Дата принятия: 22 сентября 2020г.
Номер документа: 33-733/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2020 года Дело N 33-733/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего Бирючковой О.А., судей Адаркина И.А., Вилер А.А.,
при секретаре Родионовой Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шагина А.А. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Магадана "Средняя общеобразовательная школа N 28" о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе Шагина А.А. на решение Магаданского городского суда от 30 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Вилер А.А., пояснения представителя ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика Куделина А.В., судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Шагин А.А. обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Магадана "Средняя общеобразовательная школа N 28" (далее - МБОУ г. Магадана "Средняя общеобразовательная школа N 28", Учреждение) овзыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указал, что 4 апреля 2017 года между ним и Учреждением заключён срочный трудовой договор, согласно которому он обязался выполнять обязанности сторожа на 0,5 ставки на неопределённый срок; договор является договором по совместительству (п. 1.4 договора). Ответчик обязался выплачивать истцу должностной оклад в размере 4 100 рублей (п. 3.1 договора) в месяц, а также районный коэффициент и надбавку к заработной плате не позднее 30 и 15 числа каждого месяца. По состоянию на дату подачи иска в соответствии с условиями дополнительного соглашения от 28 января 2019 года размер оклада увеличен до 7 896 рублей в месяц. Работа осуществлялась, в том числе в ночное время.
Из расчётного листка за январь 2019 года следовало, что размер заработной платы истца без учета стимулирующих выплат, оплаты за работу в нерабочие праздничные дни и в ночное время, без учёта начисленных на сумму районного коэффициента и северной надбавки равен 10 218 рублей 35 копеек.
Статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 января 2019 года установлен в сумме 11 280 рублей в месяц.
Обращал внимание на то, что повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.
Полагал, что сумма заработной платы за январь 2019 года с учетом работы в нерабочие праздничные дни 56 часов и в ночное время 86 часов за вычетом НДФЛ составляет 48 057 рублей 77 копеек.
Таким образом, с учетом выплаченных истцу денежных средств сумма невыплаченной заработной платы за январь 2019 года составила 14 417 рублей 62 копейки.
По аналогичным основаниям полагал, что ему не в полном размере выплачена заработная плата с февраля по сентябрь 2019 года
Приводя положения статей 136 и 237 Трудового кодекса Российской Федерации, просил взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную заработную плату в сумме 74 180 рублей 41 копейки, компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей, а также судебные расходы, связанные с направлением ответчику, прокурору города Магадана искового заявления, в сумме 245 рублей 24 копеек (дело N 2-273/2020).
Определением судьи Магаданского городского суда от 13 февраля 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен департамент образования мэрии г. Магадана.
Кроме того, Шагин А.А. обратился в суд с иском к Учреждению овзыскании невыплаченной заработной платы за ноябрь и декабрь 2019 года, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указал, что ответчиком неверно без учета минимального размера заработной платы, на который должны начисляться коэффициент и надбавка с работой в особых климатических условиях, а также оплаты сверхурочных и ночных часов произведен расчет заработной платы за ноябрь и декабрь 2019 года
Просил взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную заработную плату в сумме 27 546 рублей 86 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей, а также судебные расходы, связанные с направлением ответчику, прокурору г. Магадана искового заявления, в сумме 246 рублей 34 копейки (дело N 2-398/2020).
Также Шагин А.А. обратился в суд с иском к Учреждению овзыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований истец указывал аналогичные обстоятельства.
Отмечал, что исходя из производственного календаря на 2019 год продолжительность рабочего времени (в часах) при 40-часовой рабочей неделе равна 1970 часов в год.
С учётом того, что он работал по совместительству, его продолжительность рабочего времени (в часах) при 40-часовой рабочей неделе равна 985 часов в год.
Из расчётных листков за январь-сентябрь 2019 год следовало, что количество отработанного истцом с начала года времени составило 1472 часа, в связи с чем сумма невыплаченной заработной платы за указанный период составила 137 023 рубля 41 копейку.
Просил взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную заработную плату в сумме 137 023 рубля 41 копейка, компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей, а также судебные расходы, связанные с направлением ответчику, прокурору г. Магадана искового заявления, в сумме 246 рублей 34 копейки (дело N 2-400/2020).
Определением Магаданского городского суда от 21 февраля 2020 года материалы гражданских дел N 2-273/2020, N 2-398/2020, N 2-400/2020 объединены в одно производство, делу присвоен номер 2-273/2020.
Решением Магаданского городского суда от 30 июня 2020 года исковые требования Шагина А.А. удовлетворены частично.
С МБОУ г. Магадана "Средняя общеобразовательная школа N 28" в пользу Шагина А.А. взыскана невыплаченная заработная плата за период с 1 января по 31 декабря 2019 года в размере 81533 рублей 80 копеек, с произведением из данной суммы предусмотренных законом удержаний, а также взысканы компенсация морального вреда в размере 5000 рублей и почтовые расходы в размере 252 рубля 24 копейки.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Кроме того с Учреждения в доход муниципального образования "Город Магадан" взыскана государственная пошлина в размере 2208 рублей 15 копеек.
В апелляционной жалобе Шагин А.А. выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, принять новое судебное постановление об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Отмечает, что принятый судом расчет ответчика составлен исходя из 8-часового рабочего дня, что противоречит положениям статьи 284 Трудового кодекса Российской Федерации.
Полагает, что повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда. Районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера не включаются в состав минимального размера оплаты труда.
Критически относится к выводу суда относительного того, что размер должностного оклада может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В возражения на апелляционную жалобу ответчик полагал решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам жалобы.
Истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился. Судебная повестка, направленная истцу по указанному им адресу, возвращена почтовым отделением за истечением срока хранения. На основании положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее, обсудив эти доводы, заслушав явившегося представителя истца и третьего лица, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда приходит к следующему.
Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) на работодателя возложена обязанность обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.
В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Статьей 130 ТК РФ предусмотрено, что в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включена величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.
Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 ТК РФ).
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 133 ТК РФ).
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, который не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (части 1, 4 статьи 133.1 ТК РФ).
Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (далее - Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда") устанавливается размер оплаты труда на соответствующий период.
Так, минимальный размер оплаты труда с 1 января 2019 года установлен в сумме 11 280 рублей в месяц (статья 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", в ред. от 25 декабря 2018 года).
Как предусмотрено положениями статьи 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1).
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2).
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (часть 5).
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 6).
Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).
Исходя из смысла постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года N 38-П не предполагается включение в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 11 апреля 2019 года N 17-П, не предполагается включение в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Судом первой инстанции установлено, что на основании трудового договора от 4 апреля 2017 года в период с 4 апреля 2017 года по 8 января 2020 года Шагин А.А. состоял в трудовых отношениях с Учреждением, истец замещал должность сторожа на 0,5 ставки на условиях внешнего совместительства.
Согласно приказу N...-л от 28 января 2019 года по должности сторожа с 1 января 2019 года установлен должностной оклад в размере в размере 7896 рублей (том 2 л.д. 138-140).
Пунктами 3.1 - 3.4 трудового договора от 4 апреля 2017 года установлено, что работодатель принял на себя обязательства выплачивать работнику должностной оклад, предусмотренные трудовым законодательством выплаты и компенсации, 70% районного коэффициента, 80% северных надбавок; первая часть заработной платы выплачивается не позднее 30 числа каждого месяца, вторая часть - не позднее 15 числа.
Положением об оплате труда работников МБОУ "СОШ N 28" (с изменениями, внесенными 29 января 2019 года) (далее - Положение об оплате труда) установлено, что системы оплаты труда работников учреждения включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера (пункт 1.3).
В силу пункту 4.1 Положения об оплате труда работникам учреждения устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера: выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районные коэффициенты, процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), оплата труда в повышенном размере работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, доплата за совмещение профессий (должностей), доплата за расширение зон обслуживания, доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, повышенная оплата за работу в ночное время, повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы, доплаты при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за проверку письменных работ, за заведование кабинетом, производственными мастерскими, за классное руководство, за руководство методическим объединением.
Пунктом 5.1 Положения об оплате труда предусмотрено, что в целях поощрения работников учреждения за выполненную работу могут устанавливаться следующие виды выплат стимулирующего характера: премия по итогам работы (за месяц, квартал, год), премия за выполнение особо важных и срочных работ.
Приказом N.../о от 29 декабря 2018 года сторожам Учреждения с 1 января 2019 года введен суммированный учет рабочего времени, утвержден учетный период - 1 год, включающий в себя рабочее время, в том числе часы работы в выходные и праздничные дни.
Согласно пункту 11 данного приказа оплата труда производится ежемесячно по фактически отработанному в расчетном месяце времени.
Пунктом 12 приказа N.../о от 29 декабря 2018 года по истечении и по итогам учетного периода на основании табелей, докладных записок завхоза и приказа по учреждению оплачиваются рабочие часы, отработанные сверх нормы рабочего времени за учетный период в соответствии с действующим законодательством.
Сверхурочными признаются часы сверх нормы рабочих часов в учетный период. В полуторном размере подлежит оплате то количество сверхурочных работ, которое не превышает 2-х часов, умноженных на количество рабочих дней в данном учетном периоде по графику 5-дневной рабочей недели. Остальные сверхурочные оплачиваются в двойном размере. Если же рабочее время по графику совпало с праздничным днем по ТК РФ, оплата за работу в этот день производится в размере одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада, при условии, что работа в праздничный день проводилась в пределах месячной нормы рабочего времени по графику и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх нормы (пункт 14 приказа).
Как следует из расчетных листков за период с января по декабрь 2019 года оплата труда Шагина А.А. с учетом предусмотренных законом отчислений произведена в следующем размере: в январе 2019 года - 33 640 рублей 15 копеек (за 176 часов, из которых 86 в ночное время, 56 в праздничные дни), в феврале 2019 года - 22219 рублей 62 копейки (за 144 часа, из них 72 в ночное время, 16 в праздничные дни), в марте 2019 года - 28 391 рубль 95 копеек (184 часа, из них 82 в ночное время, 16 в праздничные дни), в апреле 2019 года - 22 991 рубль 43 копейки (164 часа, из них 76 в ночное время), в мае 2019 года - 39 000 рублей 35 копеек (176 часов, из них 86 в ночное время, 24 в праздничные дни), в июне 2019 года - 28 205 рублей 65 копеек (168 часов, из них 80 в ночное время, 8 в праздничные дни, в июле 2019 года - 19 200 рублей 57 копеек (144 часа, из них 80 в ночное время), в августе 2019 года - 27 176 рублей 90 копеек (172 часа, из них 82 в ночное время), в сентябре и октябре 2019 года - 71 462 рубля 93 копейки (в сентябре 144 часа, из них 80 ночных, октябре 8 часов, из них 6 ночных), в ноябре 2019 года - 17 306 рублей 92 копейки (184 часа, из них 90 ночных), в декабре 2019 года - 15997 рублей 34 копейки (92 часа, из них 38 ночных).
С 1 по 31 октября 2019 года истцу предоставлялся ежегодный отпуск.
Исходя из установленного в Учреждении порядка оплаты труда по окончании годового учетного периода истцу подлежали оплате сверхурочные часы работы.
8 января 2020 года Шагин А.А. уволен. Согласно произведенному расчету ему выплачена итоговая сумма в размере 29968 рублей 53 копейки.
Разрешая спор и частично удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что выплаченная истцу в спорный период заработная плата без учета районного коэффициента и надбавки была менее минимального размера оплаты труда, в связи с чем к заработной плате подлежит начислению доплата до такого размера, также суд учел фактически отработанное Шагиным А.А. время, в том числе в ночное время и праздничные (выходные) дни, работу истца на 0,5 ставки, и исходя из суммированного учета рабочего времени с учетным периодом 1 год, пришел к выводу, что за период с 1 января по 31 декабря 2019 года с ответчика подлежит взысканию невыплаченная заработная в размере 81533 рубля 80 копеек, в связи с допущенным нарушением трудовых прав истца взыскана компенсация морального вреда в размере 5000 рублей, судебные расходы в размере 252 рублей.
Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.
Ссылки в жалобе на необходимость определения оклада истца в размере минимального размера оплаты труда несостоятельны, поскольку положения вышеприведенного трудового законодательства и разъяснения, данные в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года N 38-П, такого условия не содержат. Если заработная плата без учета компенсационных и стимулирующих выплат менее минимального размера оплаты труда, то на работодателе лежит обязанность произвести доплату до такого размера. Из расчета недоплаченной заработной платы следует, что работодателем произведена истцу доплата до минимального размера оплаты труда, на которую начислены районный коэффициент и надбавка.
Доводы жалобы о неверном расчете сверхурочных часов работы истца не могут быть приняты во внимание, поскольку их расчет произведен в соответствии с положениями статьи 285 ТК РФ. Сведений о факте работы истца и графике такой работы в спорный период у иного работодателя у ответчика не имелось. Доказательств, подтверждающих, что в расчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года истец, заступивший на основании графика сменности, в эти же дни отработал норму часов по иному месту работы, истцом в материалы дела и суду апелляционной инстанции не представлено.
При этом, несмотря на работу истца на 0,5 ставки, работодателем произведен расчет оплаты сверхурочных часов исходя из среднечасовой тарифной ставки путем деления месячного оклада, предусмотренного для полной ставки, на годовую норму часов.
В целом доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают и в своей совокупности сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой имеющихся в деле доказательств, оснований для переоценки которых судебная коллегия не находит.
Ответчик размер взысканной судом заработной платы не оспаривает. Доводов о несогласии с размером компенсации морального вреда апелляционная жалоба не содержит. На основании положений части 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой истцом части.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ, которые являются безусловными основаниями к отмене решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 30 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шагина А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
