Дата принятия: 08 декабря 2020г.
Номер документа: 33-7323/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 декабря 2020 года Дело N 33-7323/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Ишимова А.А.,
судей Мироненко М.И., Назарука М.В.,
при секретаре Щербина О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Охрименко Алины Анатольевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в г.Ханты-Мансийске) о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,
по апелляционной жалобе Охрименко А.А. на решение Ханты-Мансийского районного суда от 07.09.2020 года, которым постановлено:
исковые требования Охрименко А.А. удовлетворить частично.
Признать решение ГУ-УПФ РФ в г.Ханты-Мансийске от 3 июля 2020 года N 356 в части указания права на пенсию не ранее чем через 1 год 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, по достижению возраста 51 год 9 месяцев, то есть с 16 декабря 2021 года, - незаконным.
Взыскать с ГУ-УПФ РФ в г.Ханты-Мансийске в пользу Охрименко А.А. судебные расходы в размере 3 300 рублей.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Заслушав доклад судьи Назарука М.В., объяснения истца Охрименко А.А. и ее представителя Карабановой Е.А., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Охрименко А.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что 04.10.2019 года она обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Ханты-Мансийске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ-УПФ РФ в г. Ханты-Мансийске от 21.10.2019 года было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа (засчитано 21 год 9 месяцев 19 дней). Решением суда на ответчика была возложена обязанность включить в её специальный стаж педагогической деятельности период работы с 25.12.2015 года по 04.10.2019 года. 18.06.2020 года она обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Ханты-Мансийске с повторным заявлением о назначении пенсии, на который получила отказ, мотивированный тем, что право на досрочную пенсию по старости она имеет не с даты обращения с первичным заявлением, а с 16.12.2021 года. Просит решение ГУ-УПФ РФ в г. Ханты-Мансийске N 356 от 03.07.2020 года признать незаконным и отменить, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 04.10.2019 года, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе истец Охрименко А.А. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Считает ошибочным вывод суда об ее праве на пенсию 04.04.2020 года, и об отсутствии такого права на 04.10.2019 года, поскольку право на досрочную пенсию она приобрела 04.04.2019 года в связи с имеющимся стажем педагогической деятельности 25 лет.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчик ГУ-УПФ РФ в г. Ханты-Мансийске полагает, что решение суда не подлежит отмене.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к выводу о том, что на основании п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ решение суда подлежит отмене в части с принятием нового решения.
Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон), право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно п.19 ч.1 ст.30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
По делу установлено, что 04.10.2019 года Охрименко А.А., (дата) года рождения, обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Ханты-Мансийске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ответчика N 524 от 21.10.2019 года истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.19 ч.1 ст.30 Закона, в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа, который по подсчетам пенсионного органа составил 21 год 09 месяцев 19 дней.
Решением Ханты-Мансийского районного суда от 28.01.2020 года, вступившим в законную силу, на ответчика была возложена обязанность включить истцу в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона, период работы с 25.12.2015 года по 04.10.2019 года.
18.06.2020 года истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ответчика N 356 от 03.07.2020 года истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.19 ч.1 ст.30 Закона, в связи с недостижением срока, установленного приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 года. Указано, что по представленным документам педагогический стаж истца составил 25 лет 06 месяцев 22 дня. Страховая пенсия в связи с вступлением в силу решения суда от 28.01.2020 года в 2020 году, может назначаться не ранее чем через 1 год 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Право на страховую пенсию по старости, предусмотренную п.19 ч.1 ст.30 Закона, на дату обращения истец не имеет. Право на пенсию возникает по достижении возраста 51 год 09 месяцев, с 16.12.2021 года.
Не согласившись с решением ответчика, истец обратилась в суд с настоящими требованиями.
Признавая оспариваемое решение ответчика незаконным в части, суд первой инстанции нашел вывод ответчика о возникновении права истца на назначение досрочной страховой пенсии в 2020 году (при вступлении в законную силу решения суда от 28.01.2010 года) противоречащим ч.1 ст.22 Закона.
Решение суда в части отказа в удовлетворении требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости с 04.10.2019 года обосновано выводом о том, право на страховую пенсию по старости, согласно приложению 7 к Закону, возникло у истца в 2019 году (04.10.2019 года), и в силу п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" срок назначения ей страховой пенсии по старости наступил 04.04.2020 года.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на неправильном толковании норм материального права.
Согласно ч.1 ст.22 Закона страховая пенсия назначается, по общему правилу, со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, законодатель специально различает события: день обращения за пенсией и день возникновения права на пенсию.
Согласно ч.1.1. ст.30 Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Закону.
Согласно приложению 7 к Закону при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году установлен срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Однако согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны, в частности, в п.19 ч.1 ст.30 Закона, и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к Закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.
Применительно к рассматриваемому спору, право на страховую пенсию по старости возникает у истца по достижению не менее 25 лет осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей, а не в день обращения истца за назначением пенсии, как посчитал суд первой инстанции.
Как подтверждается материалами дела и никем не оспаривалось, с учетом периодов, учтенных в стаже педагогической деятельности истца в соответствии с решением Ханты-Мансийского районного суда от 28.01.2010 года, по состоянию на 04.04.2019 года ее педагогический стаж превышал необходимую продолжительность 25 лет.
При осуществлении надлежащей оценки пенсионных прав истца и верном толковании правовых норм, период работы истца с 25.12.2015 года по 03.10.2019 года подлежал учету ответчиком в стаже педагогической деятельности истца при ее первоначальном обращении с заявлением о назначении страховой пенсии, что следует из решения суда от 28.01.2020 года и установлено оспариваемым решением суда первой инстанции, которое в данной части никем не обжаловано.
Таким образом, в соответствии с положениями ч.3 ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ на заявленную дату 04.10.2019 года у истца возникло право на назначение страховой пенсии по старости. Следовательно, подлежит удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить ей страховую пенсию по старости с указанной даты.
В соответствии с положениями ст.ст.98, 100 ГПК РФ, учитывая имеющиеся в материалах дела доказательства несения истцом судебных расходов на оплату услуг представителя и объема оказанных таким представителем услуг, согласие ответчика с решением суда, в т.ч. в части распределения судебных расходов, судебная коллегия считает возможным согласиться с решением суда в части распределения судебных расходов.
Таким образом, в остальной части решение суда следует оставить без изменения.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Отменить решение Ханты-Мансийского районного суда от 07.09.2020 года в части отказа в удовлетворении искового требования Охрименко Алины Анатольевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с 04.10.2019 года и принять новое решение об удовлетворении такого требования.
В остальной части указанное решение суда оставить без изменения.
Председательствующий Ишимов А.А.
Судьи коллегии Мироненко М.И.
Назарук М.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
