Дата принятия: 13 октября 2020г.
Номер документа: 33-7322/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 октября 2020 года Дело N 33-7322/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Горбачук Л.В.,
судей Шабалиной В.О., Масловой Е.И.,
при секретаре Васильевой Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2325/2019 по иску Кузьменко Сергея Николаевича, Юдиной Ольги Викторовны к Министерству имущественных отношений Иркутской области, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права собственности
по апелляционным жалобам Министерства имущественных отношений Иркутской области, Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области
на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 17 декабря 2019 года
установила:
в обоснование исковых требований истцы указали, что Кузьменко С.Н., Юдина О.В. обратились в Министерство имущественных отношений Иркутской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков, расположенных по адресу: <адрес изъят>, кадастровый номер Номер изъят (Кузьменко С.Н.), участок Номер изъят, кадастровый номер Номер изъят (Юдина О.В.). В ответах на заявления Министерство имущественных отношений Иркутской области сообщило, что согласно государственному акту и Техническому делу по отводу и закреплению земельного участка СТ "Искра" станции Иркутск- Сортировочный ВСЖД (1992 г., инв. N 678) испрашиваемый земельный участок, расположен за границами земельного участка, отведенного для ДНТ "Искра", составляющего территорию садоводческого объединения и не является образованным из данного участка, в связи с чем отказал в предоставлении земельного участка. Земельные участки с кадастровыми номерами Номер изъят находятся со стороны садоводства АТК г. Иркутска и при согласовании границ в 1992 г. участков лесного фонда со стороны точек 1 и 2 ДНТ "Искра" не было. Согласно кадастровым паспортам земельных участков с кадастровыми номерами Номер изъят, участки поставлены на кадастровый учет с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства. Данные государственного кадастрового учета в установленном законом порядке никем не оспорены. При этом из кадастрового паспорта земельного участка следует, что он был образован из земельного участка, предоставленного ДНТ "Искра". Между ДНТ "Искра" и СНТ "Сигнал" (садоводство АТК г. Иркутска), СНТ "Рябина" проходит дорога, поскольку дорога не стояла на кадастровом учете, при постановке на кадастровый учет земельного участка лесного фонда, она была включена в земельный участок лесного фонда. Поскольку в 1992 году земельный участок, предоставленный по государственному акту на право пользования землей A-I N 160644 от 23.07.1992 Коллективному садоводческому товариществу "Искра" не имел поворотных точек, при постановке земель лесного фонда границы земельного участка не согласовывались со смежными землепользователями, произошло смещение участка лесного фонда и наложение его на земельные участки, входящие в границы земельного участка ДНТ "Искра".
Истцы просили признать за Кузьменко С.Н. право собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, площадью (данные изъяты)., расположенный по адресу: <адрес изъят>; признать за Юдиной О.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, площадью (данные изъяты), расположенный по адресу: <адрес изъят>.
Решением Иркутского районного суда Иркутской области исковые требования Кузьменко Сергея Николаевича удовлетворены, исковые требования Юдиной Ольги Викторовны удовлетворены частично.
Суд признал за Кузьменко Сергеем Николаевичем право собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, площадью (данные изъяты), расположенный по адресу: (данные изъяты).
Суд признал за Юдиной Ольгой Викторовной право собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, расположенный по адресу: (данные изъяты), в координатах:
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
Не согласившись с судебным решением Министерством имущественных отношений Иркутской области, Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области поданы апелляционные жалобы.
В обоснование жалобы Министерство имущественных отношений указало, что истцами не предоставлено доказательств подтверждающих нахождение испрашиваемых земельных участков в границах ДНТ "Искра". Напротив в материалах дела имеются сведения предоставленные Министерском лесного комплекса Иркутской области, подтверждающие факт нахождения испрашиваемых земельных участков на землях лесного фонда, а именно на землях лесного фонда (данные изъяты). Эти данные представлены Министерством имущественных отношений в судебное заседание в порядке межведомственного взаимодействия. Обращают внимание на пояснения эксперта в судебном заседании, где он пояснил о невозможности определения границ ДНТ "Искра" используя только государственный акт и техническое дело. При указанных обстоятельствах полагают, выводы экспертизы и выводы суда о признании за истцами права собственности на испрашиваемые земельные участки не законными. Просят решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать.
В апелляционной жалобе Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области приведены аналогичные доводы о несогласии судебным решением, при отсутствии доказательств подтверждающих нахождение испрашиваемых земельных участков в границах ДНТ "Искра". В подтверждение своих доводов ссылаются на данные предоставленные в порядке межведомственного взаимодействия с Министерском лесного комплекса Иркутской области, а также заключение эксперта, утверждая, что эксперт высказался о невозможности установления границ ДНТ "Искра". Просят решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований истцам отказать.
Письменных возражений в материалы дела не поступило.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении не заявили.
На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о судебном заседании в установленном законом порядке.
Заслушав доклад судьи, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований согласится с доводами апелляционной жалобы, полагая решение суда не подлежащим отмене.
Выводы судебной коллегии основаны на следующем.
Судом первой инстанции установлено, что истцы являются членами ДНТ "Искра", за ними во владении и пользовании закреплены земельные участки: за Юдиной О.В. по (данные изъяты), за Кузьменко С.Н. (данные изъяты), кадастровый номер Номер изъят, площадью (данные изъяты).
Также установлено, что 20 мая 1991 года решением исполнительного комитета Иркутского районного совета народных депутатов N 212.4 отведен земельный участок под садоводство "Искра" площадью 43 га лесов 1 группы из земель Ангарского лесхоза, Худяковского лесничества.
По государственному акту на право пользования землей А-I N 160644 от 23 июня 1992 года коллективному садоводческому товариществу "Искра" предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 43, 5 га.
Согласно описанию границ смежных земелепользований по вышеуказанному государственному акту:
- от точки 1 до точки 2 садоводство АТК г. Иркутска;
- от точки 2 до точки 3 садоводство "Рябина";
- от точки 3 до точки 1 земли Худяковского лесничества Ангарского лесхоза.
В соответствии с техническим делом по отводу и закреплению земельного участка садоводческого товарищества "Искра" станции Иркутск-Сортировочный Восточно-Сибирской железного дороги 1992 года, установлен вынос границ в натуре, что подтверждается актом, планом, установлены координаты углов садоводства "Искра".
По кадастровой выписке о земельном участке от 27 февраля 2008 года на земельный участок Номер изъят, номер участка внесен в государственный кадастр недвижимости 20 мая 1991 года, правообладатель - ДНТ "Искра", вид права - постоянное (бессрочное) пользование.
Спорные земельные участки с кадастровыми номерами Номер изъят поставлены на кадастровый учет с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначение, разрешенное использование - под дачное строительство.
Кузьменко С.Н., Юдина О.В. обратились в министерство имущественных отношений Иркутской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков, расположенных по адресу: <адрес изъят> кадастровый номер Номер изъят (Кузьменко С.Н.), участок Номер изъят, кадастровый номер Номер изъят (Юдина О.В.), приложив соответствующие документы.
В ответах на заявления министерство имущественных отношений Иркутской области отказало в предоставлении земельных участков в собственность.
В качестве основания к отказу министерство имущественных отношений указало, что земельные участки расположены за границами земельного участка, отведенного для ДНТ "Искра", и не являются образованными из данного участка.
Разрешая возникший спор, суд, применил нормы ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ " О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", которыми предусматриваются условия предоставления гражданам, являющимся членами садоводческих, дачных некоммерческих объединений, земельных участков, находящихся в их пользовании на территориях объединений, в собственность бесплатно, без проведения торгов.
Суд руководствовался нормативными положениями ст. 11, 15, 39.1, 39.2, 39.3, 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации об основаниях и порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, ст. 6, 8 о статусе земель лесного фонда, ст. 14 действовавшего на момент возникновения правоотношений Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" о предоставлении земельных участков для дачного хозяйства.
Оценив собранные по делу доказательства на основании ст. 67 ГПК Р, включая заключение судебной землеустроительной экспертизы, суд установил, что земельный участок по <адрес изъят>, кадастровый номер Номер изъят, площадью (данные изъяты). принадлежащий Кузьменко СС.Н. полностью входит в границы ДНТ "Искра". Установив, что земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, расположенный по (данные изъяты), не полностью входит в границы ДНТ "Искра", суд установил координаты, в которых данных земельный участок расположен в пределах границ земельного участка Номер изъят отведенного ДНТ "Искра".
Суд установив, что выделенные в предусмотренном законом порядке истцам земельные участки были включены в территорию ( участок (данные изъяты)) дачного товарищества с соблюдением действовавшего на то время порядка, Кузьменко С.Н., Юдина О.В. являются членами ДНТ "Искра", их земельные участки не изъяты из оборота и не ограничены в нем, относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, пришел к обоснованному выводу о признании за ними права собственности на земельные участки.
Судебная коллегия считает, что, разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности.
Мотивы, по которым суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных стороной истца требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии, оснований не имеется.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы, в том числе о несогласии с выводами эксперта, необоснованностью этих выводов в виду наличия данных о расположении данных земельных участков в границах лесного фонда, судебная коллегия находит не убедительными.
Согласно заключению эксперта N 33-10/2019 от 31.10.2019 установлено, что земельный участок по адресу: (данные изъяты) с кадастровым номером Номер изъят полностью, а земельный участок по адресу: Иркутская (данные изъяты) с кадастровым номером Номер изъят большей частью расположены в границах отвода ДНТ "Искра" в соответствии с Государственным актом на право пользования землей от 23.07.1992 г. А-1 N 160644, членским книжкам и выпискам из решения общего собрания.
Вопреки доводам жалобы, в процессе проведения экспертных исследований эксперт, используя данные из государственного акта в виде линейных промеров границ ДНТ "Искра" и описания смежных землепользователей, аналитическим методом определилкоординаты границы ДНТ "Искра". Полученные данные были совмещены с границами исследуемых земельных участков. Оснований поставить под сомнение проведенное экспертом исследование, его порядок, метод исследования судебная коллегия не усматривает.
Судом оспариваемое заключение эксперта оценено в совокупности с другими собранными и исследованными доказательствами, сопоставлено с ними, и правильно признано допустимым и достоверным доказательством по делу. Убедительных доводов в опровержение выводов эксперта, доказательств в их подтверждение стороной ответчика суду первой инстанции не представлено. Не представлено таковых доказательств и суду апелляционной инстанции.
Проанализировав положения законодательства о кадастровом учете и регистрации недвижимости, действовавшего как на момент постановки спорных земельных участков истцов на кадастровый учет, так и ныне действующего законодательства, суд первой инстанции правильно исходил из того, что эти земельные участки учтены в ГКН с категорией земель сельскохозяйственного назначения и с видом разрешенного использования - под дачное строительство.
Исходя из норм статей 7, 8 Федерального закона рот 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории, вида его разрешенного использования и описания его границ являются сведения государственного кадастра недвижимости.
Материалами дела, включающими документацию о формировании и предоставлении земельных участков, сведениями государственного кадастра недвижимости, заключением судебной землеустроительной экспертизы достоверно подтверждено, что спорные земельные участки не располагаются в пределах земель лесного фонда.
Доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.
Вместе с тем, само по себе несогласие сторон с данной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным.
Нарушений норм процессуального и материального права судом допущено не было.
Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы не установлено, а потому судебное решение, проверенное в рамках требований ст. 327.1 ГПК РФ отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
определила:
решение Иркутского районного суда Иркутской области от 17 декабря 2019 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционные жалобы Министерства имущественных отношений Иркутской области, Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области - без удовлетворения.
Судья-председательствующий: Л.В. Горбачук
Судьи: В.О. Шабалина
Е.И. Маслова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
