Дата принятия: 27 февраля 2019г.
Номер документа: 33-732/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 февраля 2019 года Дело N 33-732/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Спрыгиной О.Б.,
судей областного суда Ожеговой И.Б., Алтаяковой А.М.,
при секретаре Айназаровой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Алтаяковой А.М. дело по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области на решение Приволжского районного суда Астраханской области от 12 декабря 2018 года по гражданскому делу по иску Нурманова С.Х., Нурмановой Т.К., Нурманова Р.С., Бикмурзаевой А.С., Нурманова Р.С. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области, администрации муниципального образования "Бирюковский сельсовет" Приволжского района Астраханской области о признании права собственности на самовольно перепланированную квартиру,
установила:
Нурманов С.Х., Нурманова Т.К., Нурманов Р.С., Бикмурзаева А.С., Нурманов Р.С. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области, администрации муниципального образования "Бирюковский сельсовет" Приволжского района Астраханской области о признании права собственности на самовольно перепланированную квартиру, мотивируя свои требования тем, что им на основании договора передачи принадлежит квартира N N, расположенная по адресу: <адрес>. В данной квартире ими без получения соответствующего разрешения произведена перепланировка, в ходе которой выполнены следующие работы: остеклена лоджия оконными блоками из ПВХ-профилей. Оконные и дверные блоки в проеме наружной стены между перепрофилированной лоджией и внутренними помещениями квартиры сохранены. В досудебном порядке администрация МО "Приволжский район" Астраханской области отказала в узаконении перепланировки. Поскольку выполненной перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью, то, обращаясь в суд, истцы просили признать за ними право собственности на перепланированную квартиру N N, расположенного по адресу: <адрес>, в равных долях.
Истцы Нурманов С.Х., Нурманова Т.К., Нурманов Р.С., Бикмурзаева А.С., Нурманов Р.С. будучи надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Нурманова С.Х. - Тимошев Н.Т., действующий на основании доверенности исковые требования поддержал.
Представители ответчиков - администрации МО "Приволжский район" Астраханской области, администрации МО "Бирюковский сельсовет" Приволжского района Астраханской области, представитель третьего лица Управления Росреестра по Астраханской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований Гумаров М.А., Мутанов Е.А., Мутанова Н.Б., Искакова А.С., Искаков С.У., Геринг Т.А., Джаналиева Г.П., Ахмедчеев У.Х., Королев С.И., Королева Н.С., Королева И.В., Королева К.С., Куанова З.Г., Гасанов А.З., Кусаманова Д.Ф., Кусаманов Р.Т., Нугманов Р.Б., Нугманов Р.М., Искакова Г.К., Сулейманова А.А., Ильясов А. З., Сулейманова А.А., Зайнулин Т.Р., Худякова И.А., Худяков Т. Л. в судебном заседании не участвовали.
Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 12 декабря 2018 года исковые требования истцов удовлетворены. Признано за истцами право собственности на перепланированную квартиру N N, расположенного по адресу: <адрес>, по 1/5 доле за каждым.
В апелляционной жалобе представитель ответчика администрации МО "Приволжский район" Астраханской области Александрова Ю.В., ставит вопрос об отмене решения ввиду его незаконности, указывая, что истцами в нарушение требований закона не приняты меры, направленные на легализацию спорного объекта недвижимости, не представлены доказательства, подтверждающие что спорное строительство не нарушает чьих либо прав и охраняемых законом интересов и не влечет угрозу жизни и здоровья граждан.
На заседание судебной коллегии истцы, представители ответчиков, третьи лица не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем в силу положений статей 113, 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав докладчика, объяснения представителя истца Тимошева Н.Т., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцам Нурманову С.Х., Нурмановой Т.К., Нурманову Р.С., Бикмурзаевой А.С., Нурманову Р.С. на основании договора передачи от 20 сентября 1993 года принадлежит квартира N N, расположенная по адресу: <адрес>.
Согласно техническому паспорту N N в квартире произведена самовольная перепланировка. Самовольно было осуществлено переоборудование (перепланировка) спорной квартиры: остеклена лоджия оконными блоками из ПВХ-профилей. Оконные и дверные блоки в проеме наружной стены между перепрофилированной лоджией и внутренними помещениями квартиры сохранены. Высота и ширина проемов остались без изменения. Надпроемная перемычка и несущие боковые простенки наружной стены не затронуты. Изменилась общая площадь квартиры, которая вместо 61,2 кв. м стала 67,2 кв. м, что произошло за счет площади лоджии, которая после утепления стала подсобным помещением и стала включаться в общую площадь.
Письмом администрации МО "Приволжский район" от 17.09.2018 года истцам отказано в согласовании самовольно выполненной перепланировки, в связи с нарушением порядка ее проведения.
В связи с данным отказом истцы на основании статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации обратились в суд о признании права собственности на перепланированное жилое помещение.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").
В силу статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Несанкционированное осуществление перепланировки жилого помещения не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г., переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, не допускается.
Согласно п. 1.7.3 указанных Правил, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, произведенная истцом перепланировка не повлияла на права и законные интересы граждан, а спорное жилое помещение в существующем виде не создает угрозу их жизни или здоровью, что подтверждается представленным в материалы дела техническим заключением, выполненным ООО "Архитектурное бюро Форма", в соответствии с которым перепланировка в квартире N N по адресу <адрес>, фактически не затронула какие-либо несущие конструкции и не повлияла на общую прочность и устойчивость конструкций квартиры и примыкающих к ней участков здания. Сверхнормативного увеличения нагрузки не произошло. Степень огнестойкости квартиры не уменьшилась. Основные несущие конструкции квартиры находятся в работоспособном техническом состоянии и не представляют угрозы для жизни и здоровья людей. Несмотря на увеличение объема отапливаемых помещений, в основных помещениях квартиры сохранен нормальный температурно-влажный режим, обеспечивающий комфортные условия проживания. Ограждающие конструкции (остекленное ограждение, стенки лоджии) обеспечивают достаточную теплозащиту внутренних помещений.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области" NN от 15.10.2018, квартира N N по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.22645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" и СанПиН 2.1.2.2801-10 "Изменения и дополнения N 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
Согласно заключению ООО "ДИАЛ" N 491 от 25.09.2018 жилая квартира 3СО (третьей степени огнестойки), общей площадью -67,2 кв.м., жилой площадью-39,9 кв.м., перепланировка жилой квартиры N N, расположенной по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.
В силу части 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта "в" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491) внешние, несущие стены многоквартирного дома, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, находятся в долевой собственности собственников квартир и нежилых помещений такого дома. Каждая квартира, как правило, имеет смежные с другими квартирами общие ненесущие стены; плиты перекрытий одновременно обслуживают как минимум две квартиры, расположенные друг над другом, выступая в качестве основания для пола в одной квартире и в качестве основания для потолка в другой.
При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из протокола собрания жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, перепланировка квартиры N N в указанном жилом доме произведена с согласия всех собственников.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что ранее возникшее право собственности истцов на квартиру в едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано не было, произведенная перепланировка квартиры истцов осуществлена с соблюдением строительно-технических, санитарных норм и правил, не нарушает права и законные интересы граждан, угрозы жизни и здоровью других жильцов не представляет, не повлекла присоединение общего имущества собственников дома, суд пришел к верному выводу, что имеются все основания для сохранения квартиры, в перепланированном состоянии, и соответственно основания для признания за истцами права собственности на перепланированное жилое помещение.
Доводы жалобы не опровергают мотивированных выводов суда первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Приволжского районного суда Астраханской области от 12 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
