Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда

Дата принятия: 28 июля 2021г.
Номер документа: 33-7318/2021
Субъект РФ: Пермский край
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 33-7318/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Ворониной Е.И.,

судей Крюгер М.В., Лобанова В.В.,

при секретаре Косогоровой К.Б.,

рассмотрела 28 июля 2021 года в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по апелляционной жалобе Карачиной Ровзы Файзулловны на решение Ленинского районного суда г.Перми от 19 октября 2020 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Карачиной Ровзы Файзулловны к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в трудовой и страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет размера пенсии - отказать".

Заслушав доклад судьи Крюгер М.В., пояснения истца Карачиной Р.Ф., ее представителя Хлопковой И.Р., настававших на доводах жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Карачина Р.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) (далее - ГУ УПФР в Ленинском районе) о возложении обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж истца периоды работы: с 01.01.2001 по 31.12.2001 в качестве индивидуального предпринимателя, с 01.10.2008 по 02.10.2009 в должности кассира оператора ООО "Порт-АвтоГаз"; признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости от 14.04.2020 в части отказа включения в страховой стаж периода работы с 01.01.2001 по 31.12.2001 в качестве индивидуального предпринимателя; возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 16.09.2019.

В обоснование заявленных требований указано, что Карачина Р.Ф. с 22.05.2007 является получателем страховой пенсии по старости. По расчетам ответчика страховой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составил 35 лет 02 месяца 15 дней. Согласно сообщению пенсионного органа от 10.03.2020 и решения об отказе в перерасчете пенсии от 14.04.2020 в общий трудовой и страховой стаж истца не может быть включен период работы с 01.01.2001 по 31.12.2001 в качестве индивидуального предпринимателя, в связи тем, что отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Ранее ею было подано несколько заявлений в ИФНС, на которые даны разъяснения по начислению налога индивидуального предпринимателя за 2001 год. Так, налоговым органом указано, что деятельность в 2001 году ИП Карачиной Р.Ф. велась, но за указанный период отсутствует налогооблагаемый доход, поскольку сумма произведенных расходов превысила сумму доходов от предпринимательской деятельности. Также она заявляла о включении в страховой (трудовой) стаж периода работы с 01.10.2008 по 02.10.2009 в должности кассира оператора в ООО "Порт-АвтоГаз", но в решении отсутствует указание о включении либо не включении указанного периода работы в стаж.

Судом постановлено приведенное выше решение, с которым в апелляционной жалобе не согласилась истец, считает его незаконным и необоснованным. В жалобе указывает, что суд не проверил письменные пояснения ответчика, не истребовал у него внутренние инструкции, административный регламент и иные документы, подтверждающие включение в общий трудовой стаж периодов, которые просила включить истец. Считает, что требования подлежали удовлетворению, поскольку трудовая книжка, являющаяся основным документом, содержит все необходимые записи осуществления трудовой деятельности, а согласно справки учета взносов, страховые платежи производились работодателем в пенсионный фонд. Суд при таких доказательствах не дал оценку трудовой книжке, а также справке налоговой инспекции по периоду работы истца индивидуальным предпринимателем. Судом не были удовлетворены ходатайства об отложении дела по причине болезни истца, которая желала сама после выздоровления участвовать в процессе. Указала, что неоднократно обращалась к ответчику с требованием зачесть в страховой (трудовой) стаж период работы с 01.10.2008 по 02.10.2009 в должности кассира оператора на предприятии ООО "Порт-АвтоГаз", но в решении об отказе в перерасчете пенсии от 14.04.2020 о данном периоде не упоминается. Полагает, что перерасчет должен быть произведен с первоначальной даты обращения истца за перерасчетом.

Ответчик ГУ УПФР в Ленинском районе в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не подавал, уважительности причин неявки не предоставил, в суд представителя не направил.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 22.05.2007 Карачиной Р.Ф. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

26.03.1992 Карачина Р.Ф. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. 29.12.2004 внесена запись о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно справке ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми от 06.04.2020 Карачина Р.Ф. за периоды с 28.03.1992 по 31.12.2000 и с 01.01.2002 по 29.12.2004 производила уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; за период с 01.01.2001 по 31.12.2001 уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не производила.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что в период 01.10.2008 по 02.10.2009, то есть после установления страховой пенсии по старости, работала кассиром-оператором в ООО "Порт-АвтоГаз".

Согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Карачиной Р.Ф. дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования - 27.05.1999.

Из имеющихся в материалах выплатного дела истца данных о стаже, в страховой стаж истца включен, в том числе период работы истца с 01.10.2008 по 02.10.2009 (обычные условия ст.8 Закона N 400-ФЗ). Данный период работы учтен в страховой стаж истца, работодателем ООО "СоцКультБытИнвест" перечислены страховые взносы.

Согласно представленной справки ООО "СоцКультБытИнвест" от 31.01.2020 ранее наименованием указанного юридического лица являлось ООО "Порт - Автогаз".

16.09.2019 Карачина Р.Ф. обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015, предоставив документы: паспорт, справки о заработной плате АО "ОДК-Пермские моторы", справку ИФНС России по Свердловскому району г.Перми от 04.04.2019 о размере дохода ИП Карачиной Р.Ф. за период с 1989-2002 года, документ об образовании, трудовую книжку.

При рассмотрении данного заявления истца пенсионным органом проведена документальная проверка обоснованности и правильности представления документов для назначения (перерасчета) пенсий, предоставленных АО "ОДК-Пермские моторы", составлен акт N 65 от 14.10.2019, а также Управлением пенсионного фонда принято распоряжение от 17.12.2019 о перерасчете размера пенсии с 01.10.2019.

25.03.2020 Карачина Р.Ф. вновь обратилась в Управление ПФ с заявлением о перерасчете размера пенсии от 23.03.2020 в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015, увеличением суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч.12 ст.15 Федерального закона N 400-ФЗ, имевших место после 01.01.2015 до даты назначения страховой пенсии, предоставив документы: паспорт, трудовую книжку.

При рассмотрении данного заявления истца Управлением по запросу последнего получена вышеуказанная справка ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми от 06.04.2020 об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решением об отказе в перерасчете размера пенсии от 14.04.2020 Управлением Пенсионного фонда Карачиной Р.Ф. отказано в перерасчете страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона N 400-ФЗ, в связи с отсутствием данных о периоде работы с 01.01.2001 по 31.12.2001 ИП Карачиновой Р.Ф. на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица необходимых для перерасчета страховой пенсии.

Разрешая заявленный спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 3, 11, 14, 18, 20, 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), ст.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ), статей 235, 236, 241, 243 главы 24 "Единый социальный налог" Налогового кодекса Российской Федерации, действовавшими в рассматриваемый спорный период 2001 года, статей 6, 22, 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", исходил из того, что на индивидуальном лицевом счете истца сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 01.01.2001 по 31.12.2001 отсутствовали, документы, подтверждающие уплату взносов за указанный период, не представлены, в связи с чем, данный период не подлежит включению в страховой стаж, оснований для удовлетворения требований о перерасчете пенсии не имеется.

Относительно заявленного истцом периода работы с 01.10.2008 по 02.10.2009 в ООО "Порт-АвтоГаз" суд первой инстанции правомерно отметил, что данный период включен пенсионным органом в страховой стаж истца. При этом согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Карачиной Р.Ф. за указанный период пенсионным органом производилась корректировка размера страховой пенсии истца на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших от работодателя в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера пенсии по старости.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, подробно приведены и в дополнительной аргументации не нуждаются.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в статье 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в спорный период.

Согласно части 3 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статей 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного)" учета.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона N 400-ФЗ основанием для перерасчета размера страховой пенсии является увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015.

Исходя из положений части 10 статьи 15 Федерального закона N 400-ФЗ, статей 14, 29.1, 30, 30.1, 30.2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015 определяется с учетом продолжительности, страхового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до 01.01.2002, страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица за период с 01.01.2002 по 31.12.2014.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств.

Вопреки доводам апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции сделаны в строгом соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судом дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суд отразил в постановленном судебном акте. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.

В соответствии с пунктом 19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 01.01.1991 подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей. Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения), начиная с 01 января 1991 года подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Согласно пункту 68 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н, данные об индивидуальном пенсионном коэффициенте, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сформированной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку период осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с действующим пенсионным законодательством подлежит включению в стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, тогда как, доказательств уплаты страховых взносов в период осуществления предпринимательской деятельности за 2001 год, а также впоследствии, истцом не представлено, оснований для удовлетворения заявленных требований не имелось.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не дал оценки справке налоговой инспекции, а также доводам истца о том, что страховые взносы за спорный период с 01.01.2001 по 31.12.2001 ею не уплачивались, поскольку сумма произведенных расходов превысила сумму дохода от предпринимательской деятельности, правильных выводов суда не опровергают.

Как следует из указанной справки, в ней отражены доходы истца от предпринимательской деятельности за 2001 год и документально подтвержденные расходы, непосредственно связанные с извлечением доходов, а также указано, что за 2001 год отсутствует налогооблагаемый доход, поскольку сумма произведенных расходов превысила сумму дохода от предпринимательской деятельности.

Между тем, вопреки позиции истца, уплата индивидуальным предпринимателем страховых взносов за себя осуществляется независимо от вида осуществляемой деятельности и факта получения дохода в конкретном расчетном периоде, учитывая реализацию в обязательном пенсионном страховании принципа солидарности в несении бремени установленных законом обязательных расходов на осуществление обязательного пенсионного страхования. Требование своевременной и полной уплаты страховых взносов отражает не только частные, но и определенные принципом солидарности публичные интересы.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 621-О-О предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и другое.

Доводы апеллянта о том, что она неоднократно обращалась к ответчику с требованием зачесть в страховой (трудовой) стаж период работы с 01.10.2008 по 02.10.2009 в должности кассира оператора на предприятии ООО "Порт-АвтоГаз", но в решении об отказе в перерасчете пенсии от 14.04.2020 о данном периоде не упоминается, отклоняются судебной коллегией как несостоятельные, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, имеющимся в деле доказательствам и нормам материального и процессуального права, поскольку указанный период пенсионным органом учтен в страховой стаж истца и в соответствии с заявлением от 16.09.2019 пенсионным органом произведен перерасчет страховой пенсии с 01.10.2019, в связи с чем в решении от 14.04.2020 указывается об отказе в перерасчете размера пенсии с учетом периода с 01.01.2001 по 31.12.2001.

Судебная коллегия находит, что доводы жалобы истца основаны на неправильном толковании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям, не содержат указаний на новые, имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции.

Приведенные доводы аналогичны правовой позиции истца в суде первой инстанции. Необоснованность данных доводов подробно мотивирована в оспариваемом судебном акте. У судебной коллегии оснований не соглашаться с выводами, к которым пришел суд первой инстанции, не имеется.

Доводы жалобы апеллянта о том, что судом не были удовлетворены ходатайства об отложении рассмотрения дела по причине болезни истца, которая желала принимать участие в судебном заседании, являются несостоятельными и не влекут отмену оспариваемого решения суда.

В целях своевременного рассмотрения дела в разумные сроки (статьи 2 и 6.1 ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть 3 статьи 167 ГПК РФ).

Так судом первой инстанции, указанное ходатайство было разрешено в соответствии со ст.167 ГПК РФ и на основании ст.165.1 ГК РФ, учитывая надлежащее извещение истца, принимая во внимание, что в судебном заседании принимала участие представитель истца на основании доверенности, посчитал его не подлежащим удовлетворению и возможным продолжить рассмотрение дела при данной явке.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с постановленным судом первой инстанции решением и подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Перми от 19 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Карачиной Ровзы Файзулловны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать