Дата принятия: 06 мая 2021г.
Номер документа: 33-7312/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 мая 2021 года Дело N 33-7312/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Гаянова А.Р.,
судей Мелихова А.В., Новосельцева С.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шакировым И.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Новосельцева С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани на решение Советского районного суда города Казани от 2 февраля 2021 года, которым постановлено:
исковое заявление Гарифуллина Р. Р. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани об установлении факта нахождения на иждивении и перерасчете размера пенсии с учетом иждивенца удовлетворить.
Установить факт нахождения Г.Ф.Ф. на иждивении Гарифуллина Р. Р..
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани произвести перерасчет размера страховой пенсии Гарифуллина Р. Р.
с учетом иждивенца - Г.Ф.Ф. с 1 июля
2020 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика - Катковой Е.Н., поддержавшей доводы жалобы, представителя истца - Пантелеевой В.М., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гарифуллин Р.Р. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани об установлении факта нахождения на иждивении и перерасчете размера пенсии с учетом иждивенца.
В обоснование своих исковых требований истец указал, что является инвалидом II группы и имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". 25 июня 2020 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от 25 июня 2020 года N 576162/20 истцу отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. С данным отказом истец не согласен, считает, что ежемесячный доход Г.Ф.Ф. является лишь страховая пенсия по старости в размере 9581 рублей 64 копейки. На основании изложенного истец просил установить факт нахождения Г.Ф.Ф. на иждивении Гарифуллина Р.Р., обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии истца с учетом иждивенца Г.Ф.Ф. с 1 июля 2020 года.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судом вынесено решение об удовлетворении иска в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ставит вопрос об отмене решения суда ввиду незаконности и необоснованности. При этом указывает, что размер пенсии Г.Ф.Ф. - 9581 рубль 64 копейки. Таким образом, сумма материального обеспечения пенсионеров с учетом установленного размера пенсии выше величины прожиточного минимума, соответственно право на повышенную фиксированную выплату к пенсии по старости истец не имеет.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика - Каткова Е.Н. поддержала жалобу.
Представителя истца - Пантелеевой В.М. в суде апелляционной инстанции с жалобой не согласилась.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно статье 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии представляет собой обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
На основании части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами.
Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.
Полагая отказ органов пенсионного обеспечения в перерасчете Гарифуллину Р.Р. пенсии незаконным, суд первой инстанции исходил из того, что с Г.Ф.Ф. они проживают совместно, доход истца превышает ее доход, она достигла 60 лет, и пришел к выводу, что помощь истца является постоянным и основным источником средств к ее существованию. Пенсию надлежит пересчитать с 1 июля 2020 года.
Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи.
Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.
Как установлено судом первой инстанции, Гарифуллин Р.Р. является инвалидом II группы вследствие аварии на ЧАЭС, его ежемесячный доход составляет 69414 рублей 68 копеек, который складывается из выплат от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани и от Государственного казенного учреждения "Республиканский центр материальной помощи).
Истец проживает совместно со своей супругой - Г.Ф.Ф. <дата> года рождения. Общий размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения(ий) фиксированной выплаты к страховой пенсии Г.Ф.Ф. составляет 9581 руль 64 копейки.
Таким образом, минимальная разница в доходах супругов составляет 59833 рубля 4 копейки, а размер предоставления финансовой помощи истцом своей супруге составляет 59833,04/2=29916 рублей 52 копейки.
По утверждению истца ежемесячно он оказывает материальную помощь поскольку собственных доходов Г.Ф.Ф. не хватает на приобретение продуктов питания, оплату жилья, лекарственных средств.
Согласно выписке из домовой книги, супруги проживают совместно, супруга истца несет существенные затраты, превышающие ее ежемесячный доход, на приобретение продуктов питания, оплату медицинских услуг, приобретение лекарственных средств, что подтверждается материалами дела.
Оценивая данные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оказываемая Гарифуллиным Р.Р. материальная помощь ежемесячно превышает собственные доходы Г.Ф.Ф., является для нее постоянной и значительной, что свидетельствует о том, что кормилец взял на себя заботу о ее содержании, предоставляя помощь, являющуюся для нее основным и постоянным источником средств существования.
То обстоятельство, что что пенсия супруги истца превышает уровень прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Республике Татарстан на 2020 год, само по себе факт ее иждивенства не опровергает. При этом положения части 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" не ограничивают право на расчет пенсии с учетом иждивенца конкретным размером получаемого им дохода либо соотношением такого дохода с уровнем прожиточного минимума.
В силу изложенного, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Гарифуллин Р.Р. имеет право на перерасчет пенсии с учетом иждивенца, поскольку получаемая от него помощь, для Г.Ф.Ф. является постоянным и основным источником средств к ее существованию.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке статьи 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда города Казани от 2 февраля 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка