Дата принятия: 19 февраля 2019г.
Номер документа: 33-731/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2019 года Дело N 33-731/2019
Судья Логинов А.А. Дело N 33-731/2019
19 февраля 2019 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Мартыновой Т.А.
и судей Суркова Д.С., Обуховой С.Г.,
при секретаре Кругловой И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Кирове 19 февраля 2019 путем использования системы видеоконференц-связи дело по апелляционной жалобе Чумакова Михаила Петровича на решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 26 ноября 2018, которым постановлено:
иск Чумакова Михаила Петровича удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Чумакова Михаила Петровича компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержании в ИВС МО МВД России "Вятскополянский" в периоды: с 16.04.2018 по 21.04.2018, с 30.05.2018 по 07.06.2018, с 02.07.2018 по 09.07.2018 в размере 1000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Заслушав доклад судьи Суркова Д.С., истца Чумакова М.П., настаивавшего на доводах жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Чумаков М.П. обратился в суд с иском к МО МВД России "Вятскополянский", Министерству внутренних дел Российской Федерации, в котором просил взыскать с ответчиков в свою пользу компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС МО МВД России "Вятскополянский", в размере 300000 рублей. Иск мотивирован тем, что в периоды с 16.04.2018 по 21.04.2018, с 02.06.2018 по 07.06.2018, а также в июле 2018 г. истец содержался в ИВС МО МВД России "Вятскополянский", находясь в условиях, не соответствующих требованиям действующего законодательства, правилам внутреннего распорядка ИВС, санитарным нормам, а также нормам и принципам международного права. В камерах отсутствовал санузел, вместо него стоял бак для справления естественных нужд, что создавало антисанитарные условия. Также отсутствовали окна, поэтому в камеры не поступал свежий воздух, отсутствовал водопровод и раковина с проточной водой, отсутствовали тазы для стирки белья и соблюдения личной гигиены, хозяйственный инвентарь и дезинфицирующие средства для обработки камер. Стены в камерах были неровные, неокрашенные, отделанные штукатуркой в виде "шубы", вместо деревянного пола - бетонный пол. Условия в ИВС умаляли его честь и достоинство, были бесчеловечными, нарушали требования ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Считает, что в результате ненадлежащих условий содержания, ему причинялись физические и нравственные страдания, дискомфорт. По указанным основаниям истец просил суд взыскать компенсацию морального вреда в размере 300000 рублей за содержание в унижающих человеческое достоинство условиях.
Судом постановлено указанное выше решение.
С решением суда не согласен Чумаков М.П., в жалобе просит его изменить, как несправедливое и необоснованное, удовлетворить исковые требования в полном объеме. Приводит доводы, аналогичные содержащимся в исковом заявлении. Указал, что решением суда установлены заявленные им нарушения о несоответствии помещения ИВС МО МВД "Вятскополянский" требованиям закона. Определяя размер компенсации морального вреда, суд не учел время содержания в ИВС в 2015 г., 2016 г., условия содержания, а именно: запах от испражнений, исходящий от бачка, отсутствие свежего воздуха из-за отсутствия окна, сырости и влаги, отсутствия элементарных санитарно-бытовых условий, состояние здоровья истца. Считает, что имеет право на более высокий размер компенсации морального вреда.
В возражении УФК по Кировской области просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации или казны субъекта Российской Федерации.
По этим же правилам возмещается причиненный моральный вред - физические и нравственные страдания.
Согласно пункту 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу пункта 2 статьи 151, пункта 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе требования к помещениям, где они содержатся, регламентированы Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
В силу статьи 7 указанного закона изоляторы временного содержания (ИВС) отнесены к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
Данным законом установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности (статья 23); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (статья 24).
В целях обеспечения условий содержания лиц, заключенных под стражу, в соответствии с требованиями Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.11.2005 N 950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
В силу п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; бачком для питьевой воды; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
Согласно п. 2.1.1 Санитарных правил и норм (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий"), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 34, помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Чумаков М.П. свои требования основывал на том, что в периоды с 16.04.2018 по 21.04.2018, с 02.06.2018 по 07.06.2018, также в июле 2018 г. он содержался в ИВС МО МВД России "Вятскополянский", при этом условия его содержания в указанный период в ИВС не отвечали требованиям, установленным законом, что нарушало его права. Согласно выписке из книг учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России "Вятскополянский", подтверждены точно периоды пребывания истца в ИВС в 2018 году: с 16.04.2018 по 22.04.2018, с 30.05.2018 по 08.06.2018, с 02.07.2018 по 09.07.2018.
В соответствие с ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Следовательно, учитывая специфику спорных правоотношений, обязанность доказать факт причинения морального вреда в связи с нарушением его личных неимущественных прав в результате незаконных действий (бездействия) органа государственной власти либо его должностного лица в данном случае возлагается на истца. Обязанность возмещения вреда может быть возложена на ответчиков только при доказанности причинения вреда Чумакову М.П.
Вступившим в законную силу решением Вятскополянского районного суда от 27.12.2011 МО МВД России "Вятскополянский" Кировской области обязано привести помещение изолятора временного содержания в соответствии с требованиями п. 45 "Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" путем оборудования камер изолятора санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, оборудования камер ИВС канализационной системой, краном с водопроводной водой, оборудования помещения ИВС пожарным выходом. При этом судом было установлено, что в камерах ИВС МО МВД России "Вятскополянский" отсутствуют санузлы, краны с водопроводной водой, система канализации, искусственное освещение не соответствовало норме: освещенность составляла от 15 до 25 люксов при допустимых не менее 50.
Судом установлено, что данное решение суда в настоящее время еще не исполнено, что ответчик не оспаривает.
Таким образом, суд посчитал установленным, что во время нахождения истца в ИВС МО МВД России "Вятскополянский", имевшие место в 2018 году, в камерах отсутствовали: краны с водопроводной водой, канализация, санузел, окна, освещенность не соответствовала санитарным нормам.
Проанализировав представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что Чумаков М.П. имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного пребыванием в ИВС МО МВД "Вятскополянский" в условиях, не соответствующих требованиям закона, поскольку сам факт нахождения Чумакова М.П. в таких условиях является достаточным для того, чтобы причинить страдания или переживания.
Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и обоснованно исходил из характера и степени физических и нравственных страданий, перенесенных Чумаковым М.П., незначительного заявленного периода содержания в ИВС, отсутствия отрицательных последствий, в том числе отсутствия вреда здоровью вследствие указанных обстоятельств.
При этом судом учтены фактические обстоятельства причинения морального вреда, индивидуальные особенности потерпевшего, а также требования разумности и справедливости.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции и находит, что при определении размера компенсации морального вреда положения статей 151, 1101 ГК РФ судом применены правильно.
Суждения истца о том, что суд не учел состояние здоровья, несостоятельны. С жалобами на ненадлежащие условия содержания, санитарное обеспечение или плохое физическое состояние Чумаков М.П. не обращался. Согласно журналу ежедневных медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России "Вятскополянский", Чумаков М.П. во время содержания в ИВС в 2018 г. регулярно осматривался медицинским работником, при этом проставлены отметки о состоянии его здоровья - "здоров", "зубная боль", один раз "головная боль" и "суставы болят", медикаментозное лечение было оказано (л.д. 125-130). Таким образом, доказательств ухудшения состояния здоровья истца, в том числе ухудшение зрения как заявляет истец в доводах жалобы, собственную неполноценность, страх, тревогу, дискомфорт, вследствие ненадлежащих условий содержания в ИВС, которые истец сравнивает с пытками, в материалах дела не имеется.
Доводы о том, что суд не учел время содержания в ИВС в 2015,2016 гг. не могут быть приняты во внимание, поскольку в исковом заявлении истец указывал на ненадлежащие условия содержания в 2018 г., иные периоды времени содержания не указывал. В соответствие с ч. 4 ст. 327.1 ГПК РФ новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
Разумность компенсации морального вреда является оценочной категорией, четкие критерии ее определения применительно к тем или иным видам дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом конкретных обстоятельств дела.
В рамках полномочий, предоставленных ст. 1101 ГК РФ, суд самостоятельно установил степень причиненных истцу нравственных страданий и правомерно взыскал с Министерства внутренних дел РФ за счет казны Российской Федерации в пользу истца компенсацию морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС, в размере 1000 руб. Оснований увеличения суммы компенсации морального вреда, удовлетворение исковых требований в полном объеме, судебная коллегия не усматривает.
Судебная коллегия находит, что суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Доводы жалобы фактически направлены на переоценку выводов суда, но обоснованности этих выводов не опровергают, не свидетельствуют о существенных нарушениях судом закона и основаниями для отмены или изменения судебного постановления по данному делу не являются.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 26 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
