Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 14 марта 2019 года №33-731/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 14 марта 2019 года Дело N 33-731/2019
14 марта 2019 года, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда, в составе:
председательствующего, судьи - Григоровой Ж.В.,
судей - Козуб Е.В., Радовиля В.Л.,
при секретаре - Снимщиковой А.Р.,
с участием:
представителя истца - Лобас А.Г.,
представителя истца - Некрасовой Т.А.,
представителя ответчика ДИЗО - Дыбца А.М.,
представителя ответчика ТСН СНТ "Сапун-Гора" - Паршикова Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе в зале Севастопольского городского суда по докладу судьи Козуб Е.В. апелляционную жалобу ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 28 ноября 2018 года по гражданскому делу по иску Лобас И.А. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Товариществу собственников недвижимости Садоводческому некоммерческому товариществу "Сапун-Гора", третьи лица Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Аксенов А.В. о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛА:
Лобас И.А. обратилась с исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ТСН СНТ "Сапун-Гора" о признании права собственности на земельный участок N, расположенный в <адрес>, мотивируя исковые требования тем, что она является с 29.04.2008 года открыто является членом СТ "Сапун-Гора", владеет и пользуется указанным земельным участком, оплатила вступительный взнос, осуществляет с 2008 года по настоящее время оплату целевых и членских взносов. В 2018 году обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением об утверждении схемы расположения ее земельного участка на кадастровом плане территории с целью оформления права собственности на данный земельный участок, однако ей было отказано в связи с предоставлением данного земельного участка Аксенову В.Ф. на основании государственного акта на право собственности серии I-КМ N от 26.01.1999 года, который поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости. Указывает, что на момент принятия распоряжения и передачи в собственность Аксенову В.Ф. данного земельного участка, последний не обладал правоспособностью, поскольку умер.
01 ноября 2018 года Нахимовским районным судом города Севастополя протокольно в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Аксенов А.В.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 28 ноября 2018 года исковые требования Лобас И.А. удовлетворены. Признано за Лобас И.А. право собственности на земельный участок N, расположенный по адресу: <адрес> площадью 813 кв.м., кадастровый N.
На указанное решение суда первой инстанции ответчиком Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя подана апелляционная жалоба, просит решение районного суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющие значение для дела, неправильное применение норм материального и нарушение норм процессуального права.
Истцом и ответчиком ТСН СНТ "Сапун-Гора" поданы письменные возражения на апелляционную жалобу, просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ДИЗО оставить без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители истца, представитель ответчика ТСН СНТ "Сапун-Гора" возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили решение районного суда оставить без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Лобас И.А., третье лицо Аксенов А.В., представитель третьего лица Управление государственной регистрации и кадастра Севастополя, которые о времени и месте судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы извещены в соответствии с правилами ст. 113 ГПК Российской Федерации.
Заслушав доклад судьи Козуб Е.В., доводы представителя ответчика, возражения представителей истца и представителя ответчика ТСН СНТ "Сапун-Гора", обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность судебного акта районного суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения районного суда по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК Российской Федерации, основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из их обоснованности и доказанности.
С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия.
Судебным разбирательством установлено, что истец является членом СТ "Сапун-Гора", с 2008 года оплачивает вступительный, целевые, членские взносы. Истцу Лобас И.А. ТСН СНТ "Сапун-Гора" выделен в пользование земельный участок N.
Истцом представлены в 2018 году в ДИЗО материалы на указанный земельный участок для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории садового товарищества. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом по имущественным и земельным отношением г. Севастополя отказано истцу в согласовании по основаниям передачи ранее истцу указанного земельного участка в собственность на основании государственного акта о праве собственности на земельный участок N от ДД.ММ.ГГГГ дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
Также, истцом подготовлена землеустроительная документация на вышеуказанный земельный участок в 2008 году.
Согласно справки-информации земельного кадастра о правовом статусе земельного участка ГУ Госкомзема Украины в г. Севастополе, по данным государственного земельного кадастра по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на испрашиваемый Лобас И.А. земельный участок N, площадь 0,0707 га, в СТ "Сапун-гора", право на него зарегистрировано на другое лицо на основании распоряжения СГГА N от ДД.ММ.ГГГГ, государственного акта на право собственности N от ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь землю в частной собственности.
Согласно статье 1 Закона города Севастополя N 46-ЗС от 25.07.2014 года "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", данный закон устанавливает особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории города Севастополя.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона города Севастополя N 46-ЗС от 25.07.2014 года "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации: право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности; право государственной собственности в границах города федерального значения Севастополя и право коммунальной собственности города федерального значения Севастополя признаются правом собственности города Севастополя; право коммунальной собственности территориальных громад признается правом собственности города Севастополя; все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью города Севастополя; право коллективной собственности на землю признается правом частной собственности юридического лица.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
Согласно ст. 14 Федерального Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ (в редакции с изменениями и дополнениями), предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 21 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Довод жалобы ответчика о наличии распоряжения Нахимовской районной администрации N от ДД.ММ.ГГГГ в отношении иного лица Аксенова В.Ф. о передачи в собственность спорного земельного участка, нарушение прав третьего лица Аксенова А.В., не может быть принят во внимание, поскольку на момент издания распоряжения Нахимовской районной администрации N от ДД.ММ.ГГГГ о передачи в собственность спорного земельного участка Аксенову В.Ф., он не обладал правоспособностью и дееспособностью, поскольку умер, не мог получить в собственность спорный земельный участок и оформить право собственности на него. Кроме того, ответчиком ДИЗО и третьим лицом Аксеновым А.В. не представлено документов, подтверждающих возникновение прав пользования или собственности у Аксенова А.В., не представлен государственный акт о праве собственности на спорный земельный участок, который являлся основанием для регистрации прав собственности на иное лицо.
Не подтверждено возникновение прав пользования данным земельным участком у третьего лица Аксенова А.В., поскольку заявления о вступлении в члены ТСН СНТ "Сапун-гора" он не подавал, решений ТСН СНТ "Сапун-гора" о предоставлении в пользование спорного земельного участка Аксенову А.В. не представлено, фактическое пользование земельным участком не подтверждено.
Кроме того, решением Нахимовского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу N, оставленным без изменения апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении иска Аксенова А.В. к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Лобас И.А. о признании права собственности на земельный участок N, расположенный в границах землепользования ТСН СНТ "Сапун-гора", об обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок.
Доводы жалобы о том, что нарушены права города федерального значения города Севастополя судебным актом районного суда в данном деле, судебной коллегией отклоняются, поскольку как усматривает из кадастрового паспорта СТ "Сапун-гора" на основании государственного акта на право постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ серия II-КМ N предоставлен земельный участок, общей площадью 1171826 кв.м., в состав которого входит спорный земельный участок, таким образом факт постоянного пользования у ТСН СНТ "Сапун-гора" имеется, что дает ТСН СНТ "Сапун-гора" право на предоставление в пользование своих членов земельных участок и их дальнейшую передачу в собственность граждан на основании пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 21 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения районного суда, не опровергают правильности выводов районного суда и по существу сводятся к несогласию с оценкой, данной районным судом, представленным в дело доказательствам.
Нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено. Основания для отмены решения районного суда по доводам жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст. 327, п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 28 ноября 2018 года оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 28 ноября 2018 года оставить без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий, судья: Ж.В.Григорова
Судьи: Е.В.Козуб
В.Л.Радовиль


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка