Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 февраля 2019 года №33-730/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 февраля 2019 года Дело N 33-730/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Пуховой Е.В., судей Местниковой С.А., Никодимова А.В.,
при секретаре Богатыревой Л.А,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2018 года, которым
по исковому заявлению Коркиной А.А. к Министерству финансов РФ в лице Отдела N14 Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности,
постановлено:
Иск Коркиной А.А. удовлетворить частично.
Взыскать Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Коркиной А.А. убытки в размере 30 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и судебные издержки в размере 15 400 рублей.
Заслушав доклад судьи Никодимова А.В., пояснения представителя ответчика Орловой О.О., судебная коллегия,
установила:
Коркина А.А. обратилась в суд к Министерству финансов РФ в лице Отдела N 14 Управления федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), указав, что постановлением мирового судьи судебного участка N 17 Ленского района Pеспублики Cаха (Якутия) от 15.10.2018 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб. и лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 мес.
Решением районного суда от 14.11.2018 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств.
Для защиты своих прав и интересов она обратилась к адвокату Акчурину Р.З., с которым 13.08.2018 заключено соглашение об оказании юридической помощи, размер вознаграждения определен в сумме 50 000 руб. После вынесения постановления мирового судьи с адвокатом заключено дополнительное соглашение, стоимость услуг указанного адвоката увеличена на 50 000 руб. и в общей сумме составила 100 000 руб. Производство по делу об административном правонарушении длилось с 15.06.2018 по 10.10.2018 в течение которого она испытывала нравственные страдания, а именно отрицательные эмоции, подавленность, беспокойство, переживания за распространение ложных сведений о наличии алкогольного опьянения, депрессию, чувство страха по причине административного преследования. Осознание незаконности происходящего причинило ей тяжкий моральной вред. Сумму морального вреда оценивает в размере 30 000 рублей.
При подготовке данного иска истец также воспользовалась услугами адвоката Акчурина Р.З. стоимость которых составила 20 000 руб., а также истцом при подаче указанного иска уплачена государственная пошлина в размере 3200 руб. всего 23 200 руб.
Просила суд взыскать с ответчика имущественный вред в размере 100 000 руб., компенсацию морального вреда 30 000 руб., судебные издержки в размере 23 200 руб.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим отмене.
В соответствии с положениями статей 1069, 1071 Гражданского кодекса причиненный истцу моральный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени которой выступает соответствующий финансовый орган, если в соответствии с частью 3 статьи 125 Гражданского кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
На основании пункта 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.
В силу пункта 12.1 части 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.
Согласно подпункту 63 пункта 12 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 года N 248, МВД России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета.
Поскольку истцу причинен имущественный и моральный вред в результате незаконных действий сотрудников МВД Российской Федерации, то по заявленным требованиям министерство финансов Российской Федерации надлежащим ответчиком быть не может.
Истец вправе предъявить указанный иск к МВД РФ - главному распорядителю бюджетных средств, которое и является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2018 года по данному делу отменить.
Принять новое решение, которым в удовлетворении искового заявления Коркиной А.А. к Министерству финансов РФ в лице Отдела N14 Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности отказать.
Председательствующий Е.В. Пухова
Судьи С.А. Местникова
А.В. Никодимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка