Дата принятия: 02 ноября 2017г.
Номер документа: 33-730/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 ноября 2017 года Дело N 33-730/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего Аушевой Ф.К.,
судей Кориговой М.А. и Плиевой И.М.,
при секретаре Яндиеве А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Малгобекского городского суда от 25 июля 2017 г., которым удовлетворено исковое заявление Ханиевой Марем Ахматовны к администрации МО "Городской округ г. Малгобек" на неправомерные действия должностных лиц и об обязании включения ее и членов ее семьи в список жителей оползневой зоны.
Заслушав доклад судьи Плиевой И.М., судебная коллегия
установила:
Ханиева М.А. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что на основании завещания от 14 октября 2013 г. она является собственником домовладения, расположенного по адресу: г. Малгобек, ул. Октябрьская, 19. Данное домовладение находится в оползневой зоне. В установленном порядке она неоднократно обращалась в администрацию г. Малгобек с заявлением о включении ее и членов ее семьи в список граждан, подлежащих переселению из оползневой зоны. 30 мая 2017 г. она обратилась с заявлением в администрацию г. Малгобек с просьбой сообщить состоит ли она и члены ее семьи в списке жителей оползневой зоны. Письмом от 30 мая 2017 г. администрация г. Малгобек уведомила ее о том, что они исключены из указанного списка. Считая свои права нарушенными, просит признать действия должностных лиц администрации МО "Городской округ г. Малгобек", выразившиеся в невключении ее и членов ее семьи в список жителей оползневой зоны, нуждающихся в жилье, незаконными, обязать администрацию МО "Городской округ г. Малгобек" включить ее и ее племянника Алиева Ислама Магомедовича, 1997 г. рождения, в список жителей оползневой зоны.
Решением Малгобекского городского суда от 25 июля 2017 г. исковые требования Ханиевой М.А. удовлетворены.
В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение истца Ханиевой М.А., полагавшей решение законным и обоснованным, представителя администрации МО "Городской округ г. Малгобек" Муружевой З.Х., просившей удовлетворить апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Ханиева М.А. вместе со своим племянником Алиевым И.М. зарегистрирована и проживает по адресу: Республика Ингушетия, г. Малгобек, ул. Октябрьская, 19. Указанное домовладение расположено в оползневой зоне г. Малгобек.
30 мая 2017 г. Ханиева М.А. обратилась в администрацию МО "Городской округ г. Малгобек" с просьбой сообщить, состоят ли она и члены ее семьи в сводном списке граждан, проживающих в оползневой зоне и подлежащих в связи с этим переселению.
Письмом от 30 мая 2017 г. ответчик уведомил истца о том, что в указанном списке они не значатся.
Разрешая спор, руководствуясь Положением "О порядке переселения граждан, проживающих в оползневой зоне городского округа г. Малгобек Республики Ингушетия", утвержденным решением Городского совета муниципального образования "Городской округ город Малгобек" от 28 апреля 2015 г. N 11, установив, что Ханиева М.А. зарегистрирована и проживает в оползневой зоне г. Малгобек Республики Ингушетия, ранее состояла в списке граждан, подлежащих переселению из оползневой зоны г. Малгобек, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований, поскольку решение администрации МО "Городской округ г. Малгобек" от 15 февраля 2017 г. противоречит п. 5 Положения, предусматривающего основания возникновения права на получение жилого помещения.
Судебная коллегия полагает данный вывод суда правильным ввиду следующего.
Отношения, связанные с переселением граждан из жилых помещений, расположенных в оползневой зоне г. Малгобек Республики Ингушетия, регулируются Положением "О порядке переселения граждан, проживающих в оползневой зоне городского округа г. Малгобек Республики Ингушетия", утвержденным решением Городского совета муниципального образования "Городской округ город Малгобек" от 28 апреля 2015 г. N 11.
Согласно п. 5 Положения право на получение жилого помещения имеют граждане и члены их семей, имеющие в собственности или по договору социального найма жилые помещения, расположенные в оползневой зоне города Малгобек Республики Ингушетия.
В соответствии с п. 12 Положения решение об отказе принимается только в случае отсутствия оснований, предусмотренных п. 5 Положения, или выявления недостоверных сведений в представленных документах.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как усматривается из завещания от 14 октября 2013 г., Ханиева Хамсат Залиевна завещала своей дочери - Ханиевой Марем Ахматовне принадлежащее ей на праве собственности имущество - земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: Республика Ингушетия, г. Малгобек, ул. Октябрьская, 19.
Ответчиком факт регистрации и проживания истца в домовладении, расположенном по вышеуказанному адресу в оползневой зоне г. Малгобек, не оспаривается.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает обоснованными исковые требования Ханиевой М.А. в части признания решения администрации МО "Городской округ г. Малгобек" об отказе во включении ее в сводный список граждан, подлежащих переселению из оползневой зоны, незаконным.
Вместе с тем судебная коллегия считает, что исковые требования в части обязания ответчика включить Алиева И.М. в сводный список граждан, подлежащих переселению из оползневой зоны, не подлежат рассмотрению в связи со следующим.
В силу п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суду апелляционной инстанции при рассмотрении дела следует проверять наличие оснований для оставления заявления без рассмотрения (абзацы второй - шестой статьи 222 ГПК РФ).
На основании абз. 4 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.
Доказательств, свидетельствующих о том, что Алиев И.М., являющийся совершеннолетним, в установленном порядке признан недееспособным, материалы дела не содержат. Надлежащим образом заверенной доверенностью право Ханиевой М.А. выступать в защиту прав и интересов Алиева И.М. не удостоверено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу ответчика удовлетворить частично.
Решение Малгобекского городского суда от 25 июля 2017 г. по гражданскому делу по исковому заявлению Ханиевой Марем Ахматовны к администрации МО "Городской округ г. Малгобек" на неправомерные действия должностных лиц и об обязании включения в список жителей оползневой зоны ее и членов ее семьи отменить в части обязания администрации МО "Городской округ г. Малгобек" включить Алиева Ислама Магомедовича, 1997 г. рождения, в список граждан из оползневой зоны г. Малгобек Республики Ингушетия, имеющих право на получение отдельного благоустроенного жилья взамен жилого дома, расположенного по адресу: Республика Ингушетия, г. Малгобек, ул. Октябрьская, 19, и исковое заявление в указанной части оставить без рассмотрения.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
С подлинного за надлежащими подписями
Копия верна:
Судья Плиева И.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
