Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 33-7297/2021

Санкт-Петербург 26 мая 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Грибиненко Н.Н.судей Петухова Д.В., Савельевой Т.Ю.при секретаре Шалаевой Н.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2372/2020 по апелляционной жалобе Санкт-Петербургской региональной общественной организации "Объединение парусного спорта "Санкт-Петербургский парусный союз" на решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 ноября 2020 года по иску Пушева В. А. к Санкт-Петербургской региональной общественной организации "Объединение парусного спорта "Санкт-Петербургский парусный союз", Санкт-Петербургской Общественной организации "Ассоциация яхт класса "Сантер 760", Частному учреждению ЛФП И ФНПР "Санкт-Петербургский Речной Яхт-Клуб Профсоюзов" о признании недействительным решения президиума и обязании совершить определенные действия.

Заслушав доклад судьи Грибиненко Н.Н., объяснения представителя ответчика Санкт-Петербургской региональной общественной организации "Объединение парусного спорта "Санкт-Петербургский парусный союз" - Крапивина Е.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Первоначально истец обратился с иском к Санкт-Петербургской региональной общественной организации "Объединение парусного спорта "Санкт-Петербургский парусный союз", Санкт-Петербургской общественной организации "Ассоциация яхт класса "Сантер 760", в обоснование заявленных требований указывая, что 09.12.2019 года состоялось заочное заседание Президиума Санкт-Петербургской региональной общественной организации "Объединение парусного спорта "Санкт-Петербургский парусный союз". Заседание прошло в формате обмена мнениями по электронной почте и заочного голосования. На указанном заседании, среди прочего, было принято решение о прекращении с 09.12.2019 до 02.02.2020 приема новых индивидуальных членов в Санкт-Петербургской региональной общественной организации "Объединение парусного спорта "Санкт-Петербургский парусный союз" (СППС).

Истец полагает, что данное решение Президиума СППС является незаконным, нарушает права и интересы граждан, а соответствующий протокол недействительным, поскольку решение принято с нарушением порядка проведения заседаний Президиума СППС, нарушает основополагающие принципы и права граждан, установленные Конституцией РФ, ФЗ "Об общественных объединениях" и Уставом организации. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил признать незаконным и не порождающим правовых последствий Решение Президиума СППС от 09.12.2019 года с момента его принятия и отменить данное Решение.

С учетом дополнений к иску истец указал, что ему стало известно о том, что Частное Учреждение ЛФП И ФНПР "Санкт- Петербургский Речной Яхт-клуб Профсоюзов" обеспечивает деятельность секретариата Санкт-Петербургской региональной общественной организации "Объединение парусного спорта "Санкт-петербургский парусный союз, в связи с чем полагал, что дело не может быть рассмотрено без участия Частного Учреждения ЛФП И ФНПР "Санкт-Петербургский Речной Яхт-клуб Профсоюзов", который привлек в качестве ответчика и дополнил ранее заявленные исковые требования, в которых просил суд в дополнение к ранее заявленным исковым требованиям в виде признания незаконным и не порождающим правовых последствий Решение Президиума СППС от 09.12.2019 с момента его принятия и отменить данное Решение, обязать Частное Учреждение ЛФП И ФНПР "Санкт-Петербургский Речной Яхт-клуб Профсоюзов" обеспечить доступ членов Санкт-Петербургской региональной общественной организации "Объединение парусного спорта "Санкт-петербургский парусный союз" к спискам действительных членов.

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 ноября 2020 года исковые требования Пушева В.А. удовлетворены в части.

Указанным решением признано недействительным решение Президиума Санкт-Петербургской региональной общественной организации "Объединение парусного спорта "Санкт-Петербургский парусный союз" от 09.12.2019 года.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют установленным обстоятельствам дела.

Истец Пушев В.А., представители ответчиков Санкт-Петербургской Общественной организации "Ассоциация яхт класса "Сантер 760", Частного учреждения ЛФП И ФНПР "Санкт-Петербургский Речной Яхт-Клуб Профсоюзов", извещенные о времени и месте судебного разбирательства по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы, выслушав объяснения представителя истца и третьего лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, приняв во внимание, что невозможность установить, кто из членов Президиума СППС принимал участие в голосовании по повестке, указанной в протоколе от 09.12.2019 года, каким образом проводилось голосование и подсчёт голосов, отсутствие допустимых доказательств легитимности оспариваемого заседания Президиума СППС от 09.12.2019 года, пришел к выводу об удовлетворении требований о признании незаконным и не порождающим правовых последствий решения Президиума СППС от 09.12.2019 года и его отмене.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 123.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

Согласно ст. 5 ФЗ от 19.05.1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).

Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.

В силу ст. 6 ФЗ "Об общественных объединениях", учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы. Учредители общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионные органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.

Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

Участниками общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом. Участники общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Согласно ст. 8 ФЗ "Об общественных объединениях", общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

В соответствии с п. 1 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Поскольку ФЗ "Об общественных объединениях" не установлены иные правила проведения общих собраний общественных объединений и иные правила принятия решений на общих собраниях, то, в силу положений п. 1 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, к спорным отношениям подлежат применению главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с положениями ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Пунктом 4 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с Уставом Санкт-Петербургская региональная общественная организация "Объединение парусного спорта "Санкт-Петербургский парусный союз" является основанным на членстве общественным объединением.

Целями деятельности организации являются содействие развитию всех форм яхтинга, пропаганда и популяризация парусного спорта, содействие возрождению и поддержке парусного спорта, содействие защите прав и законных интересов лиц, занимающихся парусным спортом.

Высшим руководящим органом организации является Конференция.

Постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом СППС является Президиум, состоящий не менее чем из 3-х членов Организации, в состав которого входят Президент, Председатель и члены Президиума. В соответствии с п. 5.5 Устава Президиум Организации имеет право принимать решения по вопросам деятельности Организации, которые не отнесены Уставом к исключительной компетенции Конференции.

К компетенции Президиума Организации относятся: решение вопросов о созыве Конференции, решение вопросов о нормах представительства делегатов на конференции, подготовка вопросов для обсуждения на конференции, контроль за выполнением решений конференции, подготовка и утверждение сметы расходов, и подготовка финансового плана организации и внесение в него изменений, создание комитетов и комиссий по направлениям деятельности организации, формирование рабочих органов организации, утверждение внутренних положений, инструкций и других документов, регулирующих деятельность организации, утверждение состава, численности, и порядка оплаты труда работников аппарата организации, решение вопросов о приеме в члены и исключении из членов организации, ежегодное информирование органа, принимающего решение о государственной регистрации организации, о продлении своей деятельности.

Решения Президиума организации фиксируются в протоколе заседания, подписанном Председателем Президиума и секретарем заседания.

В материалы дела представлен протокол электронного заседания президиума СППС от 09.12.2019 года, в котором указана повестка дня: о прекращении с 09.12.2019 года по 02.02.2020 год массового приема новых индивидуальных членов, что связано с неконтролируемым вбросом новых членов, не имеющих отношения к парусному спорту, что может привести к тому, что дальнейший вектор развития СППС и в целом парусного спорта в Петербурге будет определяться не путем общих выверенных решений, а только позицией того любого человека, кто сможет сделать максимальный по численности вброс.

Данный протокол подписан председателем президиума и секретарем. В протоколе указано, что голосовали за 9, воздержались 5, решение принято большинством голосов.

Истец считает данное решение принятым с нарушением порядка проведения заседаний Президиума СППС, также указывает, что оно нарушает права граждан, установленные Уставом.

В соответствии с Уставом решения Президиума принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов президиума. Заседания Президиума правомочны, если на нем присутствует более половины членов Президиума.

Представитель ответчика, возражая относительно требований истца, не оспаривая его членство в СППС, пояснил, что электронное собрание, это когда от членов президиума были получены по электронной почте письменные пояснения по вопросу, а также в виде видеоконференции.

Между тем документов о лицах, участвующих в данном заседании, касающихся принятия оспариваемого решения ответчик по запросу суда не представил.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что возможность проведения заседания президиума в заочном порядке Уставом СППС не предусмотрена, а также в соответствии с Уставом к исключительной компетенции Конференции относится в числе прочего принятие решений об определении порядка приема в состав членов Организации, решение вопроса о прекращении массового приема новых членов в Организацию, по сути является вопросом, относящимся к полномочиям Конференции, и не мог быть принят на решении Президиума, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для признания незаконным и не порождающим правовых последствий решения Президиума СППС от 09.12.2019 года.

Довод апелляционной жалобы о нарушении судом первой инстанции правил подсудности не может быть принят судебной коллегией, поскольку данный вопрос был предметом рассмотрения апелляционной инстанции, о чем в материалах дела имеется апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 29 октября 2020 года.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции были допущены нарушения норм процессуального права, выразившиеся в привлечении Санкт-Петербургской Общественной организации "Ассоциация яхт класса "Сантер 760", Частному учреждению ЛФП И ФНПР "Санкт-Петербургский Речной Яхт-Клуб Профсоюзов" к участию в деле в качестве соответчиков, подлежит отклонению ввиду несостоятельности, поскольку согласно положениям ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе сам избирать способ защиты нарушенных либо оспариваемых прав и самостоятельно определять предмет иска, в том числе и круг ответчиков.

Доводы апелляционной жалобы Санкт-Петербургской региональной общественной организации "Объединение парусного спорта "Санкт-Петербургский парусный союз" о том, что права истца оспариваемое решение не нарушает, судебная коллегия отклоняет в силу следующего.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации). Как уже указывалось выше, к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Каждая сторона, если иное не предусмотрено федеральным законом, согласно положений части 1 статьи 55, части 1 статьи 56 и части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, путем представления суду соответствующих доказательств, содержащих сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Между тем, вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика не представлено доказательств, свидетельствующих о надлежащем соблюдении указанных выше требований Устава СППС при проведении заседания президиума, т.е. фактически не опровергнуты выводы суда о том, что принятие решения 09.12.2019 года в заочной форме проведено с нарушениями. В связи с чем приведенные доводы жалобы судебной коллегией отклоняются, как голословные. Следовательно, права истца на участие в заседании президиума являются, безусловно, нарушенными и подлежат судебной защите.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что решение не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального закона судебной коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Санкт-Петербургской региональной общественной организации "Объединение парусного спорта "Санкт-Петербургский парусный союз" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка