Дата принятия: 23 марта 2021г.
Номер документа: 33-7297/2019, 33-48/2020, 33-2/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 марта 2021 года Дело N 33-2/2021
от 23 марта 2021 года по делу N 33-48/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего: Хираева Ш.М.,
судей: Зайнудиновой Ш.М.. и Загирова Н.В.,
при секретаре: Хункеровой Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, по докладу судьи Зайнудиновой Ш.М., гражданское дело по иску Азизовой З.Г., Хайбулаевой А.М., Газимагомедова И.Н., Магомедовой З.М., Курамагомедовой А.М., Абдулкеримовой П.А. к СПК "Темираульский" о признании за ними права на бесплатные земельные паи после реорганизации совхоза "Темираульский"; признании права собственности на земельные участки в границах сельского поселения с.Кироваул Кизилюртовского района РД, по апелляционному представлению прокурора на решение Кизилюртовского районного суда РД от 30 ноября 2017 года.
установила:
Азизова З.Г., Хайбулаева А.М., Газимагомедов И.Н., Магомедова Х.М., Курамагомедова А.М., Абдулкеримова П.А. обратились в суд с иском к СПК "Цумада" о признании права собственности на земельные участки, площадью по 2 га из земель категории - земли сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах сельского поселения, с разрешенным видом деятельности для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: Республика Дагестан, Кизилюртовский район, с. Кироваул, возле реки Сулак, ссылаясь на то, что они в 1991-х годах были рабочими совхоза "Темираульский" Кизилюртовского района РД. Согласно Указу Президента РФ от 27.11.1993 года о земельной реформе в РСФСР и Постановлению Правительства РФ и РД, вся земли колхозов и совхозов объявлялась совместной собственностью работников совхозов и колхозников, а с их согласия пенсионеров и сельской интеллигенции. Была издана внутрихозяйственная комиссия по реформированию совхоза во главе с директором совхоза Нурмагомедовым. Каждому на руки выдавалось свидетельство на пай (долю) с указанием недвижимости и площади земли с составлением списков. Однако новое руководство совхоза составила списки, в которые они не вошли в состав тех пайщиков, у которых нет свидетельств, несмотря на то, что они владеют этой землей по закону с 1997 года. В связи с чем просят признать право собственности за ними на земельные участки площадью - по 2 га, из земель категории сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: РД, Кизилюртовский район, с. Кироваул, возле реки Сулак.
Решением Кизилюртовского районного суда РД от 30 ноября 2017 года постановлено:
"Признать право собственности на земельные участки (паи) из земель категории сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения, с разрешенным видом пользования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, возле реки Сулак,
за истцами: Азизовой З. Г., площадью 2 га., из земель категории сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения, с разрешенным видом пользования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, возле реки Сулак,
за Хайбулаевой А. М., площадью 2 га., из земель категории сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения, с разрешенным видом пользования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, возле реки Сулак,
за Газимагомедовым И. Н., площадью 2 га., из земель категории сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения, с разрешенным видом пользования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, возле реки Сулак,
за Магомедовой Х. М., площадью 2 га., из земель категории сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения, с разрешенным видом пользования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, возле реки Сулак,
за Курамагомедовой А. М., площадью 2 га., из земель категории сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения, с разрешенным видом пользования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, возле реки Сулак,
за Абдулкеримовой П. А., площадью 2 га., из земель категории сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения, с разрешенным видом пользования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, возле реки Сулак."
На указанное решение подано апелляционное представление межрайонным прокурором Нурмагомедовым А.Ш., в котором ставится вопрос об отмене решения суда, указывая, что оспариваемым решением суда за физическими лицами признано право собственности на земельные участки площадью по 2 га каждый, расположенные по адресу: Республика Дагестан, Кизилюртовский район, с. Кироваул, возле реки Сулак, на землях, покрытых водами реки Сулак, относящейся к федеральной собственности, и в береговой полосе этой же реки, являющейся объектом общего пользования. Суду следовало выяснить, допускается ли законом передача в частную собственность земельных участков, покрытых водным объектом - рекой федеральной собственности и расположенных в береговой полосе такого водного объекта; нарушены ли права и законные интересы Российской Федерации как собственника водных ресурсов и земель водного фонда, на распоряжение ими, установление определенного режима их использования, в том числе и ограничений их использования. Судом установлено, что спорные земельные участки охватывают частично береговую полосу общего пользования и часть акватории реки, что подтверждается заключением Управления Росприроднадзора по РД от 31.05.2019 г. В соответствии со ст.102 Земельного кодекса РФ к землям водного фонда относятся, в том числе земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах. В силу указанных норм закона спорные земельные участки расположены на землях водного объекта. Вывод суда, что согласно ответу Минприроды РД на реке Сулак в районе расположения спорных земельных участков не установлены водоохранные зоны, не имеет значения для разрешения обращения прокурора по данному вопросу, поскольку установление береговой линии водных объектов и исчисление от него соответствующих зон носит информационный характер и из-за его не установления водный объект не перестает быть водным объектом.
Определением от 3 декабря 2019 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, привлекла в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Тальминский филиал ФГБУ "Минмелиоводхоз по РД".
В рамках рассмотрения дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, Магомедова Х.М., Абдулкеримова П.А., Газимагомедов И.Н., Кадырова С.А. в интересах Азизовой З.Г., Хайбулаевой А.М. и Курамагомедовой А.М. уточнили ранее заявленные исковые требования и просили о:
- признании за ними права на бесплатные земельные паи после реорганизации совхоза "Темираульский";
- признании права собственности на земельные участки в границах сельского поселения с.Кироваул Кизилюртовского района РД;
- за Азизовой З.Г. на земельный участок с координатами: х-244069.540 у-269080.650, х-244108,401, у-269088.707, х-244108.317, у-296180.624, х-244214.838, у-296179.226, х-244218.584, у296050.627, х-244090.921, у-295990.073, х-244073.840, у-296018.640, х-244069.540, у-296080.650;
- за Хайбулаевой А.М. пл.2га из земель категории сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения, с разрешенным видом пользования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: Республика Дагестан, Кизилюртовский район, с. Кироваул, возле реки Сулак с координатами: х-244215.648, у-296146.903, х-244218.584, у-296050.627, х-244496.986, у-296176.804,х-244538.188, у-296168.613, х-244529.136, у-296247.034, х-244466.085, у-296208.954, х-244351.241, у-296168.613, х-244215.648, у-296146,903;
- за Газимагомедовым И.Н. пл.2га из земель категории сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения, с разрешенным видом пользования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: Республика Дагестан, Кизилюртовский район, с. Кироваул, возле реки Сулак с координатами:х-243656.650, у-296055.400, х-243564.000, у-296012.750, х-243433.000, у-295963.800, х-243257.467, у-295973.842, х-243268.150, у-295875.150, х-243406.810, у-295916.140,х-243455.010, у-295930.400, х-243514.410, у-295957.610, х-243664.760, у-296026.040, х-243656.650, у-296055.400;
- за Магомедовой Х.М. пл.2га из земель категории сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения, с разрешенным видом пользования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: Республика Дагестан, Кизилюртовский район, с. Кироваул, возле реки Сулак;
- за Курамагомедовой А.М. пл.2га из земель категории сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения, с разрешенным видом пользования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: Республика Дагестан, Кизилюртовский район, с. Кироваул, возле реки Сулак с координатами: х-244069.540, у-296080.650, х-244108.401, у-296088.707, х-244108.316, у-296181.158, х-244039.107, у-296181.723, х-244933.800, у-296136.450, х-243656.650, у-296055.400, х-243664.760, у-296026.040, х-243791.080, у-296063.450, х-243900.070, у-296095.720, х-243992.210, у-296123.010, х-244069.540, у-296080.650;
- за Абдулкеримовой П.А. пл.2га из земель категории сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения, с разрешенным видом пользования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: Республика Дагестан, Кизилюртовский район, с. Кироваул, возле реки Сулак с координатами: х-244538.500, у-296181.799, х-244575.352, у-296185.469, х-244865.720, у-296303.180, х-244878.910, у-296309.800, х-244902.135, у-296327.565, х-244883.095, у-296343.171, х-244564.095, у-296258.583, х-244529.136, у-296247.347, х-244538.500, у-296181.799, х-244538.500, у-296181.799, х-244575.352, у-296185.469, х-244865.720, у-296303.180, х-244878.910, у-296309.800, х-244902.135, у-296327.656, х-244883.095, у-296343.171, х-244564.095, у-296258.583, х-244529.136, у-296247.347, х-244538.500, у-296181.799.
В ходе рассмотрения дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей установлено, что спорные земельные участки согласно выписке из ЕГРН сняты с государственного кадастрового учета 21.10.2019 года. Последним правообладателем этих участков являлся Магомеднабиев Курамагомед Ахмедрасулович.
При таких обстоятельствах судебная коллегия признала необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истцов Магомеднабиева К.А., принимая во внимание то, что принятым решением могут быть нарушены его интересы. Определением судебной коллегии от 9 февраля 2021 года Магомеднабиев К.А. привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истцов.
Таким образом, решение суда постановлено при существенном нарушении норм процессуального права и подлежит отмене в апелляционном порядке с одновременным принятием по делу нового решения по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ.
В судебное заседание судебной коллегии истцы не явились, несмотря на их надлежащее извещение, Истицей Абдулкеримовой в судебную коллегию представлен документ о нахождении ее на стационарном лечении в ООО "Панацея", и заявление с просьбой не возобновлять рассмотрение дела по существу, также указывает о том, что ее представитель занята на другом судебном заседании, и что она не была извещена о времени и месте рассмотрения дела.
Судебная коллегия, выслушав мнение явившихся по делу заинтересованных лиц, ранее привлеченных к рассмотрению дела, не находит оснований для отложения судебного разбирательства. При этом судебная коллегия принимает во внимание, что в судебные заседания, назначенные в ходе апелляционного производства, истцы, в том числе и Хайбулаева А.М., будучи извещенными надлежаще, не являлись, представляя справки о болезни. В частности Абдулкеримовой П.А. также была представлена справка из того же ООО "Панацея" о нахождении ее на амбулаторном лечении, в связи с чем определением судебной коллегии от 18 февраля 2021 года производство по делу было приостановлено. Также не явились извещенные надлежащим образом иные участвующие по делу лица, в том числе и прокурор, по представлению которого рассматривается настоящее дело. Помимо официального извещения, юридические лица имели возможность проследить сведения о дате назначения настоящего дела на официальном сайте Верховного Суда РД. Кроме того, суд не обязан извещать представителей сторон. О том, что представителю истцов было известно о времени рассмотрения дела, видно из заявления об отложении слушания дела, оформленного от имени Хайбулаевой А.М.
В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Положениями ч. 3 названной статьи предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Однако, из справки о болезни представленной Хайбуллаевой А.М., не следует, что она по состоянию здоровья не может участвовать в судебном заседании.
Судебная коллегия действия истцов расценивает в соответствии со ст. 10 ГК РФ как злоупотребление правом, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, они должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными не только правами, но и обязанностями.
В связи с чем, разрешая вопрос о рассмотрении дела при данной явке, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, что соответствует положениям п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.
Из материалов дела следует, что предметом настоящего спора являются исковые требования Азизовой З.Г., Хайбулаевой А.М., Газимагомедова И.Н., Магомедовой Х.М., Курамагомедовой А.М. и Абдулкеримовой П.А. о признании права собственности на земельные участки, площадью 2 га из земель категории - земли сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах сельского поселения, с разрешенным видом деятельности для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: Республика Дагестан, Кизилюртовский район, с. Кироваул, возле реки Сулак, ссылаясь на то, что они в 1991-х годах являлись рабочими совхоза "Темираульский" Кизилюртовского района РД.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" колхозы и совхозы должны были осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности"; коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования надлежало принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР; органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам должны быть приняты решения по перераспределению земель в целях осуществления реорганизации колхозов и совхозов. Местной администрации надлежало обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Согласно п. 6 коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
В п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708, отражено, что решение о выборе формы собственности на землю должны были принимать трудовые коллективы реорганизуемых колхозов и совхозов. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий должна была подаваться заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой должны были прилагаться списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 N 213.
В списки включались: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включались временно отсутствующие работники, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы, и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01.01.1992 г.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" совхозы и колхозы обязаны были до 01.01.1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности". На основании п. 9 данного Постановления все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
По решению коллектива хозяйства пай мог быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" утверждено Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий.
Пунктом 5 данного Положения предусмотрено, что при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудового коллектива этих хозяйств могут быть образованы товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и объединения.
Согласно пункту 16 Положения владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных участков и имущественных паев" одобрены рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, где согласно п. 7 на получение в собственность земельных долей имеют право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года. Размер земельной доли рассчитывается в гектарах, в балло-гектарах, и определяется путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей.
Из пункта 20 Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" следует, что при внесении земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, этой организации как юридическому лицу выдается свидетельство на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным земельным долям, и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставный капитал указанной организации, теряет юридическую силу. Лицам, внесшим земельную долю или право пользования земельной долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, на основании ее учредительного договора выдается документ, удостоверяющий долю их участия в уставном капитале.
В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. N 1776 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и выдавалось Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной собственности или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
Согласно статье 14 Закона РСФСР от 24.12.90 N 443-1 (ред. от 24.06.92, с изм. от 01.07.94) "О собственности в РСФСР" хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом. Акционерные общества являются также собственниками средств, полученных ими от продажи акций.
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Закона "О собственности в РСФСР" объектами права собственности могут быть предприятия, имущественные комплексы, земельные участки, горные отводы, здания, сооружения, оборудование, сырье и материалы, деньги, ценные бумаги, другое имущество производственного, потребительского, социального, культурного и иного назначения, а также продукты интеллектуального и творческого труда.
В случае внесения в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации права пользования земельными долями к ее учредительному договору прилагается план земельного участка, общая площадь которого соответствует площади земельных долей, на которые передано право пользования, и список лиц, внесших это право. В свидетельства на право собственности на земельные доли лиц, внесших право пользования земельными долями в уставный капитал, районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству вносится соответствующая запись о совершенной сделке.
При внесении права пользования земельной долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации земельные участки в натуре каждому собственнику могут не выделяться.
Лицам, внесшим земельную долю или право пользования земельной долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, на основании ее учредительного договора выдается документ, удостоверяющий долю их участия в уставном капитале.
Таким образом, возникновение права собственности на земельную долю связывается с решением органа местного самоуправления об утверждении списков собственников земельных долей, которым, по существу, такое право признается.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона "О собственности в РСФСР" имущество может принадлежать на праве общей (коллективной) собственности одновременно нескольким лицам с определением долей каждого из них (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность). Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей собственности, осуществляются по соглашению всех собственников, а при его отсутствии устанавливаются судом, государственным арбитражем или третейским судом по иску любого из собственников.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцами в подтверждение наличия у них трудовых отношений с реорганизованным совхозом "Темираульский" и возникновения права на земельные паи в праве общей собственности всех пайщиков представлены копии трудовых книжек. Подлинники трудовых книжек истцами не представлены, несмотря на неоднократные требования суда апелляционной инстанции.
Так, судом первой и апелляционной инстанции установлено, что копии трудовых книжек истцов заверены не руководителем совхоза Темираульский", а руководителем СПК "Цумада", других данных о том, что истцы работали в совхозе " Темираульский" не представлено. Сведения в трудовые книжки истцов не внесены на основании соответствующего документа (п.28 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года, N 225) Заинтересованные по делу лица Абдулаев А.Ц., Магомедов Э.И. и Магомедов Д.М. в судебном заседании апелляционной инстанции факт трудовой деятельности истцов в совхозе категорически отрицали, указывая о том, что указанные лица в совхозе никогда не работали, проживали в период действия и реорганизации совхоза в Цумадинском районе, также возражали против иска о предоставлении истцам права на спорные земельные участки по основаниям того, что земельные паи на основании распоряжения главы администрации района в соответствии с представленными списками работников совхоза уже распределены, на них оформлены права, в настоящее время невозможно перераспределение земельных участков других лиц, имеющих на это право.
Кроме того, отказывая в иске, судебная коллегия исходит из того, что истцы не имеют выданных в установленном порядке документов на земельную долю в праве в общей собственности на земельный участок, который ранее был предоставлен реорганизуемому совхозу "Темираульский". Также ими не представлены какие-либо доказательства получения ими имущественного и земельного пая при реорганизации совхоза, передачи их в качестве учредительного взноса в СПК "Цумада".
В этой связи истцы в список лиц, имеющих право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности, включены не были, поскольку на период реорганизации совхоза не являлись работниками совхоза "Темираульский", К тому же выделить земельные паи не представляется возможным, поскольку в собственности СПК "Цумада" земельные участки для указанных лиц не значились и в настоящее время отсутствуют по причине их распределения действительно находившимся в списках работникам совхоза. Также судебная коллегия исходит и из того, что испрашиваемые истцами земельные участки, согласно данным Государственного Акта, выданного 24.12.1992 года совхозу "Темираульский" Кизилюртовского района, не относятся к землям совхоза. Указанные земли расположены вдоль и в русле реки Сулак. Именно в этой связи судом апелляционной инстанции к делу был привлечен в качестве третьего лица Тальминский филиал ФГБУ "Минмелиоводхоз по РД"
С учетом доводов апелляционного представления о том, что спорные земельные участки находятся в границах водоохраной зоны реки Сулак, судебной коллегией для проверки места расположения спорных земельных участков по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно выводам экспертизы, проведенной ООО Республиканский Центр судебной экспертизы" от 19 августа 2020 года, земельные участки из земель категории сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом пользования для ведения личного подсобного хозяйства, фактически расположены по адресу: Кизилюртовский район, сел.Кироваул, возле реки Сулак с координатами - х-244215.648, у-296146.903, х-244218.584, у-296050.627, х-244496.986, у-296176.804, х-244538.188, у-296168.613, х-244529.136, у-296247.034, х-244466.085, у-296208.954, х-244351.241, у-296168.613, х-244215.648, у-296146,903;
- х-243656.650, у-296055.400, х-243564.000, у-296012.750, х-243433.000, у-295963.800, х-243257.467, у-295973.842, х-243268.150, у-295875.150, х-243406.810, у-295916.140, х-243455.010, у-295930.400, х-243514.410, у-295957.610, х-243664.760, у-296026.040, х-243656.650, у-296055.400;
Земельный участок площадью 2 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения с разрешенным видом пользования для ведения личного подсобного хозяйства, расположен по адресу: Кизилюртовский район, сел.Кироваул, возле реки Сулак
х-244069.540 у-269080.650, х-244108,401, у-269088.707, х-244108.317, у-296180.624, х-244214.838, у-296179.226, х-244218.584, у-296050.627, х-244090.921, у-295990.073, х-244073.840, у-296018.640, х-244069.540, у-296080.650;
- х-244069.540, у-296080.650, х-244108.401, у-296088.707, х-244108.316, у-296181.158, х-244039.107, у-296181.723, х-244933.800, у-296136.450, х-243656.650, у-296055.400, х-243664.760, у-296026.040, х-243791.080, у-296063.450, х-243900.070, у-296095.720, х-243992.210, у-296123.010, х-244069.540, у-296080.650;
- х-244538.500, у-296181.799, х-244575.352, у-296185.469, х-244865.720, у-296303.180, х-244878.910, у-296309.800, х-244902.135, у-296327.565, х-244883.095, у-296343.171, х-244564.095, у-296258.583, х-244529.136, у-296247.347, х-244538.500, у-296181.799, х-244538.500, у-296181.799, х-244575.352, у-296185.469, х-244865.720, у-296303.180, х-244878.910, у-296309.800, х-244902.135, у-296327.656, х-244883.095, у-296343.171, х-244564.095, у-296258.583, х-244529.136, у-296247.347, х-244538.500, у-296181.799.
Фактическое размещение участков показано на плане-схеме в исследовательской части заключения экспертов.
На момент производства исследования установить, находятся ли указанные земельные участки в водоохранной зоне, в связи с отсутствием информации по среднемноголетнему уровню воды р. Сулак, не представляется возможным. В соответствии со ст.65 Водного кодекса РФ ширина водоохранной зоны рек протяженностью 50 км. и более составляет 200 м., т.е. для р. Сулак, протяженностью 196 км., составляет 200 м. В соответствии с п.3 ст.4 ФЗ от 07.07.2003 года "О личном подсобном хозяйстве" возможно использование земельных участков истцов (участок N 1,2.3.4) под личное подсобное хозяйство, для производства сельхозпродукции с ограничениями, указанными в ст.65 Водного кодекса РФ.
В соответствии с положениями статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
Согласно части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.
Таким образом, заключение судебной экспертизы оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.
Судебная коллегия отмечает, что заключение судебной экспертизы составлено экспертами, имеющими необходимый стаж работы, оно является полным, научно обоснованным, подтвержденным документами и другими материалами дела, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не доверять заключению у судебной коллегии оснований не имеется. Заключение экспертизы полностью соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, является последовательным, не допускает неоднозначного толкования.
Таким образом, анализируемое заключение эксперта принято судом апелляционной инстанции в качестве достоверного и допустимого доказательства.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда и в удовлетворении исковых требований Азизовой З.Г., Хайбулаевой А.М., Газимагомедова И.Н., Магомедовой Х.М., Курамагомедовой А.М., Абдулкеримовой П.А. к СПК " Темираульсктй" (Цумада" Кизилюртовского района о признании за ними права на бесплатные земельные паи после реорганизации совхоза "Темираульский"; права собственности на земельные участки в границах сельского поселения с.Кироваул Кизилюртовского района РД, отказать.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кизилюртовского районного суда РД от 30 ноября 2017 года отменить. Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Азизовой З.Г., Хайбулаевой А.М., Газимагомедова И.Н., Магомедовой Х.М., Курамагомедовой А.М., Абдулкеримовой П.А. к СПК " Темираульский" о признании за ними права на бесплатные земельные паи после реорганизации совхоза "Темираульский"; права собственности на земельные участки в границах сельского поселения с.Кироваул Кизилюртовского района РД;
- за Азизовой З.Г. на земельный участок с координатами: х-244069.540 у-269080.650, х-244108,401, у-269088.707, х-244108.317, у-296180.624, х-244214.838, у-296179.226, х-244218.584, у-296050.627, х-244090.921, у-295990.073, х-244073.840, у-296018.640, х-244069.540, у-296080.650;
- за Хайбулаевой А.М. с координатами: х-244215.648, у-296146.903, х-244218.584, у-296050.627, х-244496.986, у-296176.804, х-244538.188, у-296168.613, х-244529.136, у-296247.034, х-244466.085, у-296208.954, х-244351.241, у-296168.613, х-244215.648, у-296146,903;
- за Газимагомедовым И.Н. с координатами: х-243656.650, у-296055.400, х-243564.000, у-296012.750, х-243433.000, у-295963.800, х-243257.467, у-295973.842, х-243268.150, у-295875.150, х-243406.810, у-295916.140, х-243455.010, у-295930.400, х-243514.410, у-295957.610, х-243664.760, у-296026.040, х-243656.650, у-296055.400;
- за Курамагомедовой А.М. с координатами: х-244069.540, у-296080.650, х-244108.401, у-296088.707, х-244108.316, у-296181.158, х-244039.107, у-296181.723, х-244933.800, у-296136.450, х-243656.650, у-296055.400, х-243664.760, у-296026.040, х-243791.080, у-296063.450, х-243900.070, у-296095.720, х-243992.210, у-296123.010, х-244069.540, у-296080.650;
- за Абдулкеримовой П.А. с координатами: х-244538.500, у-296181.799, х-244575.352, у-296185.469, х-244865.720, у-296303.180, х-244878.910, у-296309.800, х-244902.135, у-296327.565, х-244883.095, у-296343.171, х-244564.095, у-296258.583, х-244529.136, у-296247.347, х-244538.500, у-296181.799, х-244538.500, у-296181.799, х-244575.352, у-296185.469, х-244865.720, у-296303.180, х-244878.910, у-296309.800, х-244902.135, у-296327.656, х-244883.095, у-296343.171, х-244564.095, у-296258.583, х-244529.136, у-296247.347, х-244538.500, у-296181.799,
-за Магомедовой Х.М., пл. 2 га из земель категории сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Республика Дагестан, Кизилюртовский район, с. Кироваул, возле реки Сулак, отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
