Определение Судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 17 марта 2020 года №33-729/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 марта 2020 года Дело N 33-729/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:







председательствующего


Суярковой В.В.,




судей


Шкобенёвой Г.В.,
Апокиной Е.В.,




при секретаре


Аверкиной О.Н.,




рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Косенка Александра Глебовича, действующего в интересах Тарасенко Надежды Николаевны, на решение Володарского районного суда г. Брянска от 9 августа 2019 года по исковому заявлению Тарасенко Надежды Николаевны к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области о восстановлении срока для принятия наследства, включении в состав наследства денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, признании права собственности в порядке наследования на 2/3 доли денежных средств, обязании ответчика выплатить денежные средства.
Заслушав доклад судьи Шкобенёвой Г.В., объяснения Тарасенко Н.Н., представителя Тарасенко Н.Н. - Косенка А.Г., представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области Жигалова А.А., Тарасенко О.И. в интересах несовершеннолетней Тарасенко С.Д., представителя Тарасенко О.И. - Шук П.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Тарасенко Н.Н. обратилась в суд с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области о восстановлении срока для принятия наследства, включении в состав наследства денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения военнослужащих в сумме 2 180 697,37 руб., признании права собственности в порядке наследования на 2/3 доли денежных средств от 2 180 697,37 руб., обязании ответчика выплатить денежные средства.
Решением Володарского районного суда г. Брянска от 9 августа 2019 года в удовлетворении исковых требований Тарасенко Н.Н. к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области о восстановлении срока для принятия наследства, включении в состав наследства денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, признании права собственности в порядке наследования на 2/3 доли денежных средств отказано.
Дополнительным решением Володарского районного суда г. Брянска от 17 декабря 2019 года в удовлетворении исковых требований Тарасенко Н.Н. к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области об обязании ответчика выплатить денежные средства отказано.
В апелляционной жалобе Косенок А.Г., действующий в интересах Тарасенко Н.Н., просит решение суда первой инстанции отменить. В обоснование доводов указывает на то, что начисленные Тарасенко Д.А., но не полученные им при жизни денежные средства, в силу статьи 1112 ГК РФ, входят в состав наследственной массы. Кроме того, в пункте 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" указано, что "при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока. Считает, что принятое судом решение подлежит отмене, ввиду ошибочного толкования судом первой инстанции норм материального права, подлежащего применению в настоящем споре.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, заслушав объяснения участвующих в деле лиц и их представителей, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года "О судебном решении").
Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года "О судебном решении").
Оспариваемое решение не соответствует вышеуказанным требованиям.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Тарасенко Д.А. являлся военнослужащим по контракту войсковой части 6703 с 25.06.2009 года и был зачислен в списки личного состава воинской части на все виды довольствия.
Являясь военнослужащим по контракту, Тарасенко Д.А. был включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы военнослужащих с 05.09.2012 года, что не оспаривалось сторонами.
3 ноября 2016 года приказом командира войсковой части 6703 N 224 с/ч Тарасенко Д.А. был уволен с военной службы в запас Вооруженных сил по состоянию здоровья в соответствии с подпунктом "в" п. 1 ст. 51 Федерального Закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
До исключения из списков личного состава в/ч 6703 Тарасенко Д.А. 23.11.2016 года обратился с рапортом о выплате как участнику накопительно-ипотечной системы дополнительных денежных средств, дополняющих накопления.
Жилищной комиссии войсковой части 6703 24.11.2016 года принято решение о выплате Тарасенко Д.А. денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, за ноябрь 2016 года в размере 2 187 649 руб.
30 октября 2014 года был открыт именной накопительный счет Тарасенко Д.А., как участника накопительно-ипотечной системы на основании сведений включения его в реестр участников с датой возникновения основания включения 05.09.2012 года, поступивших от регистрирующего органа федерального органа исполнительной власти, в котором участник накопительно-ипотечной системы проходил военную службу. Именной накопительный счет Тарасенко Д.А. закрыт 30 мая 2017 года на основании сведений об исключении его из реестра с правом на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения 24 ноября 2016 года.
ДД.ММ.ГГГГ Тарасенко Д.А. умер.
Выслуга лет Тарасенко Д.А. в календарном исчислении составляла -
11 лет 01 месяц 07 дней, льготная - 13 лет 00 месяцев 19 дней.
Денежные средства находятся на счету Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области.
Наследниками, принявшими наследство по закону после смерти Тарасенко Д.А., являются его дочь Тарасенко С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и мать Тарасенко Н.Н., на имя которой 01.08.2017 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Отец Тарасенко Д.А. отказался от доли на наследство, причитающейся ему по закону в пользу - Тарасенко Н.Н.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции исходил из того, что после увольнения с военной службы право на обращение за реализацией мер, предназначенных для жилищного обеспечения военнослужащих, неразрывно связано с личностью лица, приобретшего право использовать накопления для жилищного обеспечения военнослужащих и изъявившего желание реализовать это право (бывшие участники НИС), при соблюдении условий, указанных в пунктах 19, 20 Правил использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, пункте 51 Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации. Поскольку право на получение дополнительных денежных средств в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" имеет сам участник накопительно-ипотечной системы и члены его семьи, круг которых определяется на момент исключения военнослужащего из списков личного состава.
Суд указал в решении, что не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
При жизни Тарасенко Д.А. имел право на получение дополнительных денежных средств, в соответствии с ФЗ от 20.08.2004 г. N 177-ФЗ, с учетом члена семьи Тарасенко С.Д., право на получение которых, неразрывно связано с личностью участника накопительно-ипотечной системы. Вместе с тем, дополнительные денежные средства при жизни не были получены Тарасенко Д.А., следовательно, требования о включении денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих и признании права на получение дополнительных денежных средств в порядке наследования, не основаны на законе.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.
Согласно пунктам 1 и 15 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, жилыми помещениями может быть реализовано в форме предоставления им денежных средств в рамках накопительно-ипотечной системы, условия и порядок участия в которой установлены Федеральным законом от 20.08.2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Закон о накопительно-ипотечной системе).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона о накопительно-ипотечной системе реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений, предоставления целевого жилищного займа и выплаты денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы могла бы составить двадцать лет.
Выплата денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, в силу пункта 2 части 2 статьи 4 Закона о накопительно-ипотечной системе, производится членам семей участников накопительно-ипотечной системы в случаях, предусмотренных частью 1 (с учетом части 3) статьи 12 настоящего Федерального закона.
Согласно статье 12 Закона о накопительно-ипотечной системе, в случае исключения участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим члены его семьи имеют право использовать денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях. При этом именной накопительный счет участника закрывается. В целях настоящего Федерального закона к членам семьи военнослужащего относятся: 1) супруга или супруг; 2) несовершеннолетние дети; 3) дети старше восемнадцати лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста восемнадцати лет; 4) дети в возрасте до двадцати трех лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; 5) лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 20.08.2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе" выплаты по решению федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующему федеральному органу исполнительной власти, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно - ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить двадцать лет.
В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 28.02.2013 г. N 166 "Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2013 N 28353), действующим на момент возникновения спорных отношений, после издания приказа об увольнении с военной службы участник НИС подает рапорт (заявление) через воинскую часть в региональное управление жилищного обеспечения на получение дополнительных денежных средств. К рапорту прилагаются, в том числе, выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета с места жительства участника НИС и всех членов его семьи.
Согласно пунктам 28, 29 Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 28.02.2013 г. N 166, датой возникновения оснований для исключения участника НИС из реестра является дата исключения его из списков личного состава воинской части, и, соответственно, момент приобретения права на дополнительные денежные средства и определение состава семьи и рассмотрение документов должно определяться на дату исключения участника НИС из списков личного состава воинской части, в этой связи и дается оценка предоставленного пакета документов.
Пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 17.11.2005 N 686 утверждены "Правила выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членов их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения", где в отношении участника НИС указано, что заявление (рапорт) участник накопительно-ипотечной системы подает до его исключения из списков личного состава воинской части, а в отношении члена семьи участника НИС указано, что он должен подать заявление о выплате денежных средств, дополняющих накопления - после исключения участника НИС из списков личного состава воинской части.
Таким образом, члены семьи военнослужащего в силу прямого указания закона имеют право использовать денежные средства дополняющие накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, только в случае исключения участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим.
Указанное право у членов семьи военнослужащего возникает лишь в том случае, если военнослужащий не воспользовался им при прохождении службы.
Исключение Тарасенко Д.А. из списков личного состава имело место по причине увольнения его по состоянию здоровья.
Тарасенко Д.А. с заявлением о получении выплат обратился до исключения его из списка личного состава, и уполномоченным органом принято положительное решение о выплате средств дополняющих накопления, следовательно, поскольку Тарасенко Д.А. реализовал своё право на получение дополнительных денежных накоплений, постольку члены его семьи таким правом в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", не обладают.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" к имущественным правам относятся, в том числе, права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм.
Поскольку начисленные денежные средства, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, Тарасенко Д.А. при жизни получены не были, постольку, в силу статьи 1112 ГК РФ они входят в состав наследственной массы.
При этом, наследники первой очереди, в том числе мать Тарасенко Д.А. - Тарасенко Н.Н. и несовершеннолетняя дочь - Тарасенко С.Д., не лишены права на получение денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, в порядке наследования.
Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что судом первой инстанции необоснованно не принято во внимание, что определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 12 марта 2019 г. по делу по апелляционной жалобе представителя ответчика Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области по доверенности Баранова Р.А. на решение Володарского районного суда города Брянска от 21 декабря 2018 года по делу по иску Тарасенко О.И., действующей в интересах несовершеннолетней Тарасенко С.Д. к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области о признании права на получение дополнительных денежных средств, обязании произвести выплату дополнительных денежных средств в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2014 г N 177-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" решение Володарского районного суда города Брянска от 21 декабря 2018 года отменено с вынесением по делу нового решения, которым в удовлетворении иска Тарасенко О.И., действующей в интересах несовершеннолетней Тарасенко С.Д. к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области о признании права на получение дополнительных денежных средств, возложении обязанности произвести выплату дополнительных денежных средств в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2014 г N 177-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" - отказано.
Апелляционной инстанцией указано в определении, что начисленные Тарасенко Д.А., но не полученные им при жизни денежные средства, в силу статьи 1112 ГК РФ входят в состав наследственной массы.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований о признании права за несовершеннолетней Тарасенко С.Д. на получение дополнительных денежных средств в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 г N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", судебная коллегия отметила, что несовершеннолетняя Тарасенко Д.А. при этом не лишена права получения денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, в порядке наследования.
Принимая во внимание, что материалами дела подтверждено и не оспаривается сторонами, что наследниками после смерти Тарасенко Д.А. являются его мать Тарасенко Н.Н. 2/3 долей и несовершеннолетняя дочь Тарасенко С.Д. - 1/3 долей судебная коллегия полагает возможным распределить спорную сумму дополнительных денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения - 2 180 697, 37 руб. в соответствии с долями: Тарасенко Н.Н. - 1 453 798,25 руб. Тарасенко С.Д. - 726 899,12 руб.
Представитель Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области в апелляционной инстанции не возражал против признания спорной суммы дополнительных денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, наследственной массой, после смерти Тарасенко Д.А.
При таких обстоятельствах и ввиду ошибочного толкования судом первой инстанции норм материального права, подлежащих применению в настоящем споре, принятое судом решение в силу пункта 4 части 1, пункта 3 части 2 статьи 330 ГПК РФ подлежит отмене в части отказа во включении в состав наследства денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, признании права собственности в порядке наследования на 2/3 доли денежных средств, обязании ответчика выплатить денежные средства с принятием в указанной части нового решения об удовлетворении требований Тарасенко Н.Н. о включении в наследственную массу после смерти Тарасенко Д.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих в размере 2 180 697, 37 руб., признании права собственности в порядке наследования за Тарасенко Н.Н. на 2/3 доли денежных средств, за Тарасенко С.Д. на 1/3 доли денежных средств, возложении на Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области обязанности по выплате Тарасенко Н.Н. 1 453 798,25 руб. и Тарасенко О.И., действующей в интересах несовершеннолетней Тарасенко С.Д., 726 899,12 руб. с возложением на Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области обязанность по выплате указанных сумм наследникам.
По заявленным требованиям истца о восстановлении срока для принятия наследства суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что они не подлежат удовлетворению, поскольку истец в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, и ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону. В силу части 1 и части 2 статьи 1152 ГК РФ истец приняла наследство и дополнительного признания данного факта не требуется.
Решение суда в указанной части подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Володарского районного суда г. Брянска от 9 августа 2019 года по исковому заявлению Тарасенко Надежды Николаевны к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области в части отказа во включении в состав наследства денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, признании права собственности в порядке наследования на 2/3 доли денежных средств, обязании ответчика выплатить денежные средства отменить и принять новое решение, которым удовлетворить требования Тарасенко Надежды Николаевны в указанной части: включить в наследственную массу после смерти Тарасенко Дениса Александровича, умершего ДД.ММ.ГГГГ г. денежные средства, дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих в размере 2 180 697, 37 руб.; признать право собственности в порядке наследования за Тарасенко Надеждой Николаевной на 2/3 доли денежных средств, за Тарасенко Софией Денисовной на 1/3 доли денежных средств; возложить на Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области обязанность по выплате Тарасенко Надежде Николаевне 1 453 798,25 руб. и Тарасенко Ольге Ивановне, действующей в интересах несовершеннолетней Тарасенко Софии Денисовны, 726 899,12 руб.
Решение суда от 9 августа 2019 г. в части отказа в удовлетворении требований о восстановлении срока для принятия наследства оставить без изменения.







Председательствующий


В.В. Суяркова




















Судьи


Г.В. Шкобенёва















Е.В. Апокина












Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка