Дата принятия: 08 июля 2020г.
Номер документа: 33-7286/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2020 года Дело N 33-7286/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Васильевой Г.Ф.,
судей Кривцовой О.Ю. и Фроловой Т.Е.
при помощнике судьи Абрамовой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аравина Антона Юрьевича к Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности направить проект договора купли-продажи земельного участка,
по апелляционной жалобе администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 4 февраля 2020 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Фроловой Т.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Аравин А.Ю. обратился в суд с иском к Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности направить проект договора купли-продажи земельного участка.
В обоснование исковых требований указал, что является собственником жилого дома по адресу адрес
Занимаемый данным домом земельный участок общей площадью 1 500+/-14 кв.м., с кадастровым номером N... с видом разрешенного использования для обслуживания жилого дома, принадлежал наследодателю истца на праве аренды, в настоящее же время Аравин А.Ю. намерен приобрести данное имущество в собственность, в связи с чем 28 августа 2019 г. обратился к ответчику с соответствующим заявлением.
По результатам рассмотрения указанного заявления в удовлетворении заявленных Аравиным А.Ю. требований отказано, о чем истцу сообщено письмом от 8 октября 2019 г.
Просил признать данное решение ответчика незаконным, возложить на ответчика обязанность в срок, не превышающий 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу направить в адрес истца проект договора купли- продажи земельного участка с кадастровым номером N...
Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 4 февраля 2020 г. постановлено:
исковое заявление Аравина А.Ю. к Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан удовлетворить.
Признать решение Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером N... выраженное в письме N А-13977 от 8 октября 2019 г., незаконным.
Обязать Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, направить в адрес Аравина А.Ю. проект договора купли-продажи земельного участка площадью 1531 кв.м. с кадастровым номером N... расположенного по адресу: адрес
В апелляционной жалобе администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан просят приведенное решение отменить, считают его незаконным, указали, что судом не принято во внимание, что жилой дом по адресу адрес располагается в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами N... и N..., и что ранее А. (умерла 9 апреля 2009 г.) в пожизненное наследуемое владение предоставлялся только земельный участок 600 кв.м и 1659,2 кв.м. - в аренду на 10 лет для огородничества.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Аравина А.Ю. -Чехову Е.И., полагавшую решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу статьи 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Как следует из статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
К числу основных принципов земельного законодательства отнесены платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 25 Земельного кодекса Российской Федерации).
Статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
С 1 марта 2015 г. предоставление земельного участка в собственность за плату собственнику расположенного на нем объекта недвижимости без проведения торгов осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3, пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что истец как собственник жилого дома имеет исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен данный жилой дом, по цене, определяемой в порядке, установленном действующим земельным законодательством, в связи с чем заявленные им исковые требования подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.
Так, из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что 26 марта 2019 г. за Аравиным А.Ю. было зарегистрировано единоличное право собственности на двухэтажный жилой дом с кадастровым номером N... площадью 192, 7 кв.м. по адресу адрес
Указанный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером N..., поставленного на кадастровый учет 25 марта 2002 г. и имеющего следующие характеристики: площадь - 1 531 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для обслуживания жилого дома, местоположение - установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира - адрес
28 августа 2019 г. истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении данного земельного участка в собственность за плату, однако письмом от 8 октября 2019 г. ему было отказано по тем основаниям, что ранее земельный участок площадью 600 кв.м. был предоставлен А. (умерла 9 апреля 2009 г.) в пожизненное наследуемое владение, 1659,2 кв.м. - в аренду на 10 лет для огородничества (л.д. 18, 21).
Судом достоверно установлено, что в настоящее время сведения о зарегистрированных правах на данное имущество, правопритязаниях на него, правах требования, арестах (запрещениях) в Управлении Росреестра по РБ отсутствуют, для муниципальных нужд указанный участок не зарезервирован, расположен в границах городского округа г. Уфа Республики Башкортостан.
Границы красных линий в отношении данного участка не установлены, кадастровый паспорт выдан без обременений, в настоящее время через земельный участок какие - либо объекты общего пользования не проходят.
Кроме того, доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на передачу его в собственность физического лица, суду не представлено и судом не добыто (л.д. 29-30).
Таким образом, обстоятельств, предусмотренных статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации, свидетельствующих о невозможности предоставления данного участка в собственность физического лица, суд не усмотрел.
На основании изложенного, судом был сделан правильный вывод об удовлетворении исковых требований.
С данным решением судебная коллегия соглашается, поскольку оно основано на верном применении действующего законодательства, объективной оценке фактических обстоятельств дела.
Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Доводы апелляционной жалобы о том, что жилой дом по адресу адрес в нарушение закона находится в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами N... и N... а потому предоставление истцу спорного участка не представляется возможным, сводятся к несогласию с постановленным решением по основаниям, которые были предметом судебного рассмотрения, эти доводы направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции по правилам статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.
Так, из сведений ЕГРН видно, что жилой дом по адресу адрес с кадастровым номером N... находится в границах только лишь спорного земельного участка, сведения же о связи жилого дома с кадастровым номером N... с земельным участком с кадастровым номером N... были аннулированы, что следует из письма ФГБУ "ФКП РОСРЕЕСТРА" по РБ от дата (л.д. 43-44).
Доводы апелляционной жалобы о том, что ранее земельный участок площадью 600 кв.м. был предоставлен А. (умерла дата) в пожизненное наследуемое владение, 1659,2 кв.м. - в аренду на 10 лет для огородничества, не могут повлечь отмену решения суда, так как отражают субъективную оценку стороны на то, как должны быть оценены доказательства по делу.
Так, за А. какое-либо право в отношении земельного участка зарегистрировано не было, в настоящее время жилой дом по адресу адрес расположен в границах земельного участка с кадастровым номером N..., поставленного на кадастровый учет 25 марта 2002 г. и имеющего следующие характеристики: площадь - 1 531 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для обслуживания жилого дома, местоположение - установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира - адрес
Соответственно, истец как собственник жилого дома имеет исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен данный жилой дом, по цене, определяемой в порядке, установленном действующим земельным законодательством, о чем судом первой инстанции был сделан обоснованный вывод.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения. Они направлены на иную оценку доказательств и не могут служить основанием к отмене решения суда.
Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, значимые для дела обстоятельства судом установлены правильно, доказательства надлежаще оценены судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 4 февраля 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий: Г.Ф. Васильева
Судьи: О.Ю. Кривцова
Т.Е. Фролова
Справка: судья М.З. Галлямов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка