Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 33-728/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего Болатчиевой А.А.,

судей Адзиновой А.Э., Лайпанова А.И.,

при секретаре судебного заседания Чочуеве М.А-А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска на решение Черкесского городского суда КЧР от 29 января 2021 года по гражданскому делу N 2-4/21 по иску Черкасовой О.С. к мэрии муниципального образования города Черкесска, Управлению градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска, Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР, Накохову А.Х., Лафишеву Э.Р., ООО "Роскомстрой", Аджиевой С.Д., Аджиеву Р.Ш. о прекращении прав на земельные участки, снятии с кадастрового учета земельных участков, о признании действий (бездействия) незаконными и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, и по встречному иску Накохову А.Х. к Черкасовой О.С. о сносе самовольной постройки.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда КЧР Болатчиевой А.А., объяснения представителя Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска Урчукова В.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кащеев А.В. обратился в суд с иском к мэрии муниципального образования города Черкесска, Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево- Черкесской Республике о защите права на предоставление земельного участка в соответствии с разрешенным видом использования. При этом истец с учетом заявлений, поданных в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд: признать заключенный между ООО "Роскомстрой" и Накоховым А.Х. договор от 01.12.2017 года купли - продажи трансформаторной подстанции, площадью 12,2 кв. м с кадастровым номером 09:04:0101366:128, находящейся по адресу: г. Черкесск, ул. Ленина 445в (южная часть города, трасса Черкесск - Усть-Джегута, угол улиц Ленина и Степная) недействительным (ничтожным), применить последствия недействительности договора от 01.12.2017 года купли - продажи трансформаторной подстанции, площадью 12,2 кв. м с кадастровым номером 09:04:0101366:128, находящейся по адресу: г.Черкесск, ул. Ленина 445в, заключенного между ООО "Роскомстрой" и Накоховым А.Х., прекратить право собственности Накохова А.Х. на трансформаторную подстанцию, площадью 12,2 кв. м с кадастровым номером 09:04:0101366:128, находящуюся по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина 445в, снять с кадастрового учета трансформаторную подстанцию, площадью 12,2 кв. м с кадастровым номером 09:04:0101366:128, находящуюся по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина 445в; признать договор N 389 от 25.12.2017 года купли - продажи земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101366:105, площадью 1584 кв. метра, расположенного по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина 445в (южная часть города, трасса Черкесск - Усть -Джегута, угол улиц Ленина и Степная), заключенный между Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии МО г. Черкесска и Накоховым А.Х. недействительным (ничтожным), применить последствия недействительности договора N 389 от 25.12.2017 года купли - продажи земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101366:105, площадью 1584 кв. м, расположенного по адресу: г.Черкесск, ул. Ленина N 445в, заключенного между Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии МО г. Черкесска и Накоховым А.Х., прекратить право собственности Накохова А.Х. на земельный участок с кадастровым номером 09:04:0101366:105, площадью 1584 кв. метра, расположенный по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина N 445в, снять с кадастрового учета сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101366:105, площадью 1584 кв. м, расположенного по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина N 445в; прекратить право собственности Накохова А.Х. на земельный участок с кадастровым номером 09:04:0101366:151, площадью 81 кв. м, расположенный по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина N 445 г (южная часть города, трасса Черкесск - Усть -Джегута, угол улиц Ленина и Степная), снять с кадастрового учета границы земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101366:151, расположенный по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина N 445г; признать постановление Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии МО г. Черкесска N 3808 от 25.12.2017 года о предоставлении в собственность Накохову А.Х. земельного участка, с кадастровым номером 09:04:0101366:105, площадью 1584 кв. м, находящегося по адресу: КЧР, г. Черкесск, ул. Ленина, з/у 445- в (южная часть города, трасса Черкесск - Усть-Джегута, угол улиц Ленина и Степная) недействительным; признать договор от 1 октября 2018 года купли - продажи земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101366:150, площадью 847 кв. метров, расположенного по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина N 445в (южная часть города, трасса Черкесск - Усть -Джегута, угол улиц Ленина и Степная), заключенный между Накоховым А.Х. и Лафишевым Э.Р. недействительным, применить последствия недействительности договора от 1 октября 2018 года купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N 09:04:0101366:150, площадью 847 кв. метров, расположенного по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина N 445в, заключенного между Накоховым А.Х. и Лафишевым Э.Р., прекратить право (признать право собственности отсутствующим) собственности Лафишева Э.Р. на земельный участок с кадастровым номером 09:04:0101366:150, площадью 847 кв. м, расположенный по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина N 445в (южная часть города, трасса Черкесск - Усть -Джегута, угол улиц Ленина и Степная), снять с кадастрового учета границы земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101366:150, расположенный по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина N 445в (южная часть города, трасса Черкесск - Усть -Джегута, угол улиц Ленина и Степная); признать договор от 5 июля 2018 года купли - продажи земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101366:152, площадью 656 кв. м, расположенного по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина N 445д (южная часть города, трасса Черкесск - Усть -Джегута, угол улиц Ленина и Степная), заключенный между Накоховым А.Х. и Аджиевым Ш.М. недействительным, применить последствия недействительности договора от 5 июля 2018 года купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N 09:04:0101366:152, площадью 656 кв. м, расположенного по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина N 445д, заключенного между Накоховым А.Х. и Ш.М. на земельный участок с кадастровым номером 09:04:0101366:152, площадью 656 кв. м, расположенный по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина N 445д (южная часть города, трасса Черкесск - Усть -Джегута, угол улиц Ленина и Степная); признать договор дарения земельного участка от 8 октября 2018 года с кадастровым номером 09:04:0101366:152, площадью 656 кв. метров, расположенного по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина N 445д (южная часть города, трасса Черкесск - Усть -Джегута, угол улиц Ленина и Степная), заключенный между Аджиевым Ш.М. и Аджиевым Р.Ш. недействительным, применить последствия недействительности договора дарения земельного участка от 8 октября 2018 года с кадастровым номером 09:04:0101366:152, площадью 656 кв. м, расположенного по адресу : КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина N 445д (южная часть города, трасса Черкесск - Усть -Джегута, угол улиц Ленина и Степная), заключенный между Аджиевым Ш.М. и Аджиевым Р.Ш., прекратить право собственности Аджиева Р.Ш. на земельный участок с кадастровым номером 09:04:0101366:152, площадью 656 кв. м, расположенный по адресу : КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина N 445д (южная часть города, трасса Черкесск - Усть -Джегута, угол улиц Ленина и Степная), снять с кадастрового учета границы земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101366:152, расположенного по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина N 445д; установить границы земельного участка, необходимого для использования нежилого здания - магазина "Автомасла", находящегося по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина ( южная часть города, трасса Черкесск - Усть -Джегута, угол улиц Ленина и Степная), площадью 48 кв. м согласно координатам, указанным в заключении судебной строительно-землеустроительной экспертизы N 007/19 от 26.09.2019 г., для эксплуатации, обслуживания и санитарного содержания нежилого здания - магазина "Автомасла", площадью 48 кв. метров, имеющего адресные ориентиры (расположенного по адресу): КЧР, город Черкесск, южная часть города, трасса Черкесск - Усть -Джегута (поворот на птицефабрику "Заря"), угол улиц Ленина и Степная в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В процессе рассмотрения настоящего иска ответчиком Накоховым А.Х. подан встречный иск к Кащееву А.В. о сносе самовольной постройки, который принят судом к производству. Просил суд: признать строение площадью 48 кв. метров, расположенное по адресу: г. Черкесск, южная часть города, трасса Черкесск - Усть-Джегута (поворот на птицефабрику "Заря"), угол улиц Ленина и Степная, кадастровый номер 09:04:0101366:148, самовольной постройкой и обязать Кащеева А.В. снести указанное строение по решению суда и прекратить право собственности Кащеева А.В. на самовольно возведенную постройку.

Определением Черкесского городского суда КЧР от 24 октября 2018 года произведена замена ответчика: Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска его правопреемником - Управлением градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска, привлечен соответчик: Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска.

Определением Черкесского городского суда КЧР от 11 декабря 2018 года Накохов А.Х., Лафишев Э.Р. привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

Определением Черкесского городского суда КЧР от 14 февраля 2019 года ООО "Роскомстрой" привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Определением Черкесского городского суда КЧР от 18 марта 2019 года Аджиев Ш.М., Аджиев Р.Ш. привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

Определением Черкесского городского суда КЧР от 03 апреля 2020 года осуществлена замена стороны: Кащеева А.В. на его правопреемника: Черкасову О.С.

Определением Черкесского городского суда КЧР от 22 октября 2020 года осуществлена замена стороны: Аджиева Ш.М. на его правопреемника: Аджиеву С.Д.

Представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) Черкасовой О.С. - Ткаченко П.И. в судебном заседании в суде первой инстанции поддержал заявленные требования, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, в заявлениях, поданных в порядке ст. 39 ГПК РФ, в письменных возражениях и объяснениях. Просил в удовлетворении встречного иска отказать.

Представитель ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) Накохова А.Х. - Лайпанов Р.Б. с первоначальными требованиями не согласился, просил суд отказать в их удовлетворении, поддержал требования встречного иска, просил их удовлетворить.

Представителя ответчика Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска - Урчуков В.М.

просил суд отказать в удовлетворении первоначальных требований и удовлетворить встречный иск.

Иные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении разбирательства дела в порядке ст. 167 ГПК РФ от сторон по делу не поступило.

Решением Черкесского городского суда КЧР от 29 января 2021 года исковые требования Черкасовой О.С. к мэрии муниципального образования города Черкесска, Управлению градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска, Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР, Накохову А.Х., Лафишеву Э.Р., ООО "Роскомстрой", Аджиевой С.Д., Аджиеву Р.Ш. удовлетворены. В удовлетворении встречных исковых требований Накохова А.Х. к Черкасовой О.С. отказано. Судом постановлено:

Признать недействительным (ничтожным) договор купли - продажи от 01.12.2017 года, заключенный между ООО "Роскомстрой" и Накоховым А.Х. в отношении трансформаторной подстанции, площадью 12,2 кв. метра с кадастровым номером 09:04:0101366:128, находящейся по адресу: г.Черкесск, ул. Ленина 445в.

Применить последствия недействительности договора купли - продажи от 01.12.2017 года, заключенного между ООО "Роскомстрой" и Накоховым А.Х.

Прекратить право собственности Накохова А.Х. на трансформаторную подстанцию, площадью 12,2 кв. метра с кадастровым номером 09:04:0101366:128, находящуюся по адресу: КЧР, г. Черкесск, ул. Ленина 445в.

Снять с кадастрового учета трансформаторную подстанцию, площадью 12,2 кв. метра с кадастровым номером 09:04:0101366:128, находящуюся по адресу: КЧР, г. Черкесск, ул. Ленина 445в.

Признать недействительным (ничтожным) договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101366:105, площадью 1584 кв. метра, расположенного по адресу :КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина 445в (южная часть города, трасса Черкесск - Усть -Джегута, угол улиц Ленина и Степная) N 389 от 25.12.2017 года, заключенный между Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии МО г. Черкесска и Накоховым А.Х.

Применить последствия недействительности договора купли - продажи N 389 от 25.12.2017 года, заключенного между Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии МО г. Черкесска и Накоховым А.Х.

Прекратить право собственности Накохова А.Х. на земельный участок с кадастровым номером 09:04:0101366:105, площадью 1584 кв. метра, расположенный по адресу: КЧР, г. Черкесск, ул. Ленина N 445в.

Снять с кадастрового учета сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101366:105, площадью 1584 кв. метра, расположенного по адресу: КЧР, г. Черкесск, ул. Ленина N 445в.

Прекратить право собственности Накохова А.Х. на земельный участок с кадастровым номером 09:04:0101366:151, площадью 81 кв. метр, расположенный по адресу: КЧР, г. Черкесск, ул. Ленина N 445г (южная часть города, трасса Черкесск - Усть -Джегута, угол улиц Ленина и Степная).

Снять с кадастрового учета границы земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101366:151, расположенного по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина N 445г.

Признать недействительным постановление Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска N 3808 от 25.12.2017 года "О предоставлении в собственность Накохову Азамату Хасановичу земельного участка, с кадастровым номером 09:04:0101366:105, площадью 1584 кв. метра, находящегося по адресу: КЧР, г. Черкесск, ул. Ленина, з/у 445-в (южная часть города, трасса Черкесск - Усть-Джегута, угол улиц Ленина и Степная).

Признать недействительным договор купли - продажи от 1 октября 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101366:150, площадью 847 кв. метров, расположенного по адресу: КЧР, г. Черкесск, ул. Ленина N 445в (южная часть города, трасса Черкесск

- Усть -Джегута, угол улиц Ленина и Степная) заключенный между Накоховым А.Х. и Лафишевым Э.Р.

Применить последствия недействительности договора купли - продажи от 1 октября 2018 года, заключенного между Накоховым А.Х. и Лафишевым Э.Р.

Прекратить право собственности Лафишева Э.Р. на земельный участок с кадастровым номером 09:04:0101366:150, площадью 847 кв. метров, расположенный по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина N 445в (южная часть города, трасса Черкесск - Усть -Джегута, угол улиц Ленина и Степная).

Снять с кадастрового учета границы земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101366:150, расположенного по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина N 445в (южная часть города, трасса Черкесск Усть -Джегута, угол улиц Ленина и Степная).

Признать недействительным договор купли - продажи от 5 июля 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101366:152, площадью 656 кв. метров, расположенного по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина N 445д (южная часть города, трасса Черкесск

Усть -Джегута, угол улиц Ленина и Степная), заключенного между Накоховым А.Х. и Аджиевым Ш.М.

Применить последствия недействительности договора купли - продажи от 5 июля 2018 года, заключенного между Накоховым А.Х. и Аджиевым Ш.М.

Прекратить право собственности Аджиевой Светланы Джатдоевны на земельный участок с кадастровым номером 09:04:0101366:152, площадью 656 кв. метров, расположенный по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина N 445д (южная часть города, трасса Черкесск - Усть -Джегута, угол улиц Ленина и Степная).

Признать недействительным договор дарения земельного участка от 8 октября 2018 года с кадастровым номером 09:04:0101366:152, площадью 656 кв. метров, расположенного по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина N 445д (южная часть города, трасса Черкесск - Усть -Джегута, угол улиц Ленина и Степная), заключенного между Аджиевым Ш.М. и Аджиевым Р.Ш.

Применить последствия недействительности договора дарения земельного участка от 8 октября 2018 года, заключенного между Аджиевым Ш.М. и Аджиевым Р.Ш.

Прекратить право собственности Аджиева Р.Ш. на земельный участок с кадастровым номером 09:04:0101366:152, площадью 656 кв. метров, расположенный по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина N 445д (южная часть города, трасса Черкесск - Усть -Джегута, угол улиц Ленина и Степная).

Снять с кадастрового учета границы земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101366:152, расположенного по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина N 445д.

Установить границы земельного участка, необходимого для использования нежилого здания - магазина "Автомасла", находящегося по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул. Ленина (южная часть города, трасса Черкесск Усть -Джегута, угол улиц Ленина и Степная), площадью 48 квадратных метров согласно координатам характерных точек границ, указанным в заключении судебной строительно-землеустроительной экспертизы N 007/19 от 26.09.2019 г.

Обязать Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска направить в установленном порядке Черкасовой Ольге Сергеевне подписанный уполномоченным лицом договор купли - продажи земельного участка по цене, согласно действующего законодательства, общей площадью 384 кв. метра, согласно координатам характерных точек границ, указанным в заключении судебной строительно-землеустроительной экспертизы N 007/19 от 26.09.2019 г., для эксплуатации, обслуживания и санитарного содержания нежилого здания магазина "Автомасла", площадью 48 кв. метров, имеющего адресные ориентиры (расположенного по адресу): КЧР, город Черкесск, южная часть города, трасса Черкесск - Усть -Джегута (поворот на птицефабрику "Заря"), угол улиц Ленина и Степная в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Накохова А.Х. в пользу Черкасовой О.С. расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 20 000 рублей.

В апелляционной жалобе Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности. Так, вывод суда первой инстанции о том, что на спорном земельном участке отсутствовала трансформаторная подстанция, не обоснован, испрашиваемый земельный участок истца не имел конкретное местоположение, а умысел ответчиков был направлен только лишь на отчуждение земельного участка 09:04:0101366:105 не подтвержден соответствующими доказательствами.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Черкасовой О.С.-Ткаченко П.И. просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика, без удовлетворения.

В судебном заседании в суде апелляционной инстанции представитель

Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска Урчуков В.М. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил её удовлетворить.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Судебная коллегия, учитывая, что все участвующие в деле лица были извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц на основании норм ст.167, ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Выслушав представителя Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска Уручукова В.М., изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу о том, что основания для отмены судебного акта отсутствуют.

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением главы города Черкесска N 3099 от 16.06.2004 года истцу был предоставлен земельный участок мерою 58 кв. м для постановки на нем торгового павильона, был заключен договор аренды земли N 6782 от 08.07.2004 года. Торговый павильон был установлен в соответствии с рабочим проектом ООО "ЭСКИЗ" N 16904 от 2004 года, согласованным со всеми заинтересованными службами города.

Решением Черкесского городского суда КЧР от 26 декабря 2016 года признано право собственности Кащеева А.В. на капитальное строение, находящееся на земельном участке, расположенном по адресу: город Черкесск, южная часть города, трасса Черкесск - Усть - Джегута (поворот на птицефабрику "Заря"), угол улиц Ленина - Степная.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда КЧР от 24 августа 2017 года решение Черкесского городского суда КЧР от 26 декабря 2016 года оставлено без изменения.

Право собственности на нежилое здание общей площадью 48 кв. м. зарегистрировано 22.12.2017 года в Едином государственном реестре недвижимости, кадастровый номер: 09:04:0101366:148, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Кащеев А.В. обратился в мэрию муниципального образования города Черкесска с просьбой о предоставлении земельного участка в собственность для обслуживания нежилого здания - магазин "Автомасла", при этом им был представлен подготовленный кадастровым инженером межевой план земельного участка со схемой его расположения.