Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 20 февраля 2019 года №33-728/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 февраля 2019 года Дело N 33-728/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Ярадаева А.В.,
судей Арслановой Е.А., Иванова П.Д.,
при секретаре судебного заседания Герасимовой О.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Ивановой Валентины Петровны к администрации г Чебоксары Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок, поступившее по апелляционной жалобе Ивановой В.П. на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 декабря 2019 года, которым постановлено:
Отказать в удовлетворении исковых требований Ивановой Валентины Петровны к администрации г. Чебоксары о прекращении права собственности муниципального образования "город Чебоксары - столица Чувашской Республики" на земельный участок с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и о признании за ней права собственности на указанный земельный участок.
Заслушав доклад судьи Арслановой Е.А., судебная коллегия
установила:
Иванова В.П. обратилась в суд с уточненным иском к администрации г. Чебоксары Чувашской Республики о прекращении права собственности муниципального образования "город Чебоксары - столица Чувашской Республики" на земельный участок с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, и о признании за ней права собственности на данный земельный участок.
Исковые требования мотивированы тем, что она является единственным наследником, принявшим наследство после смерти В.Н., ее супруга, умершего в ДД.ММ.ГГГГ году. При жизни В.Н. был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома. Так, Постановлением главы администрации п. Сосновка Московского района г. Чебоксары от 27 августа 1993 года для расширения п. Первомайский были выделены земли гослесфонда, площадью 14,8 га. Чебоксарским механизированным лесхозом 23 июня 1992 года на имя председателя Чебоксарского Совета народных депутатов и председателя Сосновского поселкового Совета народных депутатов направлен список работников лесхоза, которым выделены земельные участки по 0,15 га. Таким образом, В.Н. был предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома по <адрес>. В 2001 году на данном земельном участке истцом и ее супругом построен жилой дом, в котором супруги и проживали, дом подключен к коммуникациям, пригоден для проживания. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., ежегодно обрабатывается, он сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером N. Земельный участок находится в зоне Ж-1 "зона застройки индивидуальными жилыми домами", относится к категории земель населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования: для ведения лесного хозяйства.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым истица не согласилась. В апелляционной жалобе Иванова В.П. просит отменить решение суда, которое считает незаконным и необоснованным. В подтверждение своих доводов она ссылается на то, что суд не дал надлежащей оценки фактическим обстоятельствам дела, неверно применил и истолковал нормы материального права, ссылается на те же обстоятельства, которые излагала при подаче иска.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя Ивановой В.П. Парфеновой Д.Ю., поддержавшей апелляционную жалобу, представителя администрации города Чебоксары Степанова А.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив эти доводы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не усматривает.
Земельный участок с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения лесного хозяйства. В выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 05.10.2018указано, что право собственности на земельный участок с 09.08.2018 зарегистрировано за муниципальным образованием "город Чебоксары - столица Чувашской Республики". В соответствии со сведениями Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, республике Марий Эл Чувашской Республике, и Пензенской области от09.10.2018 N 12418 указано, что земельный участок из собственности Российской федерации был передан в собственность муниципального образования распоряжением МТУ Росимущества от 28.04.2018 N 72-рз "О безвозмездной передаче земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, в собственность "муниципального образования - город Чебоксары - столица Чувашской Республики".
Согласно ст. 7, 11 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, граждане РСФСР имели право на получение в собственность земельных участков. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. При этом право собственности на землю удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта была утверждена Советом Министров РСФСР. Приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7-9 ЗК РСФСР осуществлялось через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.
В соответствии с абз. 1 п. 9 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25октября2001года за N 137-ФЗ государственные акты, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ), имеют равную юридическую силу с записям в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время Единый государственный реестр недвижимости).
Истица в подтверждение факта предоставления ее супругу земельного участка сослалась на:
- постановление главы администрации поселка Сосновка от 27 августа 1993 года, которым для расширения пос. Первомайский выделены земли гослесфонда в кв. 28 Сосновского лесничества - 5,3 га и в кв. 29 того же лесничества - 9,5 га., "общая площадь для расширения и развития пос. Первомайский закрепляется 14,8 га земель гослесфонда Чувашской Республики",
-письмо от 23.06.1992 N 144 на имя председателя Чебоксарского Совета народных депутатов и председателя Сосновского поселкового Совета народных депутатов, которым Чебоксарский мехлесхоз предоставил на утверждение список индивидуальных застройщиков в пос. Первомайском, работников лесхоза, которым выделены земельные участки по 0,15 га (фамилия мужа истицы в списке отсутствует),
- заявление В.Н., <данные изъяты>, от 03.08.1993 о выделении земельного участка для строительства жилого дома на имя директора Чебоксарского лесхоза,
- справка Сосновской поселковой администрации Московского района г. Чебоксары от 30.08.1996 N 623 о том, что В.Н. был выделен земельный участок под строительство жилого дома в <адрес>.
Однако, по мнению суда первой инстанции, с которым согласна судебная коллегия, представленные документы не свидетельствуют о выделении земельного участка В.Н. уполномоченным на это органом.
Истцом, как правопреемником В.Н., на что указывают копии представленных в дело свидетельств о праве на наследство по закону от 22.10.2012 и от 27.12.2012, выданных Рыбиной Л.С. нотариусом нотариального округа г. Чебоксары, номера по реестру 7-2043, 7-2297, правоустанавливающих документов, которые в соответствии с вышеприведенными положениями действующего в 1992-1993 гг. законодательства могли бы свидетельствовать о выделении земельного участка В.Н. не представлено.
Таким образом, отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции правильно исходил из недоказанности приведенных истцом обстоятельств.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, как подтвержденными материалами дела и не противоречащими действующему законодательству.
В настоящее время в силу положений ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Однако, иных, кроме вышеозначенных, документов-оснований возникновения у истицы права собственности на земельный участок В.Н. не представила.
При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не было оснований для прекращения права собственности муниципального образования "город Чебоксары - столица Чувашской Республики" на земельный участок с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и о признании права собственности на данный земельный участок за Ивановой В.П.
При этом вывод суда о том, что земельный участок с кадастровым номером N относится к землям лесного фонда, в связи с чем ограничен в обороте, на что указано истцом в апелляционной жалобе, не влечет переоценки выводов об отсутствии оснований для признания права собственности у Ивановой В.П. на спорный земельный участок.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно оценил имеющиеся в деле доказательства, его выводы соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим правоотношения сторон,нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, которые могли бы привести к принятию неправильного решения, судом не допущено.
Основания для отмены или изменения решения суда, предусмотренные ст. 330 ГК РФ, отсутствуют, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного постановления, судом также не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу Ивановой В.П. на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 декабря 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий А.В. Ярадаев
Судьи: П.Д. Иванов
Е.А.Арсланова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка