Принявший орган:
Севастополь
Дата принятия: 14 марта 2019г.
Номер документа: 33-728/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 марта 2019 года Дело N 33-728/2019
14 марта 2019 года, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда, в составе:
председательствующего, судьи - Григоровой Ж.В.,
судей - Козуб Е.В., Радовиля В.Л.,
при секретаре - Снимщиковой А.Р.,
с участием:
представителя истца - Жиркиной Е.С.,
представителя ответчика ТСН "Цитадель" - Пархоменко Ф.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе в зале Севастопольского городского суда по докладу судьи Козуб Е.В. апелляционную жалобу истца Вигонского В.Д. на решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 20 ноября 2018 года по гражданскому делу по исковому заявлению Вигонского В.Д. к ТСН "Цитадель", Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управлению регистрации права и кадастра Севастополя, Панченко А.А. о признании недействительным сведений государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка, исключении сведений государственного кадастра недвижимости записи об описании местоположения границ земельного участка,
УСТАНОВИЛА:
Истец Вигонский В.Д. обратился в суд с иском к ТСН "Цитадель", Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об обязании ДИЗО внести изменения в сведениях о границах площади земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в пользовании ТСН "Цитадель", исключив 34 кв.м., обязать Управление регистрации права и кадастра Севастополя внести изменения в сведения ЕГРН о координатах поворотных точек границ земельного участка, площадью 22422 кв.м., с кадастровым номером N, мотивируя исковые требования тем, что он является собственником гаража, площадью 108,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности. При обращении в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 47 кв.м., из земель, находящихся в государственной собственности, ему было отказано, поскольку границы испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории пересекают на 34 кв.м. местоположение земельного участка, учтенного в ЕГРН с кадастровым номером N, переданного в постоянное пользование СТ "Цитадель" на основании государственного акта на право постоянного пользования от 21.03.2000 года.
Определением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 10.10.2018 года к участию в деле соответчиком привлечен Панченко А.А..
Определением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 30.10.2018 к участию в деле соответчиком привлечено Управление регистрации права и кадастра Севастополя.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 20 ноября 2018 года в удовлетворении вышеуказанных исковых требований отказано.
Истцом Вигонским В.Д. подана апелляционная жалоба, просит отменить решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 20 ноября 2018 года и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Считает, что решение принято при не полном выяснении судом существенных обстоятельств дела, при неправильном применении норм материального права и нарушении норм процессуального права.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не подано.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель истца просила апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить, постановить новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ТСН "Цитадель" просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Вигонский В.Д., представители ответчиков Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и Управления регистрации права и кадастра Севастополя, ответчик Панченко А.А., которые о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе извещены надлежаще, в соответствии с правилами ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.
Заслушав доклад судьи Козуб Е.В., доводы представителя истца, возражения представителя ТСН "Цитадель", обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность судебного акта районного суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения районного суда.
В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК Российской Федерации, основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.
Районный суд, разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении иска, исходил из необоснованности заявленных требований.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, по следующим основаниям.
Судебным разбирательством в суде первой инстанции установлено, что истцу Нахимовской районной государственной администрацией г. Севастополя во временное пользование был предоставлен земельный участок площадью 0,0029 га, для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей, <адрес>.
Истцом возведен гараж площадью 108,0 кв.м., количество этажей 3, в том числе подземный 1, получено свидетельство на право собственности, гараж поставлен на кадастровый учет с присвоение кадастрового номера N.
Гараж частично находится в границах земельных участках, принадлежащих ответчику Панченко А.А. и ТСН "Цитадель" в размере 34 кв.м.
Ответчик ТСН "Цитадель" является пользователем земельного участка с кадастровым номером N, площадью 22422 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, на основании государственного акта на право постоянного пользования от ДД.ММ.ГГГГ Сведения о земельном участке включены в ЕГРН на основании постановления Правительства Севастополя от 07.09.2017 N.
Ответчик Панченко А.А. является собственником земельного участка N площадью 0,0636 га, расположенного по адресу: <адрес> для ведения садоводства на основании государственного акта о праве частной собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ.
Обратившись в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности площадью 47 кв.м., истцу было отказано, поскольку границы испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории пересекают местоположение земельного участка, учтенного в ЕГРН с кадастровым номером N переданного в постоянное пользование СТ "Цитадель" на основании государственного акта на право постоянного пользования от 21.03.2000 года площадью 34 кв.м.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).
Пунктом 1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Порядок предоставления земельных участков без проведения торгов регламентирован статьей 39.17 Земельного кодекса РФ. В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 указанной статьи уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса РФ.
В соответствии ч. 8 и 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о правильности выводов районного суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку доказательств о предоставлении истцу в пользование земельного участка, площадью 47 кв.м., истцом не представлено, возникновения прав пользования на земельный участок, площадью 47 кв.м., не подтверждено истцом. Право пользования и право собственности ответчиков истцом не оспорено.
По существу спора истец считает, что имеется наложение границ земельного участка ответчиков на участок истца, в результате чего принадлежащее истцу здание оказалось частично расположенным на земельном участке ответчиков. Однако, границы земельного участка истца не формировались, не устанавливались. Границы земельных участков ответчиков в соответствии с законодательством РФ не установлены.
Также, отсутствуют данные о площади гаража, на который у истца возникло право собственности в 2004 году, и площади земельного участка, которая необходима для его обслуживания. Кроме того, ранее, истцу предоставлен земельный участок под гараж площадью 29 кв.м. В настоящее время по сведениям кадастра, гараж состоит из 3-х этажей, включая один подземный этаж.
Судебная коллегия, соглашаясь с решением районного суда, находит, что правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, в связи, с чем доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на принятое районным судом решение, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене судебного решения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 327, ч. 1 ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 20 ноября 2018 года оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Вигонского В.Д. на решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 20 ноября 2018 года оставить без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий, судья: Ж.В.Григорова
Судьи: Е.В.Козуб
В.Л.Радовиль
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка