Дата принятия: 05 октября 2020г.
Номер документа: 33-727/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 октября 2020 года Дело N 33-727/2020
05 октября 2020 г.
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Королевой С.В.,
судей Касянчук Е.С., Глушенко Н.О.
при секретаре Полат И.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-464/2019 по апелляционной жалобе ответчика Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Беломорского районного суда Республики Карелия от 18 ноября 2019 года по иску Бондарева Ж.А. к Федеральному государственному казенному учреждению "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение.
Заслушав доклад судьи Касянчук Е.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
(...) обратился в суд с иском по тем основаниям, что являлся военнослужащим. На основании ордера от 27.04.1973 N, выданного начальником (.....), истцу и членам его семьи в постоянное бессрочное пользование было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: (.....). В июле 2019 года истец обратился в адрес ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о предоставлении данной квартиры в собственность в порядке приватизации, в чем ему было отказано. Ссылаясь на то, что занимаемое жилое помещение не относится к жилищному фонду, не подлежащему приватизации, (...) просил признать за ним право собственности на квартиру по адресу: (.....), в порядке приватизации.
Определениями суда от 04.10.2019, 22.10.2019 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство обороны РФ, ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент жилищного обеспечения Министерств обороны РФ, администрация муниципального образования "Сосновецкое сельское поселение", Управление Росреестра по Республике Карелия.
Решением суда иск удовлетворен, за (...) признано право собственности на жилое помещение общей площадью 55 кв.м, расположенное по адресу: (.....).
С таким решением суда не согласен ответчик ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске. В обоснование жалобы ссылается на то, что спорное жилое помещение находилось в ведомственном фонде Министерства обороны России и было предоставлено истцу как служебное, в связи с чем не может являться объектом приватизации. Отмечает, что согласие собственника (владельца) жилищного фонда на передачу спорной квартиры в собственность (...) отсутствует.
Определением суда апелляционной инстанции от ХХ.ХХ.ХХ в соответствии со ст. 44 Гражданского процессуального кодекса РФ в связи со смертью истца ХХ.ХХ.ХХ произведена его замена правопреемником Бондарева Ж.А., принявшей наследство после смерти отца.
В судебном заседании суд апелляционной инстанции представитель истца - адвокат (...) О.М., предъявивший ордер, по доводам апелляционной жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, извещены о дате, времени и месте слушания дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, что на основании ордера от 27.04.1973 N истцу на семью из 7 человек, в том числе (...) (...), (...) (...), (...), (...), Бондарева Ж.А. и (...) (...) предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: (.....).
На дату обращения в суд с иском в спорном жилом помещении был зарегистрирован и проживал только (...), что подтверждается копией его паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства, справкой о регистрации.
Согласно распоряжению Правительства РФ от 17.04.2012 N 487-р "О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 N 752-р" (.....) Республики Карелия исключен из перечня закрытых военных городков.
В соответствии с представленной в материалы дела выпиской из реестра федерального имущества от 04.07.2014 N жилой дом по адресу: Республика Карелия, (.....), на праве оперативного управления передан ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.
По смыслу ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан в порядке приватизации.
В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1).
В соответствии с ч. 1 ст. 4 данного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Поскольку спорное жилое помещение является государственной собственностью, в соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса РФ относящейся к государственному жилищному фонду, (...) ранее в приватизации жилья не участвовал, спорная квартира не относится к специализированному жилищному фонду, в закрытом военном городке не расположена, судебная коллегия полагает решение суда об удовлетворении требований истца законным и обоснованным.
Доводы ответчика ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о том, что судом при принятии решения по делу не было учтено, что квартира предоставлена (...) в качестве служебного жилого помещения, в связи с чем в силу закона не может быть признана объектом приватизации, не состоятельны в силу следующего.
Признаком служебного жилья является решение о придании ему такого статуса вне зависимости от того, к какому жилищному фонду принадлежит жилое помещение.
При этом, данные о включении жилого помещения по адресу: (.....) в специализированный жилой фонд Министерства обороны РФ отсутствуют, что также подтверждается письмом ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ от 03.12.2019 N, его ответом на запрос суда от 30.09.2020 N.
Выданный (...) ордер на квартиру, являющийся единственным документом, дающим право на занятие указанной в нем жилой площади, также не содержит указание на предоставление (...) и членам его семьи служебного жилья.
Следовательно, оснований для выводов об отсутствии у (...) права на получение спорной квартиры в собственность в порядке приватизации у суда не имелось.
С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, доказанности этих обстоятельств, при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Беломорского районного суда Республики Карелия от 18 ноября 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
