Дата принятия: 22 июня 2021г.
Номер документа: 33-7271/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июня 2021 года Дело N 33-7271/2021
г.Нижний Новгород 22 июня 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Козлова О.А.
судей Цыгулева В.Т., Луганцевой Ю.С.
при секретаре судебного заседания Кузьминой А.В.
с участием истца Новожилова Р.Л., его представителя адвоката К.О.В., представителя ответчика ООО ТК "Аквалайн" М.А.Е.(по доверенности)
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Козлова О.А. апелляционную жалобу Новожилова Р. Л. на решение Советского районного суда г.Нижнего Новгорода от 22 марта 2021 года по делу по иску Новожилова Романа Львовича к обществу с ограниченной ответственностью ТК "Аквалайн", обществу с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛА:
Истец Новожилов Р.Л. обратился с иском к ответчикам о защите прав потребителя, указав в обоснование следующее.
23.11.2019 года истец приобрел туристический продукт стоимостью на дату заключения договора 147 000 рублей.
Одновременно с подписанием договора N 2493 о реализации туристского продукта и дополнительных туристских услуг от 23.11.2019 года истец заплатил аванс в размере 50 000 рублей по приходному кассовому ордеру N 1740 от 23.11.2019 года.
Оставшуюся сумму истец оплатил наличными денежными средствами 07.03.2020 года - в размере 104 290 рублей по приходному кассовому ордеру N 1854 от 07.03.2020 года.
В соответствии с договором дата начала путешествия 15.06.2020 года.
В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой в стране истец не смог воспользоваться туристским продуктом.
16.05.2020 года истец уведомил ООО ТК "Аквалайн" о расторжении договора и возврате уплаченных денежных средств.
Однако денежные средства истцу возвращены не были.
На основании изложенного истец просит суд взыскать с надлежащего ответчика стоимость тура в размере 154 290 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей, неустойку в размере 32 400 рублей 90 копеек, расходы по оплате юридических услуг в размере 12 500 рублей.
Решением Советского районного суда г.Нижнего Новгорода от 22 марта 2021 года постановлено: исковые требования Новожилова Р. Л. к обществу с ограниченной ответственностью ТК "Аквалайн", обществу с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" о защите прав потребителей, оставить без удовлетворения.
Взыскать с Новожилова Р. Л. в пользу общества с ограниченной ответственностью ТК "Аквалайн" судебные расходы в размере 5 000 рублей.
В апелляционной жалобе Новожилов Р.Л. просит отменить решение суда, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, приняв по делу новое решение об удовлетворении его требований. Считает незаконным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований к туроператору, мотивированный не наступлением срока возврата денежных средств по договору. По мнению заявителя, по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, т.е. до 31 марта 2020 года, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Заявитель указал, что договор о реализации туристического продукта N 2493 от 23.11.2019 года был, расторгнут 14.05.2020 года, а истец как заказчик был вправе получить уплаченные деньги не позднее 25.05.2020 года. Полагает, что объем и качество оказанных турагентом услуг не имеет правового значения для дела поскольку, в случае невозможности совершить поездку по независящим от сторон обстоятельствам турист, вправе получить уплаченную по договору сумму. Кроме того выразил несогласие с выводом суда о недобросовестном поведении истца. Считает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для освобождения ООО ТК " АкваЛайн" от исполнения обязательства и отказа в удовлетворении исковых требований.
На апелляционную жалобу от ООО "ТК "АкваЛайн" поступили возражения.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на них, дав оценку собранным по делу доказательствам, коллегия приходит к следующему выводу.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В рассматриваемом случае обжалуемое решение суда данным требованиям закона не отвечает.
Давая оценку законности и обоснованности заявленных исковых требований, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений ст. 779 Гражданского кодекса РФ договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию, в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.
По общему правилу, в соответствии с п. 1 ст. 782 Гражданского кодекса РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Аналогичные положения закреплены в ст. 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что Новожиловым Р.Л. и ООО ТК "Аквалайн" (турагент) заключен договор N 2493 о реализации туристского продукта от 23.11.2019 г.
Согласно условиям данного договора турагент оказывает заказчику услуги по подбору, бронированию и оплате туристского продукта по маршруту поездки: Нижний Новгород-Турция-Нижний Новгород, тур длится с 15.06.2020 г. по 24.06.2020 г. Туроператором является ООО "Регион Туризм".
Участниками тура являются Новожилов Р.Л., Новожилова М.А. и Новожилов Т.Р.
Стоимость тура на дату заключения договора составила 147 000 рублей. Впоследствии данная сумма возросла до 154 290 рублей, с чем был согласен истец, и была оплачена истцом в полном объеме согласно квитанциям к приходным кассовым ордерам от 23.11.2019 г. и 07.03.2020 г.
В свою очередь, турагент ООО ТК "Аквалайн" 26.11.2019 г. и 10.03.2020 г. перечислил в пользу ООО "Регион Туризм" стоимость туристского продукта в общей сумме 141 265 рублей 89 копеек за вычетом агентского вознаграждения, а также забронировал данный тур в пользу истца на сайте туроператора (заявка 7063060), что подтверждается представленными квитанциями по оплате и не оспаривается сторонами.
Как следует из искового заявления, представленных материалов, 14.05.2020 г. истец отказался от исполнения договора о реализации туристского продукта. 16.05.2020 г. и 22.05.2020 г. истец повторно направил в адрес турагента претензию с требованием о расторжении договора.
Претензия истца была направлена турагентом в адрес туроператора, который письмом от 17.05.2020 г. гарантировал истцу исполнение обязательств по возврату денежных средств путем переноса (зачета) на новую заявку по письменному заявлению в срок до 31.12.2021 г.
Поскольку денежные средства истцу не были возвращены, это послужило поводом для обращения в суд.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) признана представляющей опасность для населения.
11 марта 2020 г. всемирная организация здравоохранения объявила о всемирной пандемии коронавирусной инфекции (2019 nCoV).
19 марта 2020 г. Федеральным агентством по туризму была опубликована официальная рекомендация воздержаться от поездок в иностранные государства.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения (абзац пятый).
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами (абзац шестой).
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг (абзац седьмой).
Правила отказа от договора о реализации туристского продукта помимо Федерального закона от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", урегулированы также Положением об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договоров о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20.07.2020 г., принимая во внимание, что дата заключения договора - 23.11.2019 г., период путешествия - с 15.06.2020 г. по 24.06.2020 г. охватываются периодом действия названного Положения.
Согласно пункту 3 Постановления N 1073 при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу Постановления N 1073 туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Закона N 132-ФЗ наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта.
Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.
В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 (пункт 5 Постановления N 1073).
В случае если на день вступления в силу Постановления N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020 (пункт 7 Постановления N 1073).
Как следует из материалов дела туроператором ООО "Регион Туризм" дважды 17.05.2020 г. и 14.09.2020 г. в адрес истца через турагента ООО "Аквалайн", в сроки, предусмотренные вышеуказанным постановлением Правительства РФ N 1073, направлены уведомления о предоставлении равнозначного туристского продукта, а также разъяснен порядок действия туриста как при согласии на получение равнозначного продукта, так и при расторжении договора.
Данный порядок действий туриста был также разъяснен турагентом ООО ТК "Аквалайн" в ходе переписки с истцом 13.06.2020 г., 30.06.2020 г., 16.09.2020 г.
Таким образом, действия туроператора и турагента по процедуре уведомления заказчика о готовности предоставления туроператором равнозначного туристского продукта не позднее 31.12.2021 г были исполнены и соответствуют пункту 3 Постановления N 1073. Доказательств согласия заказчика на предложение ему равнозначного тура в материалах дела не имеется. Поданный им 08.06.2020 г настоящий иск свидетельствует о непринятии истцом данного предложения.
Основания для изменения и расторжения договора предусмотрены в ст. 450 Гражданским кодексом РФ, а также ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Частью 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Статья 10 Федерального закона от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусматривает, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.
В рассматриваемом деле поездка истца не состоялась по причине введения ограничений ввиду распространения коронавирусной инфекции, закрытия границ, в связи с чем туристы отказались от тура до начала путешествия, то есть по причинам, не связанным с виновными действиями ответчика.
До настоящего времени истцу не возвращены денежные средства за тур.
Независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристических услуг, абзац 3 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусматривает, что туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристического продукта.
В соответствии с абзацем 4 статьи 9 указанного закона туроператор отвечает перед туристами за действия (бездействия) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо. Также в соответствии с абзацем 5 названной статьи туроператор отвечает перед туристами за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).
В пункте 50 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" указывается, что применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристических услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательства по договору о реализации туристического продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристический продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристической деятельности").
Таким образом, действующее специальное законодательство в сфере туризма разграничивает ответственность между туроператором и турагентом по договору о реализации туристического продукта следующим образом: турагент несет ответственность за ненадлежащую (неполную) информацию, доведенную до потребителя (туриста), туроператор - за ненадлежащее качество, а также сам факт оказания входящих в туристический продукт услуг.
При указанных обстоятельствах, надлежащим ответчиком по требованиям истца о взыскании денежных средств за тур, является туроператор ООО "Регион Туризм".
С учетом указанных обстоятельств, а также установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 г. N 1073 особенностей исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, согласно которому в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5), принимая во внимание, что истец не подпадает под условия п. п. 6 и 7 настоящего Положения, в нарушение ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком доказательств перечисления и получения уплаченной за туристский продукт суммы не представлено, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для расторжения договора о реализации туристического продукта N 2493 от 23.11.2019 г., заключенный между Новожиловым Р.Л. и ООО ТК "Аквалайн" (турагент), и взыскании с ООО "Регион Туризм" в пользу истца уплаченной по договору суммы в размере 154 290 руб. (в пределах суммы заявленной в иске) с отсрочкой возврата денежной суммы не позднее 31 декабря 2021 г. При этом как указал Верховный Суд Российской Федерации в своем решении от 30.09.2020 г. N АКПИ20-521 установление Положением сроков возврата денежных средств, уплаченных по договору, не означает, что денежные средства не могут быть получены заказчиком ранее указанных дат.