Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 декабря 2022 года Дело N 33-7265/2022

Санкт-Петербург 14 декабря 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Осиповой Е.А.,

судей Горбатовой Л.В. и Пучковой Л.В.,

при секретаре Минихановой Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Тетериной Н. А. на решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 19 июля 2022 года, которым частично удовлетворено исковое заявление Котляровой О. И. к Тетериной Н. А. и Короткову Б. Н. о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки, отказано в удовлетворении встречного искового заявления Тетериной Н. А. к Котляровой О. И. о признании права отсутствующим.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Осиповой Е.А., объяснения представителя Тетериной Н.А. - адвоката Германа П.В., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя Котляровой О.И. - Ерошенко Е.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Котлярова О.И. обратилась в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с исковым заявлением к Тетериной Н.А. и Короткову Б.Н., в котором просила признать недействительной запись в Едином государственной реестре недвижимости от 27 июля 2018 года N о государственной регистрации права собственности Короткова Б. Н.; признать недействительной сделку, заключенную между Коротковым Б.Н. и Тетериной Н.А., по отчуждению земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>, применить последствия недействительности сделки в виде отмены государственной регистрации права собственности Тетериной Н.А.; признать недействительной запись в Едином государственной реестре недвижимости от 16 апреля 2021 года N о государственной регистрации права собственности Тетериной Н.А.; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картография по Ленинградской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>; указать в решении суда на то, что оно является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

В обоснование заявленных требований Котлярова О.И. указала, что на основании договора дарения земельного участка, заключенного 25 августа 2017 года между ней и ФИО2, она является собственником земельного участка с кадастровым N, площадью 993 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, границы участка определены.

Право собственности Котляровой О.И. зарегистрировано в установленном порядке, о чем имеется запись N от 6 сентября 2017 года.

В августе 2021 года Котляровой О.И. стало известно о том, что на ее участке неизвестными лицами проводятся несогласованные с ней работы по расчистке участка, в частности, выкорчеваны деревья, засыпан гравием заезд на участок. В правлении СНТ пояснения давать отказались.

Из информации, полученной из Единого государственного реестра недвижимости, истцу стало известно о том, что по данному адресу 16 апреля 2021 года внесена запись о государственной регистрации права собственности Тетериной Н. А. за N в отношении земельного участка с кадастровым N, площадью 1000 кв.м, границы которого не определены (дублирующий земельный участок). Сведения из ЕГРН также свидетельствуют о том, что 27 июля 2018 года внесена запись N о государственной регистрации права собственности Короткова Б. Н. на земельный участок с кадастровым N, площадью 1000 кв.м, границы которого не определены с адресом места нахождения, аналогичным адресу участка истца.

Таким образом, в период с 27 июля 2018 года по 16 апреля 2021 года земельный участок с кадастровым N был отчужден Коротковым Б.Н. Тетериной Н.А. на неизвестных истцу условиях.

18 января 2018 года Ломоносовским районным судом Ленинградской области было вынесено судебное решение по гражданскому делу N 2-21/2018 по иску ФИО3 к Короткову Б.Н., СНТ "Фауна", в котором суд отказал в удовлетворении исковых требований заявителя о прекращении права собственности Короткова Б.Н. на спорный земельный участок, указав на то, что его собственником является Котлярова О.И., участвовавшая в деле в качестве третьего лица.

Указанным судебным решением, на основании документов, представленных регистрирующим органом, установлено, что постановлением главы администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 29 июня 2007 года N утвержден план границ земельного участка, который предоставлен в собственность ФИО11 (право собственности зарегистрировано 21 августа 2007 года за N), которая в том же году продала указанный участок ФИО2 по договору купли-продажи. ФИО2, зарегистрировав право собственности на земельный участок, спустя 10 лет, подарил его своей дочери Котляровой О.И., которая в настоящий момент является единственным законным собственником земельного участка.

Также решением суда установлено, что Коротков Б.Н. ранее использовал участок на основании свидетельства о предоставлении участка в собственность бесплатно, являющегося временным документом. На момент вынесения судебного решения и к дате вступления его и законную силу Коротков Б.Н. право собственности на участок не регистрировал. Судебное решение никем оспорено не было.

Котлярова О.И. полагает, что, несмотря на установленные судебным решением юридически значимые факты, Коротков Б.Н., по прошествии судебного процесса по гражданскому делу N, на основании утративших силу или иных незаконных документов, осуществил государственную регистрацию права собственности на дублирующий земельный участок, который, по сути, расположен по адресу земельного участка истца, имеет иной кадастровый номер и неустановленные границы, а впоследствии передал данный участок в собственность Тетериной Н.А. Тетерина Н.А., в свою очередь, зная об отсутствии у участка определенных границ, осуществив государственную регистрацию права и начав работы на земельном участке истца, нарушила ее законное право на владение, распоряжение и пользование земельным участком.

Совершая сделку, Коротков Б.Н. и Тетерина Н.А. не могли не знать о существовании зарегистрированного ранее права собственности Котляровой О.И. на участок, расположенный по адресу: <адрес>. Данные об этом есть на публичной кадастровой карте и общедоступны при получении выписки из ЕГРН.

В целях мирного урегулирования вопроса и устранения нарушения своего права Котлярова О.И. направила в адрес Тетериной Н.А. телеграмму, ответа на которую не последовало.

Котлярова О.И. указала, что она является единственным законным собственником земельного участка, в установленном порядке зарегистрировавшая свое право на него с точными границами, действия Тетериной Н.А. по проведению работ на участке, право собственности на который зарегистрировано за Котляровой О.И., а также сделка, заключенная между Коротковым Б.Н. и Тетериной Н.А., нарушает права истца на пользование, владение и распоряжение своей собственностью.

Тетерина Н.А., в свою очередь, не согласившись с заявленными Котляровой О.И. требованиями, обратилась в суд со встречным исковым заявлением, в котором просила признать отсутствующим зарегистрированное за Котляровой О.И. право собственности на земельный участок с кадастровым N, площадью 993 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>; аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности Котляровой О.И. на земельный участок с кадастровым N, местоположении границ земельного участка и его площади.

В обоснование заявленных требований Тетерина Н.А. указала, что ей, на основании договора купли-продажи земельного участка от 12 апреля 2021 года принадлежит земельный участок с кадастровым N, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный участок принадлежал продавцу Короткову Б.Н. на праве собственности на основании постановления мэра Ломоносовского района Ленинградской области от 12 августа 1993 года N, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю N от 1 октября 1993 года.

При проведении сделки купли продажи Тетериной Н.А. были произведены все необходимые процедуры по проверке объекта.

После приобретения земельного участка Тетерина Н.А. вступила в фактическое владение участком, а именно - ею была погашена задолженность по членским взносам за 2019 (11600 рублей 00 копеек), 2020 (13650 рублей 00 копеек) и 2021 (4000 рублей 00 копеек) годы, внесен целевой взнос (120000 рублей 00 копеек), также своими силами она осуществила расчистку участка от зарослей, был организован заезд на участок.

Из первоначального искового заявления Тетериной Н.А. стало известно, что принадлежащий ей земельный участок имеет два кадастровых NN - N, а также второго собственника - Котлярову О.И.

Как следует из первоначального искового заявления, земельные участки с кадастровыми NN (участок Тетериной Н.А.) и N (участок Котляровой О.И.) фактически являются одним участком, которому присвоены два кадастровых номера.

Поскольку зарегистрированное за Котляровой О.И. на основании договора дарения земельного участка от 25 августа 2017 года право собственности на земельный участок с кадастровым N нарушает право фактического владельца земельного участка с кадастровыми N, Тетерина Н.А. вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 19 июля 2022 года иск Котляровой О. И. к Тетериной Н. А. и Короткову Б. Н. о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки -удовлетворен частично.

Суд признал недействительной запись в Едином государственной реестре недвижимости от 27 июля 2018 года N о государственной регистрации права собственности Короткова Б. Н.; признал недействительной запись в Едином государственной реестре недвижимости от 16 апреля 2021 года N о государственной регистрации права собственности Тетериной Н.А.; в удовлетворении остальной части исковых требований Котляровой О. И. к Тетериной Н. А. и Короткову Б. Н. о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки отказано.

В удовлетворении встречного искового заявления Тетериной Н. А. к Котляровой О. И. о признании права отсутствующим отказано.

Не согласившись с законностью и обоснованностью постановленного решения, Тетерина Н.А. представила апелляционную жалобу, в которой просит решение Ломоносовского районного суда от 19 июля 2022 года отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований Котляровой О.И. отказать, встречный иск удовлетворить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что решение суда вынесено с нарушением норм процессуального и материального права. Выражает несогласие с выводом суда первой инстанции о том, что Коротков Б.Н. на момент продажи земельного участка не являлся его правообладателем, указывая, что право собственности Короткова Б.Н. подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от 01 октября 1993 года, выданным на основании Постановления мэра Ломоносовского района Ленинградской области N от 12 августа 1993 года, которое не может быть признано временным документом.

Также указывает, что решение Ломоносовского районного суда от 18 января 2018 года по делу N 2-21/2018 не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела.

Кроме того, полагает, что судом не учтено, что законом не предусмотрена возможность СНТ изъять земельный участок у собственника, если член СНТ не платит взносы, а лишение членства в СНТ не влечет утрату права собственности на земельный участок.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав участников процесса, определив в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие извещённых, но не явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Спорные правоотношения формировались в период с 1993 года по 2021 год.

В соответствии с частями 1, 4 ст. 66 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Котлярова О. И. является собственником земельного участка с кадастровым N, площадью 993 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Указанный земельный участок с кадастровым N принадлежит Котляровой О.И. на основании договора дарения земельного участка от 25 августа 2017 года, заключенного между ней и ФИО2.

Переход права собственности на земельный участок с кадастровым N от ФИО2 к Котляровой О.И. зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области 6 сентября 2017 года за N.

ФИО2 земельный участок с кадастровым N принадлежал на праве собственности с 28 сентября 2007 года на основании договора купли-продажи земельного участка от 30 августа 2007 года, заключенного между ним и ФИО11

В материалы дела представлена копия свидетельства о праве собственности на землю N от 1 октября 1993 года, выданного на имя Короткова Б.Н. в отношении земельного участка N в садоводческом товариществе "Фауна".

Согласно справке, выданной председателем СНТ "Фауна", Коротков Б.Н. принят в члены товарищества 3 декабря 1992 года, ему выдана членская книжка садовода.

Право собственности Короткова Б.Н. на земельный участок с кадастровым N, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области 27 июля 2018 года, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись N. Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, кадастровый номер участку был присвоен 1 октября 1993 года.

19 апреля 2021 года между Коротковым Б.Н. (продавец) и Тетериной Н.А. (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым N, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, без каких-либо строений.

Переход права собственности на земельный участок с кадастровым N от Короткова Б.Н. к Тетериной Н.А. зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области 16 апреля 2021 года за N.

Кроме того, из материалов дела следует, что решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 18 января 2018 года по делу N 2-21/2018 ФИО3 отказано в удовлетворении исковых требований к Короткову Б. Н. и СНТ "Фауна" о прекращении права собственности на земельный участок, аннулировании свидетельства о праве собственности на землю и признании права собственности на земельный участок. Судом при рассмотрении указанного дела установлено следующее.

Короткову Б.Н. на основании постановления мэра Ломоносовского района Ленинградской области от 12 августа 1993 года N в собственность бесплатно для ведения садоводства был предоставлен спорный земельный участок N в садоводческом товариществе "Фауна", о чем Короткову Б.Н. было выдано свидетельство о праве собственности на землю N от 1 октября 1993 года, текст которого свидетельствует о том, что данный документ является временным и действует до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы. Коротковым Б.Н. не представлен соответствующий государственный акт установленной формы на его имя.

Решением общего собрания членов СНТ "Фауна", оформленного протоколом N 2 от 28 января 2006 года, за нарушение положений устава садоводства и Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", выразившихся в систематической не уплате установленных взносов и не освоении садового участка, из членов садоводства исключен Коротков Б.Н., у которого изъят садовый участок N.

Спорный участок стоит на кадастровом учете, 1 октября 1993 года был присвоен кадастровый N, площадь 1000 кв.м, адрес: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, граница не установлена.

В Едином государственном реестре недвижимости на спорный земельный участок N в СНТ "Фауна" с кадастровым N, прав не зарегистрировано.

Из представленных, при рассмотрении названного гражданского дела, регистрирующим органом документов суд усмотрел, что постановлением главы администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 29 июня 2007 года N по результатам рассмотрения заявления ФИО11 от 14 июня 2007 года и ходатайства правления СНТ "Фауна", а также материалов межевого дела, был утвержден план границ земельного участка по адресу - <адрес>, на общую площадь 993 кв.м, составленного на основании материалов натурного обмера 2007 года ООО "Землеустроитель", и предоставлен ФИО11 указанный участок в частную собственность бесплатно для ведения садоводства в СНТ "Фауна".

На основании указанного постановления главы администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области в установленном законом порядке 21 августа 2007 года (запись о регистрации N) было зарегистрировано право собственности ФИО11 на земельный участок, площадью 993 кв.м, для ведения садоводства, кадастровый N, по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, о чем УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области было выдано свидетельство о государственной регистрации прав, имеющееся в материалах межевого дела на указанный земельный участок.

В материалах межевого дела также содержится ходатайство председателя правления СНТ "Фауна" на имя главы МО "Ломоносовский район" о предоставлении ФИО11 в частную собственность садового участка N для ведения садоводства и справка о членстве ФИО11 в СНТ "Фауна" с 2007 года и принадлежности ей указанного участка.

Таким образом, ФИО11 осуществила межевание участка N в СНТ "Фауна", обратилась в уполномоченный орган - администрацию МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области по вопросу о предоставлении ей, как члену СНТ "Фауна", указанного участка в собственность бесплатно в порядке приватизации, участок был поставлен на кадастровый учет, в подтверждение чего 23 июля 2007 года Управлением Роснедвижимости по Ленинградской области выдан кадастровый паспорт на земельный участок, и затем ФИО11 в установленном порядке зарегистрировала право собственности на этот участок.