Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 мая 2021 года Дело N 33-7262/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Гафаровой Л.Ф.,

судей Зиннатуллиной Г.Р., Мугиновой Р.Х.,

при секретаре Бикбулатовой Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Баторшина Т.К. на решение Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 сентября 2020 года по исковому заявлению Мигранова И. И., Нусратуллиной З. И., Мигранова И. И. к Баторшину Т. К., Валиахметовой Ю. Т., Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Салаватский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан о признании незаконным акта органа местного самоуправления, установлении факта принятии наследства и признании права собственности в порядке наследования.

Заслушав доклад судьи Зиннатуллиной Г.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мигранов И.И., Нусратуллина З.И., Мигранов И.И. обратились в суд с исковым заявлением к Баторшину Т.К., Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Салаватский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан о признании незаконным акта органа местного самоуправления, установлении факта принятии наследства и признании права собственности в порядке наследования.

Требования мотивированы тем, что Мигранов И.И., Нусратуллина З.И., Мигранов И.И., родились в д.адрес в семье Мигранова И.Н. и Миграновой С.И. Отец, ФИО23., дата года рождения, уроженец д.адрес, умер дата в д.адрес. Мать, ФИО24., умерла дата. После смерти матери отец фактически принял все наследство. На момент смерти отец проживал один в своем индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: адрес. После его смерти, с согласия всех родственников, временно, в дом заселилась сестра Баторшина З.И. со своей семьей, по причине того, что их дом был ветхим, до строительства своего нового жилья. После смерти родителей к нотариусу никто не обращался. Факт проживания и принадлежности родителям жилого дома подтверждается выпиской из лицевого счета, выданной администрацией сельского поселения Салаватский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан, в котором собственником жилого дома указан их отец-Мигранов И.Н. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежит отцу на основании государственного акта, который был утерян. Земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2003 году под номером N..., площадью 2455 кв.м., кадастровая стоимость - 141 972,65 рублей.

При получении выписки из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от дата, истцам стало известно, что их сестра, Баторшина З.И. втайне от других наследников их отца, оформила земельный участок, расположенный по адресу: адрес, в собственность дата. Основанием для признания за Баторшиной З.И. права собственности на указанный земельный участок послужила выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок N 76 от дата, выданная на имя Баторшиной З.И. администрацией сельского поселения Салаватский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан, которая не соответствует самой похозяйственной книге, нарушает права собственника на земельный участок, противоречит государственному акту на право владения и постоянного пользования землей, выданному их отцу Мигранову И.Н. В течение многих лет их отец владел, пользовался недвижимостью как своей собственной.

Истцы с намерениями принять наследство обратились к нотариусу, которая в рекомендательном письме указала на пропуск срока принятия наследства. Истцы фактически приняли наследство. У старшего брата Мигранова И.И. хранилось отцовское ружье. У Мигранова И.И. находилась сберегательная книжка отца, которая было утеряна при неизвестных обстоятельствах. По заявлению Мигранова И.И., нотариус НО адрес РБ установила, что на имя их умершего отца Мигранова И.Н. в ... имеется счет N.... Нусратуллина З.И. забрала вещи отца. Они не знали об усеченных сроках принятия наследства, приняли наследство фактически и разрешилиих сестре Баторшиной З.И. пользоваться наследственным имуществом (жилым домом и земельным участком), расположенным по адресу: адрес, временно.

Истцы с учетом уточнений просят признать выписку из похозяйственной книги N... от дата о правах на земельный участок, площадью 2455 кв.м, с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: адрес, выданную адрес на имя Баторшиной З.И. недействительной. Прекратить право собственности Баторшиной З.И. на земельный участок площадью 2455 кв.м., с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: адрес, д. Калмакларово, адрес. Установить факт владения и пользования отцом Миграновым И.Н. на праве собственности земельным участком с кадастровым номером N... адресу: адрес, д.Калмакларово, адрес, и находящимся на нем жилым домом. Установить факт принятия Миграновым И.И., Нусратуллиной З.И., Миграновым И.И., Баторшиной З.И. наследства после смерти дата отца Мигранова И.Н. и признать их наследниками, принявшими наследство. Признать за Миграновым И.И., Нусратуллиной З.И., Миграновым И.И., Баторшиной З.И., право общей долевой собственности по 1/4 доле каждому на земельный участок с кадастровым номером N... площадью 2455 кв.м., и находящийся на нем жилой дом, расположенные по адресу: адрес.

Определением суда от 17 июня 2020 года в качестве соответчика привлечена Валиахметова Ю.Т.

Решением Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 сентября 2020 года постановлено:

исковые требования Мигранова И. И., Мигранова И. И. и Нусратуллиной З. И. к Баторшину Т. К., Валиахметовой Ю. Т., Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Салаватский сельсовет муниципального раона адрес Республики Башкортостан о признании незаконным акта органа местного самоуправления, установлении факта принятии наследства и признании права собственности в порядке наследования удовлетворить частично.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок N... от дата, выданную адрес Республики Башкортостан на имя Баторшиной З. И. на право собственности на земельный участок по адресу: адрес, кадастровый N....

Прекратить право собственности Баторшиной З. И. на земельный участок с кадастровым номером N... расположенный по адресу: адрес.

Установить факт принятия Миграновым И. И., Миграновым И. И., Нусратуллиной З. И., Баторшиной З. И. наследства, оставшегося после смерти Мигранова И. Н., дата года рождения, умершего дата, в виде жилого дома и земельного участка с кадастровым номером N..., расположенных по адресу: адрес.

Признать право общей долевой собственности в порядке наследования на жилой дом и земельный участок с кадастровым номером N..., расположенные по адресу: адрес за наследниками:

-Миграновым И. И. в размере 4/16 доли;

-Миграновым И. И. в размере 4/16 доли;

-Нусратуллиной З. И. в размере 4/16 доли;

-Баторшиным Т. К. в размере 2/16 доли;

-Баторшиной Ю. Т. в размере 2/16 доли.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

В апелляционной жалобе Баторшин Т.К. просит решение отменить, указав, что после смерти ФИО25. его наследники для вступления в наследство в соответствии с законом должны были в течение шести месяцев обратиться к нотариусу либо предпринять действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Истцом Миграновым И. И. не представлено доказательств того, что завещанное ему имущество - ружьё сохранилось и существовало на момент смерти отца, поступило в распоряжение истца и он предпринял все действия к его сохранности, поставил на учёт в соответствии с требованиями действующего законодательства, своими фактическими действиями вступил в наследство, воспользовался своими правами и обязанностями наследника. Завещание Мигранова И.Н. само по себе не является доказательством принятия наследства его наследником - Миграновым И.И. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что Мигранов И. И. был зарегистрирован по месту жительства отца, нес бремя содержания спорного имущества в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Не представлены также доказательства, что Нусратуллина З. И. приняла вещи, оставшиеся после смерти отца. К моменту смерти Мигранова И.Н. в доме проживала семья Баторшиных и несла бремя содержания дома, оплачивала налоги, счета за электричество. В течение 10 лет после смерти отца притязаний на дом родственники не заявляли. Также не имеется в деле доказательств, свидетельствующих о фиктивности выписки из похозяйственной книги.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав ответчика Баторшина Т.К., его представителя по доверенности Ермакову А.Л., ответчика Валиахметову Ю.Т., поддержавших доводы апелляционной жалобы, Мигранова И.И., его представителя по доверенности Хайрисламову Е.Р., Мигранова И.И., полагавших решение законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела, копией похозяйственной книги за 1991 - 1996 годы, похозяйственными книгами за период с 1997 года по 2011 год, исследованными судом апелляционной инстанции в подлиннике, подтверждается, что главой хозяйства по адресу: адрес числился ФИО26. В личной собственности хозяйства был дом, площадью 48 кв.м., имеются надворные постройки: баня, гараж, сарай, земельный участок.

После смерти Мигранова И.Н. наследственное дело не открывалось.

На основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от дата, выданной Администрацией сельского поселения Салаватский сельсовет муниципального района адрес за Баторшиной З.И. дата произведена государственная регистрация права собственности (запись регистрации N...) на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, общей площадью 2455 кв.м., с кадастровым номером N..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Баторшина З.И. умерла дата. Нотариусом нотариального округа адрес Республики Башкортостан открыто наследственное дело N... к имуществу Баторшиной З.И., с заявлением о принятии наследства обратились: супруг-Баторшин Т.К., дочь-Валиахметова Ю.Т.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Мигранова И.И., Нусратуллиной З.И., Мигранова И.И., суд первой инстанции исходил из того, что спорный земельный участок Баторшиной З.И. в установленном законом порядке не предоставлялся, регистрация права собственности на спорный земельный участок произведена на основании фиктивной выписки из похозяйственной книги; акт местного самоуправления о передаче в пользование земельного участка Баторшиной З.И. в установленном порядке не издавался; истцами представлено достаточно доказательств, отвечающих требованиям допустимости и относимости, которые в совокупности подтверждают факт принадлежности Мигранову И.Н., умершему дата, на праве собственности имущества - домовладения и земельного участка по адресу: адрес; сын Мигранов И. И. после смерти отца Мигранова И.Н. был зарегистрирован по месту жительства отца, оплачивал коммунальные услуги, принял документы; сын Мигранов И. И. - по завещанию принял имущество-охотничье ружье; дочь Нусратуллина З.И. - приняла вещи; дочь Баторшина З.И. - на момент смерти отца проживала совместно с ним, после его смерти осуществляла содержание оставшегося имущества в виде дома и земельного участка, в связи с чем, считает установленным факт принятия наследства, поскольку ими совершены действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, которые подтверждаются материалами дела, а поскольку срок для принятия наследства после смерти Мигранова И.Н., умершего дата истек, наследники - его дети фактически приняли данное наследство, то у наследников возникло право общей собственности на наследственное имущество в равных долях и признал за Миграновым И.И., Миграновым И.И., Нусратуллиной З.И. по 4/16 доли за каждым, за Баторшиным Т.К. и Баторшиной Ю.Т. по 2/16 доли за каждым.

Судебная коллегия с указанными выводами суда не может согласиться.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из разъяснений, изложенных в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" следует, что решение может считаться законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Между тем требования приведенных выше правовых норм при разрешении спора судом первой инстанции не были учтены, обстоятельства применительно к данным нормам не установлены.

Свои требования о признании права собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: адрес, истцы основывают на наследовании после смерти отца Мигранова И.Н.

Сведения о принадлежности Мигранову И.Н. на праве собственности жилого дома и земельного участка внесены в похозяйственные книги до введения в действие Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В соответствии с положениями Гражданского кодекса РСФСР 1964 года земля являлась исключительной собственностью государства и могла предоставляться только в пользование. Пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 года "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", утратившего силу в связи с изданием Постановления Верховного Совета РСФСР от 6 июля 1991 г. N 1551-I "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР", предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25 мая 1990 года N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

Исходя из положений пунктов 38 и 39 названных указаний, в похозяйственную книгу вносятся данные о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйства, а также данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим.

Согласно статье 4 Федерального закона N 112-ФЗ от 7 июля 2003 года "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Вышеприведенными похозяйственными книгами подтверждено, что Мигранов И.Н., дата года рождения, умерший дата, являлся владельцем хозяйства, в собственности которого значились жилой дом и земельный участок по адресу: адрес, поэтому оснований для дополнительного установления факта принадлежности этого имущества наследодателю не имеется.

Вместе с тем, доказательств обоснованности выдачи Баторшиной З.И. выписки их похозяйственной книги о правах на спорный земельный участок, каких-либо документов или актов уполномоченных органов в подтверждение права собственности или права пожизненного наследуемого владения Баторшиной З.И. на спорный земельный участок, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, выписка из похозяйственной книги от дата, выданная адрес на имя Баторшиной З.И. на право собственности на земельный участок по адресу адрес, подлежит признанию недействительной.

Следовательно, право собственности Баторшиной З.И. на земельный участок с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: адрес, подлежит прекращению.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В пункте 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное.

В силу пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (пункта 2 статьи 1153).

Согласно пункту 1 статьи 1154 Гражданского кодекса РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.