Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июня 2021 года Дело N 33-7259/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идрисовой А.В.,

судей: Демяненко О.В., Пономаревой Л.Х.,

при секретаре Муртазиной Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мухаметдинова И.К. к обществу с ограниченной ответственностью "Туроператор БГ" о взыскании стоимости туристского продукта, компенсации морального вреда, неустойки, штрафа по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Туроператор БГ" на решение Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 января 2021 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Идрисовой А.В., выслушав пояснения истца М.И.К., представителя ответчика ООО "Туроператор БГ" Макеева И.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М.И.К. обратился с указанным выше иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Туроператор БГ" (далее ООО "Туроператор БГ"), просит взыскать стоимость туристского продукта в размере 41000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, неустойку в размере 41000 рублей, а также штраф в размере 50 % от присужденной суммы в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.

Требования мотивированы тем, что 30 января 2020 года между турагентом ООО "Совершенство" и М.И.К. был заключен договор оказания услуг по подбору и бронированию тура, во исполнение которого турагент произвел подбор и бронирование туристского продукта - поездки на Кипр в период со 02 мая 2020 года по 09 мая 2020 года для 2 человек у туроператора ООО "Туроператор БГ", а он оплатил часть стоимости за туристский продукт в размере 41000 рублей. Туроператором ООО "Туроператор БГ" подтверждено бронирование выбранного им туристом туристского продукта. С 27 марта 2020 года прекращены регулярное и чартерное авиасообщения, осуществляемые из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, поэтому 27 марта 2020 года он направил ООО "Туроператор БГ" претензию об отказе от туристского продукта и возврате уплаченных за туристский продукт денежных сумм, требования туроператором не исполнены.

Решением Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 января 2021 года исковые требования М.И.К. к ООО "Туроператор БГ" о защите прав потребителей удовлетворены частично. Взыскано с ООО "Туроператор БГ" в пользу М.И.К. стоимость туристического продукта в размере 41000 рублей, компенсация морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 21000 рублей. В удовлетворении исковых требований М.И.К. к ООО "Туроператор БГ" в части взыскания неустойки отказано. Взыскано с ООО "Туроператор БГ" в доход местного бюджета госпошлину в размере 1730 рублей.

Не соглашаясь с решением суда, представитель ответчика в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Истцом подано письменное возражение на апелляционную жалобу и дополнение к возражению на апелляционную жалобу, в которых он просит оставить решение суда без изменения.

Представитель третьего лица ООО "Совершенство", извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщено, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив возражение на апелляционную жалобу и дополнение к возражению на апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителя ответчика ООО "Туроператор БГ" Макеева И.Р., поддержавшего апелляционную жалобу, просившего решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, истца М.И.К., просившего решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Туроператор БГ" - без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда первой инстанции не отвечает.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что право требовать возврата денежных средств за несостоявшийся в виду всемирной пандемии туристический продукт возникло у истца, так как ООО "Туроператор БГ" не исполнило обязанность по направлению М.И.К. уведомление о предоставлении равнозначного тура не позднее 23 сентября 2020 года, поэтому у ответчика возникла обязанность осуществить возврат истцу уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.

С указанными выводами не соглашается судебная коллегия последующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 30 января 2020 года между турагентом ООО "Совершенство" и М.И.К. был заключен договор оказания услуг по подбору и бронированию тура, во исполнение которого турагент произвел подбор и бронирование туристского продукта - поездки на Кипр в период со 02 мая 2020 ода 09 мая 2020 года для 2 человек у туроператора ООО "Туроператор БГ", а М.И.К. оплатил часть стоимости за туристский продукт в размере 41000 рублей, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

В связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора о реализации туристского продукта (наличием угрозы заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), 27 марта 2020 года М.И.К. обратился к ООО "Туроператор БГ" с претензией о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате уплаченных за туристский продукт денежных сумм.

Отношения, возникающие при реализации прав граждан Российской Федерации на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, регулируются Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор); турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент); формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

ООО "Совершенство" на основании агентского договора N N... от 10 ноября 2020 года, заключенного ООО "Совершенство" (далее Турагент) с ООО "Туроператор БГ" (далее туроператор) забронировало туристский продукт по заявке N... для 2 человек по маршруту адрес, период с 02 мая 2020 года по 09 мая 2020 года.

По правилам ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" при продвижении и реализации туристского продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристических услуг, туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Туроператор отвечает перед туристами и (или) иными заказчиками за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом (абзац 6 указанной статьи).

В договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должна содержаться взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Из анализа приведенных положений следует, что ответственность Турагентов не исключается в случае нарушения их действиями прав туриста, которые непосредственно не связаны с продвижением туроператором туристического продукта.

Согласно представленной в материалы дела информации, согласованный и забронированный у Туроператора ООО "Туроператор БГ" тур был аннулирован последним 27 марта 2020 года.

17 сентября 2020 года М.И.К. повторно обратился в ООО "Туроператор БГ" с заявлением о возврате уплаченных им за туристский продукт денежных средств в размере 41000 рублей, либо предоставлении ему другого туристского продукта с зачетом, уплаченных им ранее денежных средств. Денежные средства по договору оказания услуг по подбору и бронированию тура от 30 января 2020 года истцу не были перечислены Туроператором.

В соответствии с поручением Правительства РФ от 26.03.2020 "О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации" Росавиации было поручено обеспечить прекращение с 00 часов 00 минут 27.03.2020 регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Федеральным законом от 08.06.2020 N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности: отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании; исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073) установлены порядок и сроки возврата денежных средств по договорам о реализации туристического продукта, заключенным по 31.03.2020 включительно.

На основании п. 2 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021. Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В силу п. 7 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020.

Туристский продукт М.И.К. был приобретен до 31.03.2020, в связи с чем, на указанные правоотношения распространяются положения порядка возврата денежных средств за несостоявшийся туристический продукт, установленные Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073.

Право требовать возврата денежных средств за несостоявшийся в виду всемирной пандемии туристический продукт возникает у М.И.К. исключительно в случае, если туроператор до 31.12.2021, а по специальным категориям заказчиков до 31.12.2020 не вернет истцу требуемые денежные средства по не исполненному договору о реализации туристского продукта.

Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 вступило в законную силу 23.07.2020, соответственно уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта ООО "Туроператор БГ" должно было направить М.И.К. не позднее 23 сентября 2020 года.

Судом первой инстанции сделан ошибочный вывод о том, что, названное выше уведомление было направлено истцу 09 октября 2021 года.

Как следует из уведомления (л.д. 71) ответчик ООО "Туроператор БГ" направил уведомление турагентам от 03 сентября 2020 года, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта, разъяснения права потребителя на получение суммы возврата денежных средств в случае отказа от предоставления равнозначного продукта в срок до 31.12.2021. Ответчиком поручено турагентам направить указанное уведомление в течение 1 рабочего дня туристам.

Представителем ответчика в суд апелляционной инстанции предоставлен протокол осмотра доказательств, заверенный нотариусом г. Уфа Гузаировой Г.М., из которого следует, что 08 сентября 2020 года истцу посредством мессенджера "Whats App" направлено уведомление по номеру телефона: N..., истцом в судебном заседании суда апелляционной инстанции подтверждено, что указанный телефонный номер принадлежит ему.

Согласно абзацу второму части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", судам необходимо учитывать, что по смыслу статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 21).

В силу ст. 56 ГПК РФ, именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства, оказать содействие в собирании и истребовании доказательств.

Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств. Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела (п. 2 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ).

В материалы дела представлена копия уведомления ответчика от 03 сентября 2020 года, однако судом первой инстанции в нарушение требований ч. 2 ст. 56 ГПК РФ при рассмотрении дела не поставлен на обсуждение вопрос о предоставлении доказательств, подтверждающих дату направления истцу уведомления от 03 сентября 2019 года, судебной коллегией с учетом положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в качестве нового доказательства принят указанный выше протокол осмотра доказательств, заверенный нотариусом г. Уфа Гузаировой Г.М.

Исходя из изложенного, судебная коллегия принимает указанный выше протокол в качестве нового доказательства и приходит к выводу, что уведомление о предоставлении равнозначного тура было направлено истцу 08 сентября 2019 года, в пределах срока, установленного Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073.

Доводы истца о том, что доставка уведомления путем направления посредством мессенджера "Whats App" не предусмотрена условиями договора и законом, не свидетельствует о том, что право ответчика было ограничено на направление уведомления любыми возможными способами. Более того, ответчиком после направления уведомления путем направления посредством мессенджера "Whats App", уведомление было также направлено почтовым отправлением, что не оспаривалось истцом. Также из переписки истца и ответчика следует, что между ними велась переписка относительно спорного тура с использованием мессенджера "Whats App".

Поскольку, уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта направлено и получено истцом в сроки, предусмотренные вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, судебная коллегия приходит к выводу об исполнении ответчиком возложенной законодателем на него обязанности по направлению уведомления о предоставлении равнозначного тура, в связи с чем, обязанность по возврату денежных средств истцу в связи с несогласием получения равнозначного тура лежит на ответчике в срок по 31.12.2021 года. Поскольку срок возврата денежных средств не наступил, то оснований для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции не имелось.