Дата принятия: 18 мая 2020г.
Номер документа: 33-7256/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 мая 2020 года Дело N 33-7256/2020
N...
N...
адрес 18 мая 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего ФИО9,
судей ФИО8,
Набиева Р.Р.,
с участием прокурора ФИО3,
при секретаре ФИО4
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от дата
Заслушав доклад судьи ФИО8, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация городского округа адрес Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО1 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и их выселении. В обоснование требований указала, что занимаемая ответчиками комната относится к служебному жилому помещению и была предоставлена ФИО2 на период работы в МАУДО Дворец творчества; в настоящее время трудовые отношения прекращены, право на служебное жилое помещение у ответчиков отсутствует.
Решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от дата в удовлетворении иска отказано.
Не соглашаясь с решением суда, Администрация городского округа адрес Республики Башкортостан в своей апелляционной жалобе просит его отменить, указывая на его незаконность и необоснованность, неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ФИО2, заключение прокурора ФИО3 о законности решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В п. п. 1, 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Однако, вышеуказанным требованиям решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от дата не соответствует.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и их выселении, поскольку истцом были нарушены правила включения занимаемой ответчиками комнаты в специализированный жилищный фонд, на момент признания спорного жилого помещения служебным, оно было занято ответчиками, и что на момент рассмотрения спора ответчиком подано заявление о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Между тем судебная коллегия приходит к следующему.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Согласно ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования. При этом под специализированным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса РФ.
Судом установлено, что жилой дом по адресу: адрес "А" находится в собственности Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан.
ФИО2 с дата по дата работала в НФ БашГУ и проживала в спорной комнате; согласно постановлению N... от дата жилые помещения по акту были переданы в Администрацию (л.д.55).
Согласно неоднократным обращениям НФ БашГУ в администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан дом, в котором находится комната N..., был предоставлен учебному заведению для проживания сотрудников и студентов, в том числе ФИО2
ФИО2 как работник НФ БашГУ с дата зарегистрирована и проживает по адресу: адрес "А", адрес, ком. 224 (л.д.57-58).
Постановлением администрации ГО адрес N... от дата "Об отнесении к специализированному жилищному фонду жилых помещений по адресу: РБ, адрес, пер. Кувыкина, адреса" жилое помещение по адресу: РБ, адрес, пер. Кувыкина, адрес, в том числе ком.224 отнесен к специализированному жилищному фонду. (л.д.51)
Постановлениями администрации ГО адрес N... от дата и N... от дата продлено действие постановления главы администрации от дата "Об отнесении к специализированному жилищному фонду жилых помещений по адресу: адрес, пер. Кувыкина, адрес А" сроком на три года до 2018 года (л.д.52-53).
Постановлением администрации ГО адрес N... от дата "О признании утратившими силу постановлений администрации городского округа адрес N... от дата и N... от дата" Нефтекамскому филиалу "Башкирский государственный университет" указано передать Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Нефтекамску по акту приема-передачи свободные от прав третьих лиц жилые помещения по адресу: адрес, пер. Кувыкина, адрес А, комнаты, в том числе N... (л.д.54).
Из письма МАУДО Дворец творчества N... от дата следует, что ФИО2 работала в МАУДО Дворец творчества с дата по дата, а именно: с дата по дата в должности методист, на период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до полутора лет основного работника ФИО5, методиста, с дата по дата переведена на должность педагог дополнительного образования. Дата увольнения - дата (л.д.13).
Постановлением администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N... ФИО2 на основании её заявления, решения жилищно-бытовой комиссии от дата, ходатайства МАУДО Дворец творчества, являющегося работодателем ответчика, предоставлено спорное служебное жилое помещение на период трудовых отношений с МАУДО Дворец творчества. дата между ООО "УЖХ" и ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения (л.д.8). Пунктом 1 того же постановления спорное жилое помещение признано служебным жилым помещением и его рекомендовано включить в реестр муниципального имущества.
В соответствии с п.п.1 договора найма служебного помещения от дата наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение для временного проживания (л.д.9).
Согласно п.2 договора жилое помещение предоставляется на период трудовых отношений (л.д.9).
Согласно справке ООО "Управление жилищного хозяйства" от дата в служебном жилом помещении зарегистрирована ФИО2 с сыном ФИО1
По сведениям ООО "УЖХ" по состоянию на дата за ФИО10 P.P. числится задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 114 822,81 руб. (письмо ООО "УЖХ" от дата исх. N..., выписка из лицевого счета от дата).
Администрация ГО адрес письмами от дата исх. NN..., 16/8-3827 уведомила ФИО10 P.P. о необходимости освободить служебное жилое помещение до дата (сняться с регистрационного учета по месту жительства, оплатить имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги и освободить жилое помещение от личного имущества) и передать по акту приема-передачи ключи от входной двери жилого помещения в жилищный отдел администрации.
Администрацией письма были направлены ФИО2 по адресу регистрации по месту жительства (адрес, пер. Кувыкина, адрес "А", адрес), а также по известному адресу проживания (адрес).
Согласно почтовым уведомлениям о вручении и отчетам, об отслеживании оптовых отправлений письма получены ФИО10 P.P. дата (в Г Уфа) и дата (в адрес), что подтверждается также обращением ФИО10 P.P. от дата.
Постановлением администрации ГО адрес от дата N... признаны утратившими силу пункты 2,3 постановления администрации от дата N..., в соответствии с которыми ответчикам было предоставлено служебное жилое помещение и заключен договор найма.
Удовлетворяя исковые требования Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, судебная коллегия исходит из того, что, поскольку как в 2006 году при регистрации и вселении ответчиков, так и дата при заключении договора найма служебного помещения между семьей ФИО2 и наймодателем был заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении они не состояли и с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении не обращались. Решение о предоставлении спорного жилого помещения по адресу: РБ, адрес "А" адрес ком.224 ФИО2 и членам ее семьи, на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Указанная квартира предоставлялась истцу как сотруднику МАУДО Дворец творчества во временное пользование на период службы на основании договора найма служебного жилого помещения от дата, в связи с чем, встречные исковые требования Администрации городского округа адрес подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что спорное жилое помещение не зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество как служебное не могут быть приняты во внимание в силу следующего.
В соответствии с пунктами 12 и 14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата N 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
В данном случае решение об отнесении жилого помещения к специализированному жилому фонду уполномоченным органом принято в установленном порядке дата, договор найма жилого помещения от дата заключен с ФИО2 на основании указанного решения, о чем имеется ссылка в тексте договора (л.д. 8, 9).
Судебная коллегия полагает, что отсутствие регистрации жилого помещения в качестве служебного в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество не позволяет отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении, право пользования на условиях социального найма.
Согласно разъяснениям, данным в п. п. "в" п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14, нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ и части 2 статьи 99 Жилищного кодекса РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными.
Между тем, ответчик таким правом не воспользовался.
Таким образом, нарушение установленного порядка предоставления служебного жилого помещения несет иные правовые последствия.
Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 и членам ее семьи в качестве служебного в связи с необеспеченностью жилым помещением по месту работы в 2006 - в НФ БашГУ и 2016 г.г. - в МАУДО Дворец творчества.
Выводы суда и доводы ответчиков о том, что спорное жилое помещение утратило статус служебного с момента возврата в муниципальную собственность дата, противоречат материалам дела и основаны на неправильном толковании норм материального права.
Как с момента заселения в спорную комнату в 2006 году, в течение времени проживания ответчиков, так и к моменту заключения договора найма служебного жилого помещения дата спорное помещение, являясь муниципальной собственностью, по волеизъявлению собственника находилось в распоряжении работодателей ответчика ФИО2, как служебное жилое помещение, и предоставлялось ответчикам на период трудовых отношении с ФИО2 Изложенное также подтверждается договором найма служебного жилого помещения от дата, который ответчиками не оспорен, недействительным не признан, равно как и не оспорено распоряжение собственника о присвоении спорному жилому помещению статуса служебного.
Кроме того, отказывая в иске Администрации городского округа адрес Республики, суд первой инстанции сослался на наличие оснований, предусмотренных статьей 13 Вводного закона, исключающих возможность выселения ответчиков из занимаемого ими жилого помещения, поскольку ФИО2 имеет право состоять на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, так как в настоящее время она не обеспечена жильем.
В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
На основании частью 1 статьи 102 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ.
Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 данной статьи.
Часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
В силу положений статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Статьей 13 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - статья 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставляемых им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.
Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).
Между тем указанные нормы права обоснованно оставлены судом без исследования и правовой оценки.
Судом при разрешении спора не учтено, что в соответствии с частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 данного Кодекса категории граждан, являющиеся малоимущими.
Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Между тем документы, подтверждающие право ФИО2 состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма применительно к указанным выше положениям жилищного законодательства Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют, малоимущей ФИО2 в установленном законом порядке не признана, в связи с чем, вывод суда о наличии оснований, исключающих возможность выселения ФИО6 и члена ее семьи ФИО1 из занимаемого ими жилого помещения, не основан на законе. Согласно пояснениям ответчика, ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, ввиду достаточного материального обеспечения. Изложенное подтверждается уведомлением жилищного отдела, которое приобщено судом апелляционной инстанции к материалам дела, поскольку было вынесено после обжалуемого решения суда. (л.д.125).
Ответчиками не оспаривалось, что они не являются работниками ни НФ БашГУ, ни МАУДО Дворец творчества. Более того, у ответчиков имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период более шести месяцев, что является самостоятельным основанием для расторжения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Сам по себе факт достижения ответчиком пенсионного возраста по старости в феврале 2018 г., не может рассматриваться как основание для отказа в удовлетворении требований, поскольку основанием для расторжения договора является нарушение нанимателем обязательств, вытекающих из договора найма. Кроме того, отсутствуют доказательства того, что ответчик в установленном порядке признана нуждающейся в жилом помещении (ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом (п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Также судебной коллегией принимается во внимание,? что фактически с осени 2017 года по настоящее время ответчики не используют спорное помещение по назначению, не проживают в нем, не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, т.е. в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору найма служебного жилого помещения от дата (п.14 договора), следовательно, указанный договор найма служебного помещения был ими, расторгнут в соответствии с частью 2 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Сторонами не оспаривается, что ФИО2, ФИО1 добровольно выехали из спорного жилого помещения на другое место жительства по адресу: РБ, адрес, пер. Кувыкина, адреса" адрес, где постоянно проживают до настоящего времени. Данное обстоятельство согласно положениям ч. ч. 2, 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ указывает на расторжение ФИО2, ФИО1 договора найма служебного жилого помещения и фактическое освобождение ими такового (л.д.77, 78).
Исходя из анализа установленных обстоятельств судебная коллегия полагает, что ответчики выехали из жилого помещения осенью 2017 года, коммунальные платежи не оплачивали длительное время, и тем самым воспользовались своим правом, установленным в договоре - правом нанимателя в одностороннем порядке расторгнуть договор найма.
При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении требований о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, выселении у суда не имелось.
Также не имелось оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа адрес Республики о признании договора найма служебного жилого помещения, заключенного между ФИО2, ФИО1 и ООО "УЖХ", расторгнутым.
Обжалуемое судебное решение не может быть признано законным в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права, и подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.329-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от дата отменить, вынести новое решение, которым исковые требования Администрации городского округа адрес к ФИО2, ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО2, ФИО1 утратившими права пользования жилым помещением и выселить из помещения, расположенного по адресу: адрес, пер.Кувыкина, адрес ком.224.
Договор найма служебного жилого помещения, заключенный между ООО "УЖХ" с ФИО2 от дата, считать расторгнутым.
Председательствующий ФИО9
Судьи ФИО8
Набиев Р.Р.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
