Дата принятия: 06 августа 2019г.
Номер документа: 33-7245/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2019 года Дело N 33-7245/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Вишняковой С.Г.,
судей Бусиной Н.В., Ромашовой Т.А.,
при секретаре Рогожиной И.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края на решение Заринского городского суда Алтайского края от 27 ноября 2018 года по делу
по иску Зюзюлькина В. Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
Заслушав доклад судьи Вишняковой С.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Зюзюлькин В.Ф. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
В обоснование исковых требований указал, что обратился ДД.ММ.ГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ "О страховых пенсиях".
В специальный трудовой стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту турбокомпрессорного оборудования и коксохимического производства на участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет", с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря по ремонту турбокомпрессорного оборудования и коксохимического производства на участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет", с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря по ремонту коксохимического оборудования на участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет", с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве мастера по ремонту коксохимического оборудования на участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет", с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве монтажника наружных трубопроводов в ОАО "Промстрой" как в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря-монтажника в ОАО "Промстрой" как в местности приравненной к районам Крайнего Севера.
С решением пенсионного органа истец не согласен, считает его незаконным.
В связи с изложенным истец просил: признать незаконным решение ГУ -Управление ПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; признать за истцом право на получение досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы истца:
- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту турбокомпрессорного оборудования и коксохимического производства на участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет",
- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря по ремонту турбокомпрессорного оборудования и коксохимического производства на участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет",
- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря по ремонту коксохимического оборудования на участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет",
- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве мастера по ремонту коксохимического оборудования на участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет",
- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве монтажника наружных трубопроводов в ОАО "Промстрой" как в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,
- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря-монтажника в ОАО "Промстрой" как в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Решением Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ иск удовлетворен.
Признано незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ***.
Признано право Зюзюлькина В.Ф. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Включены в специальный трудовой стаж Зюзюлькина В.Ф. следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту турбокомпрессорного оборудования и коксохимического производства на участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет",
- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря по ремонту турбокомпрессорного оборудования и коксохимического производства на участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет",
- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря по ремонту коксохимического оборудования на участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет",
- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве мастера по ремонту коксохимического оборудования на участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет",
- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве монтажника наружных трубопроводов в ОАО "Промстрой" как в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,
- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря-монтажника в ОАО "Промстрой" как в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края возложена обязанность назначить Зюзюлькину В.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края просит отменить решение суда в части включения в специальный трудовой стаж истца периодов работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту турбокомпрессорного оборудования и коксохимического производства на участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет", с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря по ремонту турбокомпрессорного оборудования и коксохимического производства на участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет", и принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении этих требований.
В обоснование жалобы указывает на то, что в представленных документах отсутствуют доказательства того, что истец в указанной должности был занят на коксохимическом производстве либо паросиловом хозяйстве, а только указание на участок *** и ***. На указанных участках есть различное оборудование, но правом на досрочное назначение пенсии имеют только те работники, которые заняты ремонтом котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Кроме того, судом не дана оценка обстоятельству работы истца в течение полного рабочего дня, то есть 80% рабочего времени на работах по ремонту оборудования коксохимпроизводства. В противном случае трудовой стаж начисляется работникам по фактически отработанному времени.
В письменных возражениях истец Зюзюлькин В.Ф. просит оставить решение суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем в соответствии с ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в жалобе, по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения постановленного по делу решения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в том числе трудовой книжки истца и архивных справок N З-2250 от ДД.ММ.ГГ, N З-2251 от ДД.ММ.ГГ, N З-2252 от ДД.ММ.ГГ, истец работал с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда по ремонту турбокомпрессорного оборудования и коксохимического производства на участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет", с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ переведен на участок *** слесарем по ремонту турбокомпрессорного оборудования и коксохимического производства в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет", с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря по ремонту коксохимического оборудования на участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет", с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве мастера по ремонту коксохимического оборудования на участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет".
С ДД.ММ.ГГ истец принят в АО "Алтай-кокс" по переводу в специализированный энергоремонтный цех слесарем-ремонтником теплосилового цеха по 5 разряду; с ДД.ММ.ГГ переведен в специализированный цех по ремонту коксохимического оборудования слесарем-ремонтником 5 разряда (участок по ремонту энергооборудования в цехах: ТЭЦ, ТСЦ, ЦВС, ЦУ, УПЦ, УСТК, КЦ-172); уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ принят слесарем по ремонту оборудования тепловых сетей 5 разряда в МУП Жилищно-коммунального хозяйства (впоследствии МУП "Жилищно-коммунальное управление"); ДД.ММ.ГГ переведен слесарем по ремонту оборудования тепловых сетей 4 разряда; ДД.ММ.ГГ ему присвоен 5 разряд; ДД.ММ.ГГ переведен трактористом; ДД.ММ.ГГ уволен по собственному желанию.
ДД.ММ.ГГ принят монтажником технологических трубопроводов 5 разряда в ОАО "Промстрой" Филиала "Восточный" как в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; ДД.ММ.ГГ принят монтажником в Филиал "Южный" ОАО "Промстрой" переводом с филиала "Восточный"; уволен ДД.ММ.ГГ; принят в филиал "Восточный" ОАО "Промстрой" с ДД.ММ.ГГ монтажником технологических трубопроводов 5 разряда; ДД.ММ.ГГ переведен монтажником наружных трубопроводов 5 разряда основного производства; ДД.ММ.ГГ переведен в филиал "Югорский" ОАО "Промстрой" монтажником наружных трубопроводов 5 разряда участка сварочно-монтажных работ ***; ДД.ММ.ГГ переведен в филиал "Пыть-Яхский" ОАО "Промстрой" в строительный участок монтажником наружных трубопроводов 5 разряда; ДД.ММ.ГГ переведен в филиал "Западпромстрой" ОАО "Промстрой" в сварочно-монтажный участок слесарем-монтажником 6 разряда; уволен ДД.ММ.ГГ.
С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ истец работал в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО "Промстрой", местность, приравненная к районам Крайнего Севера; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - монтажником наружных трубопроводов ООО "Заполярпромгражданскстрой", район Крайнего Севера; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - монтажником наружных трубопроводов ООО "Заполярпромгражданстрой", район Крайнего Севера.
В апреле 2018 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 и п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГ "О страховых пенсиях".
Решением комиссии Управления ПФР в г. Заринске и Заринском районе от ДД.ММ.ГГ *** истцу отказано в установлении досрочно страховой пенсии по старости.
При этом пенсионный орган не включил в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту турбокомпрессорного оборудования и коксохимического производства на участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет", с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря по ремонту турбокомпрессорного оборудования и коксохимического производства на участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет", с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря по ремонту коксохимического оборудования на участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет", с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве мастера по ремонту коксохимического оборудования на участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет"; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве монтажника наружных трубопроводов в ОАО "Промстрой", местность приравненная к районам Крайнего Севера; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря-монтажника в ОАО "Промстрой", местность приравненная к районам Крайнего Севера.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные истцом исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец выполнял работу слесаря-ремонтника различного оборудования в Алтайском специализированном ремонтно-строительном управлении треста "Востокэнергочермет", которая дает право на назначение досрочно пенсии в соответствии со Списком ***, при этом судом был исключен период командировки истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в г. Новокузнецк для первоначального обучения; а также судом были включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве монтажника наружных трубопроводов в ОАО "Промстрой" и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря-монтажника в ОАО "Промстрой", поскольку и место нахождения организации, и место осуществления трудовой функции истца в спорные периоды находились в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
С учетом включения в специальный стаж спорных периодов суд установил, что у истца возникает право на назначение досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ, т.е. с момента исполнения ему 55 лет.
Решение суда обжалуется пенсионным органом только в части включения судом в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту турбокомпрессорного оборудования и коксохимического производства на участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет", с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря по ремонту турбокомпрессорного оборудования и коксохимического производства на участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет".
Поскольку в остальной части решение суда ответчиком не обжалуется, его законность предметом рассмотрения судебной коллегии не является по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иное противоречило бы принципу диспозитивности судебного процесса.
Между тем, судебная коллегия, анализируя доводы апелляционной жалобы ответчика и материалы дела, не находит оснований для отмены или изменения постановленного судом решения по доводам жалобы.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 (далее - Список N2 от 26.01.1991).
При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (далее - Список N2 от 22.08.1956), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.
Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному 22.08.1956, а после 01.01.1992 - по Списку N 2, утвержденному 26.01.1991.
В разделе XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" Списка N 2 от 22.08.1956 предусмотрены слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.
В разделе V "Коксовое, пекоксовое, термоантрацитовое и коксохимическое производство. Углеподготовка" Списка N 2 от 22.08.1956 предусмотрены слесари дежурные и ремонтные, бригадиры слесарей.
Списком N 2 от 26.01.1991 предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работы средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455, Раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство").
Разделом IV "Коксовое, пекоксовое, термоантрацитовое и коксохимическое производство. Углеподготовка" Списка N 2 от 26.01.1991 предусмотрена профессия слесаря-ремонтника (код профессии 2050000а-18559).
Как следует из материалов дела, в спорный период с 1988 по 1991 годы истец работал слесарем-ремонтником и слесарем по ремонту турбокомпрессорного оборудования и коксохимического производства на участках *** и *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет".
В соответствии с представленными архивными справками из архивного фонда ОАО "Алтайское СРСУ "Востокэнергочермет" (л.д. 14, 15) истцу начислялась заработная плата с августа 1988 года по 1991 год и с 1992 года по 1994 год.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГ N З-2252, в соответствии с приказом начальника Новокузнецкого специализированного ремонтно-строительного управления треста "Востокэнергочермет" от ДД.ММ.ГГ ***"а" в связи с передачей Алтайским коксохимическим заводом объемов работ по ремонту энергетического оборудования и коксохимического оборудования, был организован с ДД.ММ.ГГ в <адрес> Алтайского края на Алтайском коксохимическом заводе участок по ремонту котельного, турбинного и коксохимического оборудования (участок АКХЗ <адрес>).
Согласно приказу Министерства Черной Металлургии СССР от 25.02.1987 N 203 было создано на базе существующего участка треста "Востокэнергочермет" в г.Заринске Алтайское специализированное ремонтно-строительное управление треста "Востокэнергочермет".
В соответствии с постановлением администрации г. Заринска Алтайского края от 04.03.1993 N 42 зарегистрировано Алтайское специализированное ремонтно-строительное управление акционерного общества открытого типа ПО "Востокэнергочермет" (Алтайское СРСУ). Решением Арбитражного суда Алтайского края от 28.11.2011 ОАО "Алтайское СРСУ "Востокэнергочермет" признано банкротом.
Основными видами деятельности Управления являлись: проведение всех видов ремонтов, модернизации, реконструкции, монтажа, наладки оборудования предприятий; энергетического оборудования, экологического, изготовление котельно-вспомогательного оборудования, восстановление и защита металла оборудования газотермическими методами нанесения покрытий и т.д.
Учитывая изложенные обстоятельства относительно наименования занимаемой истцом должности, характера работы истца, видов деятельности предприятия, сведений из архивных справок и трудовой книжки истца, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции о включении спорных периодов работы истца в специальный стаж обоснованными, поскольку занимаемая им должность в указанные периоды слесаря-ремонтника и слесаря по ремонту турбокомпрессорного оборудования и коксохимического производства на участках N 2 и N 8 в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет" кроме того соответствует Списку N 2 (раздел IV, подраздел 2050000а, позиция 18559), принимая во внимание, что истец работал в коксохимическом производстве.
Доводы жалобы о том, что выполняемая истцом работа не соответствует Списку N 2, поскольку в трудовой книжке имеется указание только на номер участка, а не на вид конкретной деятельности истца, безоснователен, учитывая все имеющиеся в деле доказательства, оцененные судом первой инстанции в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом законодательством именно на работодателя возложены обязанности в сфере обеспечения надлежащего оформления, учета и хранения документов, подтверждающих трудовые отношения, следовательно, нарушение работодателем порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек, отсутствие в трудовой книжке истца полного наименования должности, а также ненадлежащее предоставление соответствующих сведений для последующей реализации пенсионных прав работников является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в реализации пенсионных прав работника на трудовую пенсию, ибо в противном случае это приведет к нарушению пенсионных прав гражданина, работавшего по трудовому договору и выполнившего предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, гарантированного статьей 39 Конституции Российской Федерации.
Кроме того, судебная коллегия учитывает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря и мастера по ремонту коксохимического оборудования на том же участке *** в Алтайском СРСУ треста "Востокэнергочермет", включенные судом в специальный стаж истца, пенсионным органом не оспариваются, следовательно, выполнение истцом той же работы на том же участке в предыдущий период с разницей в наименовании должности согласно трудовой книжке с добавлением ремонта турбокомпрессорного оборудования не свидетельствует само по себе об отсутствии оснований для включения данного периода в специальный стаж при доказанности выполнения работ на коксохимическом производстве.
Несостоятельны и доводы жалобы пенсионного органа о недоказанности полной занятости истца в спорные периоды не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет" N 5 от ДД.ММ.ГГ, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01.01.1992, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Таким образом, ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, в течение полного рабочего дня, до 01 января 1992 года не требовалось, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
В данном случае предметом спора являются периоды работы истца до 01 января 1992, следовательно, указанные разъяснения применению не подлежат, на что обоснованно указано судом первой инстанции в решении.
Иных доводов, влияющих на законность и обоснованность постановленного по делу решения, апелляционная жалоба ответчика не содержит, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного решения в части оспариваемых пенсионным органом периодов работы истца не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Заринского городского суда Алтайского края от 27 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
