Дата принятия: 27 февраля 2023г.
Номер документа: 33-7239/2023
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 февраля 2023 года Дело N 33-7239/2023
г. Красногорск, Московская область 27 февраля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе
председательствующего Першиной С.В.
судей Колесниковой Т.Н., Постыко Л.С.
при ведении протокола помощником судьи Поляковой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к обществу с ограниченной ответственностью "Люкс" о защите прав потребителей, предоставлении информации,
по апелляционной жалобе фио на решение Балашихинского городского суда Московской области от <данные изъяты>,
заслушав доклад судьи Першиной С.В.,
установила:
фио обратилась в суд с иском к ответчику ООО "Люкс Инжинеринг Групп" о предоставлении информации.
В обоснование требований указано, что истец в 2018г. являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>. Ответчиком управляющей организацией дома не размещается в ГИС ЖКХ информация о фактически оказанных услугах и о выполненных работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме за ноябрь 2018 года, отсутствуют акты выполненных работ. Просит суд с учетом изменения основания иска обязать ответчика в разумный срок, в течение семи дней, разместить в ГИС ЖКХ информацию за ноябрь 2018 года о фактически выполненных работах и оказанных услугах по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, в том числе акты выполненных работ (подписываемые с одной стороны собственниками помещений в многоквартирном доме, с другой стороны - лицом, оказывающим работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме).
В судебное заседание истец фио не явилась, извещена судом надлежащим образом, с учетом неоднократных отложений по ходатайству истца, отсутствием документального подтверждения уважительной причины неявки в судебное заседание 12.09.2022г., суд определилрассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика фио в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поддержал представленные в материалы дела возражения. Просил суд в иске отказать. В случае отказа в удовлетворении иска просил взыскать расходы на представителя в размере 40 000 руб.
Решением Балашихинского городского суда Московской области от <данные изъяты> исковые требования фио к ООО "Люкс Инжинеринг Групп" об обязании в разумный срок разместить в ГИС ЖКХ информацию за ноябрь 2018 года о фактически выполненных работах и оказанных услугах по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, в том числе акты выполненных работ оставлены без удовлетворения. С фио в пользу ООО "Люкс Инжинеринг Групп" взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей; в удовлетворении требований ООО "Люкс Инжинеринг Групп" о взыскании расходов на представителя в большем размере отказано.
Не согласившись с постановленным решением, фио подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новое решение с учетом доводов апелляционной жалобы.
Представителем ООО "Люкс Инжинеринг Групп" поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель ответчика ООО "Люкс Инжинеринг Групп" - фио по доверенности в суде апелляционной инстанции возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить в силе.
Иные участники процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Суд апелляционной инстанции при наличии сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, с учетом того, что стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от <данные изъяты> N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Московского областного суда, провел судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, заслушав объяснения явившегося лица, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, фио в 2018 году являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>.
По результатам общего собрания, проведенного собственниками помещений дома 32а было определено, что ООО "Люкс Инжинеринг Групп" управляет многоквартирным домом по адресу: <данные изъяты>, с октября 2017 года. После чего был заключен договор управления многоквартирным домом.
Ответчиком в материалы дела представлен годовой отчет ООО "Люкс Инжинеринг Групп" перед собственниками обслуживаемого многоквартирного дома за 2018 год, который содержит сведения о расходах, в том числе по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с расшифровкой указанных работ. Указанный отчет опубликован в системе ГИС ЖКХ и находится в общем доступе.
Материалами дела подтверждается, что ООО "Люкс Инжинеринг Групп" акты выполненных работ в ГИС ЖКХ не публиковались, что стороной ответчика оспорено не было.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь ч. 4 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, разделом 10 Приказа Минкомсвязи России <данные изъяты>, Минстроя России <данные изъяты>/пр от <данные изъяты> "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", исходил из того, что факт ненадлежащего оказания услуг истцом не подтвержден, в том числе, фио не представлено доказательств, в чем конкретно заключается нарушение её прав действиями (бездействием) ответчика, доказательств обращения к ответчику в спорный период по поводу качества предоставляемых услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома материалы дела не содержат.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с решением суда по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте положений п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статью 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимается, в том числе, деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме. Согласно Положению о Главном управлении "Государственная жилищная инспекция Челябинской области" от 15 мая 2014 года N 364 данное Управление является органом исполнительной власти Челябинской области, юридическим лицом, основной задачей которого является предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством.
В силу пункта 4 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации правом подписывать акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме наделен председатель совета многоквартирного дома.
На основании подпункта "а" пункта 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ.
Материалами дела подтверждается, что ООО "Люкс Инжинеринг Групп" управляет многоквартирным домом по адресу: <данные изъяты> с октября 2017 года.
Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ в редакции от 03.08.2018 г., управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Согласно п. 18 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона, в частности, финансовую (п. п. 28 - 33).
Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 г. утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в разделе 10 которого определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
Согласно пунктуа 3.5.4 раздела 10 приказа Минкомсвязи и Минстроя России от 29 февраля 2016 года N 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" подлежит размещению информация о качестве оказанных услуг, выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе акты выполненных работ (подписываемые с одной стороны собственниками помещений в многоквартирном доме, с другой стороны - лицом, оказывающим работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме).
Исходя из вышеприведённых норм права, на управляющую организацию - общество с ограниченной ответственностью "Люкс Инжинеринг Групп" возложена обязанность по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" информации о качестве оказанных услуг, выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе актов выполненных работ (подписываемые с одной стороны собственниками помещений в многоквартирном доме, с другой стороны - лицом, оказывающим работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме).
При таких обстоятельствах решение суда, как принятое с нарушением норм материального права подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении требований фио об обязании общества с ограниченной ответственностью "Люкс Инжинеринг Групп" в течение 7 рабочих дней разместить в системе ГИС ЖКХ информацию - акты выполненных работ (подписываемые с одной стороны собственниками помещений в многоквартирном доме, с другой стороны - лицом, оказывающим работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме) за ноябрь 2018г.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329,330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Балашихинского городского суда Московской области от <данные изъяты> отменить.
Постановить по делу новое решение, которым исковые требования фио удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Люкс" в течение 7 рабочих дней разместить в системе ГИС ЖКХ информацию - акты выполненных работ (подписываемые с одной стороны собственниками помещений в многоквартирном доме, с другой стороны- лицом, оказывающим работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме) за ноябрь 2018г.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка