Определение Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 февраля 2022 года Дело N 33-723/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Ильиных Е.А.

судей Вишневской С.С., Веригиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Якушевской Н.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дьячковой Альбины Сергеевны, Дьячкова Никиты Сергеевича к администрации Партизанского муниципального района о признании незаконным постановления, признании права

по апелляционной жалобе ответчика на решение Партизанского районного суда Приморского края от 21 июня 2021 года, которым исковые требования удовлетворены. На администрацию Партизанского муниципального района возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Дьячковой Альбины Сергеевны и Дьячкова Никиты Сергеевича от 22 марта 2021 года о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в целях участия в муниципальной программе "Обеспечение жильем молодых семей Партизанского муниципального района" на 2021-2025 годы с учетом Правил предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (ред. от 02.03.2021) "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Заслушав доклад судьи Вишневской С.С., судебная коллегия

установила:

Истцы Дьячкова А.С. и Дьячков Н.С. обратились в суд с иском к администрации Партизанского муниципального района, в котором просили признать незаконным постановление N 410 от 28 апреля 2021 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признании права на участие в программе "Обеспечение жильем молодых семей Партизанского муниципального района" на 2021-2025 годы с выплатой на погашение ипотечного кредита.

В обоснование иска указали, что 22 марта 2021 года обратились к ответчику с заявлением об оказании содействия в погашении ипотечного кредита N от 25 февраля 2021 года путем признания семьи нуждающейся в жилом помещении для участия в государственной программе "Обеспечение жильем молодых семей Партизанского муниципального района". Указанный ипотечный кредит был оформлен в связи с приобретением жилого дома для молодой семьи. Из письма от 18 мая 2021 года стало известно об отказе в удовлетворении заявления. Отказ считают незаконным.

Дьячкова А.С. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Дело рассмотрено в отсутствие Дьячкова Н.С., представителя администрации Партизанского муниципального района.

Судом постановлено изложенное выше решение.

Не согласившись с вынесенным решением суда, оспаривая его законность и обоснованность, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт, исковые требования оставить без удовлетворения.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено, а доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену или изменение вынесенного решения.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 1050 от 17.12.2010 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" утверждена целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы и Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее - Правила) (Приложение N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации").

В соответствии с п. 6 Правил, участником мероприятия ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в которой возраст каждого из супругов на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п. 7 Правил; у семьи имеются доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные для цели участия в мероприятии ведомственной целевой программы органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности (пункт 7 Правил).

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по которому полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита (абзац 3 пункта 7 Правил, который был дополнен постановлением Правительства РФ от 15.07.2020 N 1042 "О внесении изменений в особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и действующий с 01 августа 2020 года).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Дьячкова А.С. и Дьячков Н.С. состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, имеют совместного ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с договором купли-продажи от 25 февраля 2021 года, с использованием кредитных денежных средств ПАО Сбербанк истцами приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, общей площадью 58,4 кв.м. В ЕГРН внесена запись о государственной регистрации залога (ипотеки) в силу закона в отношении объекта недвижимости.

Постановлением администрации Партизанского муниципального района N 410 от 28 апреля 2021 года Дьячковой А.С. и Дьячкову Н.С. отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на основании п.2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях участия в муниципальной программе "Обеспечение жильем молодых семей Партизанского муниципального района" на 2021-2025 годы.

Согласно выписке из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от 19 апреля 2021 года N 4 следует, что основанием для отказа в признании семьи нуждающейся в жилом помещении является обеспеченность членов семьи Дьячковых (2 человека) жилой площадью, более учетной нормы 58,40/2=29,2 кв.м.

Суд первой инстанции, установив, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>А приобретена Дьячковыми за счет средств ипотечного кредита, обязательства по которому не исполнены, руководствуясь положениями статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N от 17 декабря 2010 года "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, возложив на ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление Дьячковых.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.

В силу части 6 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям. Характер допущенных судом первой инстанции нарушений, а также вопрос о том, могли ли они привести к неправильному разрешению спора, оценивается судом апелляционной инстанции в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств дела и содержания доводов апелляционных жалобы, представления. (пункт 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции")

Поскольку суд апелляционной инстанции, соглашается с выводом суда первой инстанции, правильное по существу решение суда не может быть отменено по тем основаниям, что рассмотрено по правилам административного судопроизводства, поскольку заявленный спор вытекает из гражданско-правовых отношений, связанных с наличием у истцов права на участие в государственной программе.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию стороны ответчика в суде первой инстанции и не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Партизанского районного суда Приморского края от 21 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка