Определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 сентября 2021 года Дело N 33-7222/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Гладченко А.Н.,

судей Сугробовой К.Н., Ершова А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Молодых Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гераськина ФИО7 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, включить в трудовой стаж периоды службы в армии в двойном размере, произвести перерасчет пенсии, взыскании недоплаченных денежных средств

по апелляционным жалобам Гераськина ФИО8 на решение Заводского районного суда г. Саратова от 16.02.2021 г. и дополнительное решение Заводского районного суда г. Саратова от 02.07.2021 г., которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Гладченко А.Н., объяснения истца Гераськина А.Н., поддержавшего доводы жалоб, изучив материалы дела, обсудив доводы жалоб и возражений на них, судебная коллегия

установила:

Гераськин А.Н. обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) (далее - ГУ УПФ РФ в Заводском районе г. Саратова (межрайонное)) о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, включить в трудовой стаж периоды службы в армии в двойном размере, произвести перерасчет пенсии, о взыскании недоплаченных денежных средств.

Требования мотивировал тем, что он является получателем страховой пенсии по старости, однако в страховой (трудовой) стаж необходимый для назначения пенсии ему не были включены такие периоды его трудовой деятельности как обучение в техникуме, обучение в учебном курсовом комбинате с отрывом от производства, легкий труд, выполнение общественных обязанностей, донорские дни (всего 5 месяцев 13 дней). Данные действия считает незаконными. Также ответчиком не была засчитана служба в армии как один день службы за два дня работы. Указанное повлияло на размер получаемой им пенсии.

Считая свои пенсионные права нарушенными, истец просил возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж по списку N 1 периоды прохождения обучения в техникуме в Учебном курсовом комбинате с отрывом от производства с 27.01.1982 г. по 06.02.1982 г., обучения на крепильщика в Учебном курсовом комбинате с отрывом от производства с 02.03.1982 г. по 03.04.1982 г., производственной практики с полным рабочим днем под землей с 05.04.1982 г. по 10.05.1982 г., обучения в УКК на машиниста электровоза подземным с отрывом от производства с 01.07.1986 г. по 29.08.1986 г., обучение с отрывом от производства с 18.03.1987 г. по 19.03.1987 г., донорские дни 20.06.1983 г., 07.02.1985 г., 11.04.1985 г., 13.06.1985 г., 11.02.1986 г., 07.11.1988 г., 06.02.1989 г., 06.04.1989 г., 22.11.1993 г.; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет трудовой пенсии по старости из расчета стажевого коэффициента 0,58 по специальному стажу с 01.01.2002 г. с применением ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии, согласно определенному законодателем размеру по годам; возложить на ответчика обязанность включить в трудовой стаж с 01.11.1977 г. по 20.10.1980 г. период службы в армии по п. 3 ст. 10 Федерального закона N 76 от 27.05.1998 г. как один день службы за два дня работы; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет трудовой пенсии из расчета стажевого коэффициента по валоризации 0,26 с 01.01.2010 г. по настоящее время; взыскать с ответчика недополученную пенсию с 08.08.2009 г. по настоящее время в связи с применением индексов роста потребительских цен в размере 196679 руб. 92 коп.

Решением Заводского районного суда г. Саратова от 16.02.2021 г., с учетом определения Заводского районного суда г. Саратова от 01.03.2021 г. об исправлении описки, дополнительного решения Заводского районного суда г. Саратова от 02.07.2021 г., исковые требования удовлетворены частично. На ГУ УПФ РФ в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж Гераськина А.Н. по Списку N 1 донорский день 06.02.1989 г. и произвести перерасчет страховой пенсии по старости Гераськина А.Н. с учетом включения указанного периода в стаж его работы.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционных жалобах Гераськин А.Н. просит решение суда и дополнительное решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Автор жалобы указывает на неправильное применение судом первой инстанции положений закона, подлежащих применению.

В возражениях на апелляционные жалобы представитель ГУ - УПФР в Заводском районе просит решение суда и дополнительное решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство). При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения и дополнительного решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционных жалобах (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 08.08.2009 г.

На момент назначения пенсии в стаж истца на соответствующих видах работ по Списку N 1 не были включены периоды - учебы в техникуме, учеты в Учебном курсовом комбинате с отрывом от производства, дни без сохранения заработной платы, легкий труд, выполнение общественных обязанностей, донорские дни, всего 5 месяцев 13 дней.

23.03.2020 г. истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, в связи с чем с 01.04.2020 г. ГУ УПФ РФ в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) был произведен соответствующий перерасчет, в соответствии с которым периоды учебы в техникуме в Учебном курсовом комбинате с отрывом от производства с 27.01.1982 г. по 06.02.1982 г., обучения на крепильщика в учебном курсовом комбинате с отрывом от производства с 02.03.1982 г. по 03.04.1982 г., производственной практики с полным рабочим днем под землей с 05.04.1982 г. по 10.05.1982 г., обучения в УУК на машиниста электровоза с отрывом от производства с 01.07.1986 г. по 29.08.1986 г., обучения с отрывом от производства с 18.03.1987 г. по 19.03.1987 г. были включены в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 1. (л.д. 60 оборот).

С учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований истца о возложении обязанности на ответчика включить указанные периоды в специальный стаж.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии по старости из расчета стажевого коэффициента 0,58 по специальному стажу с 01.01.2002 г. с применением ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии, судом первой инстанции установлено, что продолжительность принятого к зачету ответчиком стажа на соответствующих видах работ по Списку N 1 с учетом периодов обучения в Учебном курсовом комбинате с отрывом от производства и техникума составила 13 лет 1 месяц 21 день (стажевый коэффициент - 58%) (л.д. 39).

С 01.04.2020 г. на основании заявления истца от 23.03.2020 г., произведен перерасчет размера пенсии, где период службы в армии по призыву (2 года 11 месяцев 20 дней) в выгодном для истца варианте исчислен в пенсионных коэффициентах. Размер пенсии составил 16419,01 руб. Пенсия к выплате составила 12624,73 руб. без учета индексации как работающему пенсионеру (л.д. 39).

На дату назначения пенсии размер пенсии истца по старости исчислен с учетом следующих составляющих: стаж на соответствующих видах работ по Списку N 1, учитываемый до 01.01.2002 г., - 2 лет 10 месяцев 16 дней, стажевой коэффициент 0,57; отношения среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 5,463 (ограничено предельной величиной 1,2).

После обращения истца 23.03.2020 г., ответчиком произведен перерасчет размера пенсии в соответствии с которым, стаж, на соответствующих видах работ по Списку N 1, учитываемый при назначении пенсии составил 13 лет 1 месяц 21 день. (стажевый коэффициент - 58 %).

Размер пенсии определен с учетом продолжительности специального стажа Гераськина А.Н. до 01.01.2002 г. - 13 лет 1 месяц 21 день, из них до 01.01.1991 г. - 8 лет 10 месяцев 12 дней (процент валоризации - 18%), среднемесячного заработка Гераськина А.Н. за период с мая 1989 по апрель 1994, отношение которого к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составляет 5,463 (ограничено предельно возможной величиной - 1,2), сумм страховых взносов, начисленных работодателями в Пенсионный фонд Российской Федерации за Гераськина А.Н. после 01.01.2002 г. до даты назначения - 92114,36 руб., на 01.08.2010 г. - 10797,87 руб., на 01.08.2011 г. - 37650,56 руб., на 01.08.2012 г. - 32936,71 руб., на 01.08.2013 г. - 32075,70 руб., на 01.08.2014 г. - 32226,53 руб., на 31.12.2014 г. - 25580,96 руб., а так же исходя из количества ИПК на 01.08.2016 г. - 2,738, на 01.08.2017 г. - 2,953, на 01.08.2018 г. -2,637, на 01.08.2019 г. - 2,602, на 01.08.2020 г. - 2,279.

Кроме того, судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что расчет размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета базовой части) произведен в соответствии со ст.ст. 14, 29.1, 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" следующим образом:

ПК до 01.01.2002 г. = ((0,58 * 1,2 * 1671,00 руб. - 450,00 руб.) * 186 мес. - 132621,72 руб.,

где 0,58 - стажевый коэффициент;

1671 руб. - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01.07. по 30.09.2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации;

450,00 руб. - базовая часть трудовой пенсии по старости на 01.01.2002 г.;

186 мес. - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

ПК до 01.01.2002 г. с учетом суммы валоризации и индексации составил на 31.12.2014 г.:

132621,72 руб. * 1,18 (увеличение на 18 %) * 1,307 * 1,177 * 1,114 * 1,127 * 1,16 * 1,204 * 1,269 * 1,1427 * 1.088 * 1,1065 * 1,101 * 1,083 (коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала и страховой части пенсии за период с 01.01.2002 по 31.12.2014, утвержденные постановлениями Правительства Российской Федерации) = 878922,54 руб.

Страховая часть трудовой пенсии по старости Гераськина А.Н. (без учета фиксированного базового размера) составила на 31.12.2014 г.:

ПК = 878922,54 руб. / 186 мес. + 1761,53 руб. = 6486,92 руб., где 1761,53 - сумма страховых взносов, начисленных работодателями (страхователями) за Гераськина А.Н. в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г. с учетом индексации, разделенная на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

Согласно нормам ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 г. составила: ИПКс = 6486,92 руб. / 64,10 руб. = 101,20.

С учетом коэффициента, рассчитанного по начисленным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015-2018г.г., а так же периода службы в армии по призыву, исчисленного в пенсионных коэффициентах величина ИПК составила 101,20 + 13,209 + 5,350 = 119,759.

Размер страховой пенсии составил 11137,59 руб. (119,759 * 93,00 руб. - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.04.2020 г.).

Размер пенсии составил 16823,84 руб. (11137,59 руб.+ 5686,25 руб. (фиксированная выплата к страховой пенсии на 01.04.2020 г.)).

Пенсия к выплате составила 12935,58 руб., без учета индексации как работающему пенсионеру.

В соответствии с чч. 1 - 3 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ), введенной Федеральным законом от 29.12.2015 г. N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий", пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В суде первой инстанции достоверно установлено, что истец является работающим пенсионером. Обращаясь в суд с иском, истцом копия трудовой книжки, из которой следует, что он работает (л.д. 19-24).

Таким образом, разрешая заявленные исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии по старости из расчета стажевого коэффициента 0,58 по специальному стажу с 01.01.2002 г. с применением ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии, суд первой инстанции, установив, что указанный перерасчет был произведен пенсионным органом с 01.04.2020 г. и истцу произведена доплата в октябре 2020 года, пришел к выводу, что не имеется оснований для удовлетворения указанных требований.

Отказывая в удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности включить в трудовой стаж период службы в армии с 01.11.1977 г. по 20.10.1980 г. по нормам п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76 "О статусе военнослужащих" как один день службы за два дня работы, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для такого включения периода службы.

Судебная коллегия считает возможным согласиться с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу ч. ч. 1, 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента РФ) - один день военной службы за два дня работы.

Федеральным законом "О статусе военнослужащих", как следует из его преамбулы, регулируются отношения, связанные с прохождением военной службы, определяются права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей. Закон распространяется на лиц, перечисленных в статье 2, к числу которых относятся граждане, имеющие статус военнослужащих (военнослужащие, проходящие военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в мобилизационном людском резерве), граждане, уволенные с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств, граждане, уволенные с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях Союза ССР, члены их семей.

При этом судебная коллегия отмечает, что истец не является военнослужащим, тогда как, в соответствии со ст. 2 вышеуказанного закона граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований истца о включении службы в армии как один день за два дня работы.

Разрешая исковые требования истца о взыскании с ответчика недополученной пенсии за период с 08.08.2009 г. по настоящее время в связи с применением индекса роста потребительских цен, суд первой инстанции установил, что размер пенсии истца индексировался в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

Так, индексация проводится централизовано на основании постановлений Правительства Российской Федерации в определенном Законом порядке. В том случае, если за каждый календарный квартал (3 календарных месяца) рост цен составляет не менее чем 6% - индексация производится каждый квартал, с 1 числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября. При меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 процентов индексация производится за каждое полугодие, то есть один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля. Если рост цен в соответствующем полугодии составил менее чем 6 процентов, индексация производится один раз в год с 1 февраля.

Коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости определялся Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период (до 01.01.2015 г.).

Кроме того, размер индексации также зависел от темпов роста среднемесячной заработной платы в стране. В том случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы превышал суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца за этот же год, то с 1 апреля следующего года производилось дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы и указанным коэффициентом.

Правительством Российской Федерации утверждены следующие коэффициенты дополнительного увеличения и индексации страховой части трудовой пенсии и расчетного пенсионного капитала за период с 01.01.2002 г. до 08.08.2009 г: 1.307, 1.177, 1.114, 1.127, 1.16, 1.204, 1.269, 1.075.

С 01.04.2010 г. был установлен коэффициент индексации в размере 1,063 (Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2010 г. N 167 "Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 01.04.2010 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца").

С 01.02.2011 г. был установлен коэффициент индексации в размере 1,088 (Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2011 г. N 21 "Об утверждении коэффициент индексации с 01.02.2011 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца").

С 01.02.2012 г. был установлен коэффициент индексации в размере 1.07 (Постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2012 г. N 4 "Об утверждении коэффициента индексации с 01.02.2012 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца").