Дата принятия: 13 февраля 2018г.
Номер документа: 33-721/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 февраля 2018 года Дело N 33-721/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Вахрамеевой Т.М.,
судей Герцева А.И., Филипчук С.А.
при секретаре Рыбцовой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сатлайкиной Светланы Игоревны к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании права собственности на земельный участок
по апелляционной жалобе Сатлайкиной С.И.
на решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 23 октября 2017 года.
Заслушав доклад судьи Герцева А.И., изложившего обстоятельства дела, содержание обжалуемого решения, объяснения Сатлайкиной С.И., ее представителя Бессоновой М.А., поддержавших доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представителя ответчика - Кольцовой Ю.В., полагавшей оставить решение без изменения, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
На основании договора дарения от 29 июля 2008 года Сатлайкина С.И. приняла в дар от П земельный участок площадью 1000 кв. м., по адресу: <адрес> <адрес>.
Дело инициировано вышеназванным иском Сатлайкиной С.И.
Истица, с учетом уточнения заявленных требований, просила признать право собственности на неучтенный ранее земельный участок площадью 557 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что площадь участка при указанном домовладении выделенный фактически составляет 1557,40 кв. м., при регистрации на него права собственности площадью - 1000 кв.м.
Сторона истца указала на то, что после передаче ей по вышеуказанному договору дарения земельного участка и жилого дома, она стала пользоваться участком, площадью 1557 кв.м., и право собственности на данный участок может быть признано за ней на основании ст.42.8 (ч.3) ФЗ N221-ФЗ "О кадастровой деятельности".
На обращение к ответчику с целью разрешения указанного вопроса о передаче земельного участка площадью 557 кв.м. в порядке перераспределения земель, ей было отказано.
В судебном заседании истец, ее представитель поддержали требования.
Представитель ответчика исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска.
Решением в иске отказано.
В апелляционной жалобе Сатлайкина С.И. просит решение суда отменить, как необоснованное, вынести новое, которым удовлетворить заявленные ею исковые требования, ссылаясь на то, что имела право признать право собственности на ранее неучтенную площадь принадлежащего ей земельного участка.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, возражений, проверки материалов дела, судебная коллегия пришла к выводу об оставлении решения без изменения.
Отказ в удовлетворении требований истца, судом мотивирован тем, что вышеуказанные требования истца не основаны на законе.
При этом, суд руководствовался положениями п.2 ст.218 ГК РФ, ст.11.2, пп.3 п.1, п.2, п.3, п.5 ст.39.28 ЗК РФ, и установил, что по договору дарения от 29 июля 2008 г. апеллянту был передан в собственность участок площадью 1000 кв.м., в отношении которого истцом были совершены действия по регистрации права на указанный объект недвижимости в ЕГРП, действий в целях разрешения вопроса о перераспределении земель находящихся в муниципальной собственности, истцом не совершено.
В соответствии с п.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу п.1 ст.11.2, п.1, п.3 ст.11.7 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 (ст. ст. 39.27 - 39.29) названного Кодекса.
Согласно п.п.2, 3 ст.39.28, п.1п.8 ст.3929 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.
В целях заключения соглашения собственники частных земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: 1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; 2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных п.9 ст.39.29 ЗК РФ.
Одним из оснований отказа, предусмотренных пп.1 п.9 ст.39.29 ЗК РФ, является подача заявления о перераспределении земельных участков в случаях, не предусмотренных п.1 ст.39.28 ЗК РФ.
Пунктом 1 ст.39.28 ЗК РФ установлен исчерпывающий перечень случаев, когда допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности: 1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории; 2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; 3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; 4) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных ст.49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Из правового смысла п.1, п.3 ст.39.28 ЗК РФ в их взаимосвязи следует, что перераспределение земельного участка допускается в целях приведения границ земельного участка в соответствии с требованиями закона и градостроительными нормативами, а также для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ и чересполосицы.
Поскольку истцом не представлено доказательств, соблюдения вышеуказанных требований закона и порядка, в целях разрешения вопроса о перераспределении земель, на которых фактически заявлены исковые требования о признании права собственности на часть участка, площадью 557 кв.м. в порядке перераспределения со ссылкой на ч.3 ст.42.8 ФЗ N221-ФЗ "О кадастровой деятельности", подлежащего объединению с принадлежащим на праве собственности апеллянту участка, площадью 1000 кв.м. в силу вышеизложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в заявленном иске.
Фактически, что следует из содержания иска, обращение в суд было именно целью перераспределение земель, то есть увеличение площади земельного участка истца за счет земель, находящихся в ведении администрации г.Старый Оскол.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного отказ в иске является обоснованным, при том, что требования истца основаны на неверном толковании норм материального права.
Кроме того, материалами дела, установлено, что не оспаривается истцом, фактически по указанному выше договору дарения - истцу был передан участок, площадью 1000 кв.м., который принадлежал на праве собственности дарителю.
Доказательств, принадлежности дарителю участка большей площади, на праве собственности, который мог быть передан по указанному истцу договору, суду не представлено, таковых апеллянтом не представлено.
Не приведено апеллянтом и данных о принадлежности указанного (спорного) участка прежнему собственнику участка площадью 1000 кв.м., на каком-либо ином вещном праве.
Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на какие-либо обстоятельства, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, с которыми согласна судебная коллегия.
Приведенные в жалобе доводы, направлены на неправильное толкование норм материального права и на переоценку доказательств об обстоятельствах дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст.12, 56, 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда.
С учетом изложенного, предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда, постановленного с правильным применением норм материального права и с соблюдением процессуальных норм, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ч.1 ст.327.1, ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 23 октября 2017 года по делу по иску Сатлайкиной Светланы Игоревны к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании права собственности на земельный участок оставить без изменения, апелляционную жалобу Сатлайкиной С.И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
