Дата принятия: 05 июля 2021г.
Номер документа: 33-7205/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июля 2021 года Дело N 33-7205/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Акининой О.А.,
судей Катасонова А.В., Дудовой Е.И..
при секретаре Саблиной М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации г.о. Тольятти на решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 16 марта 2021 года, которым постановлено:
Исковые требования Григорьевой О.Г. удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой и исправить сведения Единого государственного реестра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 63:09:0201063:102:
Номер поворотной точки границ земельного участка
Координаты, внесенные в ЕГРН
Уточненные координаты
X
Y
X
Y
н3
417103.63
1339586.49
417106.65
1339585.57
н4
417106.80
1339567.65
417109.49
1339566.69
н5
417176.68
1339561.41
417179.27
1339559.31
-
417177.70
1339566.81
-
-
н6
417180.48
1339581.58
417182.51
1339579.63
н7
-
-
417167.15
1339582.70
н8
-
-
417150.31
1339584.64
н9
-
-
417135.98
1339586.08
н10
417133.42
1339588.07
417124.80
1339586.94
н1
417120.75
1339587.47
417113.21
1339585.79
н2
417120.66
1339588.06
417112.60
1339586.12
н3
417103.63
1339586.49
417106.65
1339585.57
Установить границы земельного участка площадью 1042 кв.м, кадастровый N в следующих координатах:
Номер поворотной точки границ земельного участка
Уточненные координаты Х
Уточненные координаты Y
н7
417167.15
1339582.70
н6
417182.51
1339579.63
н13
417184.31
1339594.30
н14
417165.46
1339597.09
н15
417151.60
1339598.67
н16
417132.91
1339599.55
н17
417113.64
1339600.03
н18
417108.57
1339600.75
н19
417108.64
1339585.76
н2
417112.60
1339586.12
н1
417113.21
1339585.79
н10
417124.80
1339586.94
н9
417135.98
13395 86.08
н8
417150.31
1339584.64
н7
417167.15
1339582.70
Установить границы земельного участка площадью 38 кв.м, кадастровый N в следующих координатах:
Номер поворотной точки границ земельного участка
Уточненные координаты Х
Уточненные координаты Y
н19
417108.64
1339585.76
н18
417108.57
1339600.75
н27
417105.60
1339601.18
н3
417106.65
1339585.57
н19
417108.64
1339585.76
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., пояснения представителя Григорьевой О.Г. - Василенко Ю.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Григорьева О.Г. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Тольятти, Биширову Ю.И. об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка.
В обоснование иска Григорьева О.Г. указала, что является собственником земельного участка с КН N и расположенного на нем жилого дома с КН N по адресу: <адрес>. Право собственности истца на участок возникло в 2001 году на основании договора ренты пожизненного содержания с иждивением. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, сведения о границах участка в ЕГРН отсутствуют, он является "ранее учтенным", площадь 1 118кв.м.
Муниципальное образование г.о. Тольятти является собственником земельного участка площадью 80 кв.м. с КН N, который Григорьева О.Г. использует по договору аренды как придомовую территорию со стороны <адрес>.
Биширов Ю.И. является собственником смежного земельного участка с КН N площадью 1 573 кв.м. по адресу: <адрес>. Право собственности Биширова Ю.И. возникло в 1992 году на основании свидетельства о праве собственности на землю N 13210 от 15.12.1992г. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, сведения о границах содержатся в ЕГРН.
В целях внесения в ЕГРН сведений о фактических границах своего земельного участка Григорьева О.Г. обратилась к кадастровому инженеру.
По результатам камерального исследования картографических материалов и топографической съемки земельных участков кадастровым инженером Никириной Т.В. (ООО "Роспроект") составлено заключение, которое подтверждает наличие в сведениях ЕГРН о границах земельного участка с КН N реестровой ошибки в связи с неверно определенными координатами характерных точек границ этого участка на местности при межевании в 2003 году.
Споров по местоположению границ земельного участка у истца и смежных землепользователей нет, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.
Ссылаясь на изложенное, Григорьева О.Г. просила суд признать реестровой ошибкой и исправить сведения ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка с КН N, установить границы земельных участков с КН N площадью 1 042кв.м. и с КН N площадью 38кв.м.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе администрация г.о. Тольятти не согласна с решением суда, просит его отменить.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, в порядке, предусмотренным статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения, считая его законным и обоснованным.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета;:. (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений. содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.
Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.
Из материалов дела следует, что Григорьева О.Г. является собственником земельного участка с КН N, категория земель - земли населенных пунктов, общей площадью 1 118 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Право собственности Григорьевой О.Г. зарегистрировано 13.02.2001г. на основании договора ренты на условиях пожизненного содержания с иждивением от 13.02.2001г.
Сведения о границах земельного участка в ЕГРН отсутствуют, он является "ранее учтенным".
Собственником смежного земельного участка с КН N по адресу: <адрес> площадью 1 573кв.м. на основании свидетельства о праве собственности на землю от 15.12.1992г. является Биширов Ю.И. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 09.06.2004г., сведения о границах участка содержатся в ЕГРН.
Администрация г.о. Тольятти является собственником смежного с участками Григорьевой О.Г. и Биширова Ю.И. земельного участка с КН N площадью 80 кв.м. по адресу: <адрес>.
В отношении данного участка с предыдущим собственником участка истца Мыркиной М.П. 30.11.2000г. был заключен договор аренды, который по сведениям, предоставленным администрацией г.о. Тольятти, в настоящее время является действующим, арендатор участка Григорьева О.Г. на основании соглашения от 09.08.2017г.
Земельный участок, принадлежащий администрации г.о. Тольятти, поставлен на государственный кадастровый учет 04.12.2000г., сведения о границах отсутствуют, он является "ранее учтенным".
Согласно заключению кадастрового инженера Никириной Т.В. (ООО "Роспроект") от 14.09.2020г., выполненного по заказу Григорьевой О.Г. с целью уточнения границы и площади принадлежащего ей и арендуемого земельных участков в ходе выполнения кадастровых работ с выездом на местность установлено, что фактические границы земельный участков заказчика, а также смежных с ним участков, определенных на местности ограждением, не соответствуют сведениям ЕГРН о границах смежных участков.
По результатам камерального исследования представленных картографический материалов и результатов топографической съемки на земельный участок с КН N было установлено, что в государственной фонде данных отсутствуют какие-либо картографические материалы в том числе межевое или землеустроительное дело на данный участок. Вместе с тем, у Биширова Ю.И. имеется оригинал карты (плана) на земельный участок от 26.11.2003г., границы из которого полностью соответствуют сведениям ЕГРН.
По результатам сопоставления сведений ЕГРН и картографических материалов на участок с КН N кадастровый инженер пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в связи с неверно определенными координатами характерных точек границ этого участка на местности при межевании в 2003 году, отраженных в карте (плане) от 26.11.2003г. В качестве доказательств наличия реестровой ошибки (неверно определенных координат характерных точек границ участка) кадастровый инженер приводит следующие факты:
- контур земельного участка, определенный координатами, содержащимися в ЕГРН, "сдвинут" на юго-восток относительно фактического местоположения. В результате указанного сдвига границы участка с КН N, внесенные в ЕГРН, "накладываются" на фактическую территорию смежного земельного участка с КН <адрес>, на часть жилого дома с КН <адрес>, расположенным на этом участке, и на земли общего пользования - <адрес>;
- расхождение в пределах допустимой погрешности (от 1 до 6 см при допустимой погрешности 10 см) длин сторон участка между сведениями, содержащимися в ЕГРН и фактическими (определены в результате топографической съемки);
- неизменность площади земельного участка;
- неизменность местоположения жилого дома относительно границ земельного участка (расстояние от дома до границ участка) по съемкам 2003 и 2020 годов.
К правоустанавливающему документу (договор ренты от 22.01.2001) на земельный участок истца (КН N, адрес: <адрес>) приложен план земельного участка от 30.11.2000, в соответствии с которым должно определяться местоположение данного участка. Как следует из заключения кадастрового инженера Никириной Т.В., план участка, приложенный к договору ренты от 22.01.2001, свидетельствует о том, что границы участка истца с западной стороны четко "стыкуются" с границами участка Биширова Ю.И., содержащимися в ЕГРН, в которых установлено наличие реестровой ошибки. Поскольку план на участки истца был изготовлен раньше (2000 год), чем у Биширова Ю.И. (2003 год), кадастровый инженер предположила, что изначально ошибка в определении координат характерных точек была допущена при межевании земельных участков истца в 2000 году, а затем перенесена в документацию по смежным участкам. С восточной стороны участок истца граничит с земельными участками с КН N, N. Границы данных участков, внесенные в ЕГРН, также четко "стыкуются" с границами участка истца, отраженными в плане от 30.11.2000, но значительно отличаются от фактической смежной границы: контур участка истца по плану от 30.11.2000 занимает 63 кв.м фактической территории участка с КН N и 128 кв.м фактической территории участка с КН N.
На основании данных обстоятельств кадастровый инженер сделал вывод о наличии в сведениях ЕГРН о границах земельных участков с КН N реестровых ошибок, которые при этом не являются препятствием для внесения в ЕГРН сведений о границах участка истца, так как сведения ЕГРН о границах участков с КН 63:09:N не подлежат изменению (ч.2 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"). Кадастровый инженер указала, что согласование границ участка истца с собственниками земельных участков с КН 63N в силу указанной нормы не требуется, в связи с чем не проводилось.
К правоустанавливающему документу (договор аренды N 67 от 30.11.2000) на земельный участок с КН N, адрес: <адрес> какой-либо картографический материал не приложен. Вместе с тем, как полагает кадастровый инженер, план земельного участка от 30.11.2000, приложенный к договору договор ренты от 22.01.2001, может использоваться в качестве документа, отражающего существующие на местности границы участка 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Однако, при нанесении координат поворотных точек границ участка с КН N кадастровым инженером было установлено, что контур участка "накладывается" на земли общего пользования - <адрес>, полностью "поглощает" газопровод, а фактическое ограждение участка расположено примерно посередине контура участка. В этой связи кадастровый инженер пришла к выводу, что координаты характерных точек границ земельных участков, содержащиеся в плане земельного участка от 30.11.2000, не могут служить основанием для определения местоположения границ земельных участка истца, подлежащих внесению в ЕГРН, указанный план можно использовать только в части графического отображения местоположения границ участков с учетом фактического землепользования смежных участков по восточной стороне (участки с КН N). Поскольку у истца других картографических материалов, отвечающих требованиям п.10 ст.22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", не имеется, кадастровый инженер рекомендовала истцу обратиться в суд с иском об установлении границ земельных участков с КН N
На основании указанных обстоятельств и фактов, изложенных в заключении от 14.09.2020, кадастровый инженер пришел к следующему выводу: при определении местоположения границ земельных участков с КН N необходимо ориентироваться на границы, отраженные в плане земельного участка от 30.11.2000 с учетом фактически существующих на местности границ по восточной стороне с целью исключения нарушения прав собственников смежных земельных участков с КН 63N
Согласно заключению кадастрового инженера при уточнении границ земельных участков с КН N площадь участков уменьшится, а именно: по земельному участку с КН N составит 1042 кв.м вместо 1198 кв.м, по земельному участку с КН N - 38 кв.м вместо 80 кв.м, с чем Григорьева О.Г. согласна.
Согласно акту согласования границ земельных участков с КН N Григорьева О.Г. согласовала границы со всеми смежными землепользователями, в том числе с ответчиками Бишировым Ю.И. и Администрацией г.о. Тольятти, за исключением собственников земельного участка с КН N по адресу: <адрес>, одному из которых 07.03.2020г. было направлено соответствующее извещение, однако оно было возвращено истцу по истечению срока хранения 15.04.2020. Другие собственники данного участка не зарегистрировали свои права в ЕГРН.
Судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего дела собственник участка по адресу: <адрес>, сведения о котором содержатся в ЕГРН - Галдин В.В., умер, в связи с чем к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц его наследники Галдин Д.В. и Галдина С.В. - собственники указанного участка, чьи права не были зарегистрированы.
Галдин Д.В. и Галдина С.В. в письменных отзывах указали, что спора по границам с Григорьевой О.Г. у них нет.
По результатам проведенных кадастровых работ кадастровый инженер пришел к выводу, что при определении местоположения границ земельных участков с КН N необходимо ориентироваться на границы, отраженные в плане земельного участка от 30.11.2000г. с учетом фактически существующих на местности границ по восточной стороне с целью исключения нарушения прав собственников смежных земельных участков с КН N
Согласно заключению кадастрового инженера при уточнении границ земельных участков с КН N площадь участков уменьшится. По земельному участку с N составит 1 042 кв.м вместо 1 198 кв.м, по земельному участку с КН N - 38 кв.м вместо 80 кв.м.
Согласно письму руководителя ДУМИ администрации г.о.Тольятти N 3168-вн/5.2 от 22.01.2021г., уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в муниципальной собственности, обусловлено объективными фактами - земельный участок, предназначенный для обслуживания индивидуального жилого дома не может располагаться на землях общего пользования. Кроме того, границы земельного участка площадью 38 кв.м с кадастровым номером N согласованы 07.10.2020г. в порядке п.1 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" представителем собственника Шишкиным А.А. по доверенности N 6634/1 от 05.08.2020.
При таких обстоятельствах, установив отсутствие спора по границам между Григорьевой О.Г. и смежными землепользователями, суд пришел к правильному выводу об установлении границ земельных участков с КН N по фактически имеющимся на местности границам, отраженным в исполнительной съемке земельных участков на 09.08.2019г.
Оспаривая решение суда, заявитель в апелляционной жалобе указывает, что администрация г.о. Тольятти по заявленным требованиям надлежащим ответчиком не является, поскольку прав истца не нарушала.
Указанный довод не может быть принят во внимание, поскольку администрация г.о. Тольятти является собственником одного из земельных участков, в отношении которого заявлены исковые требования. При этом представитель администрации г.о. Тольятти в ходе судебного заседания пояснил, что уточнение границ земельного участка с КН N не может быть инициировано администрацией г.о. Тольятти в связи с отсутствием финансирования. Вместе с тем, факт наличия реестровой ошибки в координатах характерных точек границ участка с КН N содержащихся в ЕГРН, нашел сое подтверждение в ходе судебного разбирательства и администрации г.о. Тольятти не оспаривается. Учитывая, что иного способа исправления реестровой ошибки по инициативе Григорьевой О.Г. в отношении арендуемого ею у администрации г.о. Тольятти земельного участка не имеется, круг ответчиков определен верно.
Отклоняются и доводы апелляционной жалобы в той части, что несовпадение фактически существующего ограждения с границами в плане и пересечение с границами смежных участков может свидетельствовать и наличии реестровых ошибок в описании границ участков с КН N и исправление ошибок должно происходить по исковых заявлением собственников данных участков с уточнением их границ, а не границ участка с КН N
В ходе судебного разбирательства установлен факт существования земельного участка истца в испрашиваемых границах более 15 лет. Обращение в суд собственников участков с КН N за исправлением реестровых ошибок является их правом. Кроме того, кадастровый инженер, анализируя топографические материалы, пришел к выводу, что реестровые ошибки в отношении указанных земельных участков не являются препятствием для внесения в ЕГРН сведений о границах участка истца, так как сведения ЕГРН о границах участков с КН N не подлежат изменению (ч.2 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"). Согласование границ участка истца с собственниками земельных участков с КН N в силу указанной нормы не требуется, в связи с чем не проводилось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 16 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.о. Тольятти оставить без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в
Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
