Дата принятия: 11 августа 2020г.
Номер документа: 33-7205/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2020 года Дело N 33-7205/2020
Судья Морокова Е.О. Дело N 2-4524/2019 (первая инстанция)
Дело N 33-7205/2020 (вторая инстанция)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Н. Новгород 11 августа 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей
Минеевой И.А., Силониной Н.Е.,
при секретаре Яшиной А.А.
с участием истца Коробовой Н.Г., представителя истца
Малышевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Минеевой И.А.,
гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода
на решение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 19 декабря 2019 года
по иску Коробовой Натальи Геннадьевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,
УСТАНОВИЛА:
Истец Коробова Н.Г. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода (далее по тексту УПФ РФ) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, указав, что 11 октября 2017 года она обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от 27 декабря 2017 года N 112 Коробовой Н.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа.
Согласно указанному решению периоды работы с 17.03.1993 года по 17.03.2001 года в должности маляра строительного в ОАО "<данные изъяты>", а также, в ОАО "<данные изъяты>" с 19.03.2001г. по 10.08.2001г. в должности маляра строительного не засчитаны в специальный трудовой стаж работы, в связи с тем, что профессия "маляр строительный" не поименована в Списках N 2, работа с вредными условиями документально не подтверждена. Не была принята во внимание и уточняющие справки N 647 от 03.11.2017г. и N 83/00 от 30.08.2001г., т.к. документы, на основании которых она выдавалась, не содержат сведений о видах красок и классах опасности веществ, которые применялись при выполнении малярных работ.
На основании изложенного, истец Коробова Н.Г. просила суд признать незаконным решение УПФ РФ N 112 от 27 декабря 2017 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; обязать УПФ РФ включить в специальный стаж Коробовой Н.Г. период работы в ОАО "<данные изъяты>" с 17.03.1993г. по 17.03.2001г. в должности маляра строительного и с 19.03.2001г. по 10.08.2001г. в должности маляра строительного в ОАО "<данные изъяты>"; обязать УПФ РФ назначить Коробовой Н.Г. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 11.10.2017 года.
В судебное заседание истец, представители ответчика УПФ РФ, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО "ГАЗ" не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.
Решением Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 19 декабря 2019 года постановлено:
Исковые требования Коробовой Натальи Геннадьевны удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода N 112 от 27.12.2018г. об отказе Коробовой Наталье Геннадьевне в назначении досрочной страховой пенсии.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н.Новгорода включить в специальный стаж Коробовой Натальи Геннадьевны период работы в должности маляра строительного в ОАО "<данные изъяты>" с 17.03.1993г. по 17.03.2001г. (за исключением 4 дней в 1997 году и 1 месяца 1 дня в 1999 году).
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода назначить Коробовой Наталье Геннадьевне досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения возраста 52 года - с [дата].
В остальной части иска отказать.
В апелляционной жалобе ответчиком УПФ РФ поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. Заявитель указывает, что выводы суда о включении периода работы истца с 17.03.1993 года по 17.03.2001 года в должности маляра строительного в ОАО "<данные изъяты>" в специальный стаж является необоснованным, поскольку уточняющая справка не может быть принята в качестве документа, подтверждающего специальный стаж, так как справка не содержит сведений, подтверждающих работу истца в спорный период на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, не содержат сведений о видах красок и классах опасности веществ, которые применялись при выполнении малярных работ. Кроме того, профессия "маляр строительный" Списком N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года N 10 не поименована.
В суде апелляционной инстанции истец Коробова Н.Г., представитель истца Малышева Н.В., действующая в порядке части 6 статьи 53 ГПК РФ с апелляционной жалобой ответчика не согласились, решение суда считают законным и обоснованным.
В суд апелляционной инстанции другие участники спора не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда - www.oblsudnn.ru.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Как видно из материалов дела, 11 октября 2017 года истец Коробова Н.Г. обратилась в УПФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФ РФ N 112 от 27 декабря 2017 года Коробовой Н.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа.
Согласно указанному решению, периоды работы истца с 17.03.1993 года по 17.03.2001 года в должности маляра строительного в ОАО "<данные изъяты>", а также в ОАО "<данные изъяты>" с 19.03.2001г. по 10.08.2001г. в должности маляра строительного не засчитаны в специальный трудовой стаж работы, в связи с тем, что профессия "маляр строительный" не поименована в Списках N 2, работа с вредными условиями документально не подтверждена.
Полагая, что ответчиком УПФ РФ необоснованно не включены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии указанные спорные периоды, истец Коробова Н.Г. обратилась в суд с данным иском.
Разрешая спор, проанализировав и оценив представленные доказательства по правилам статей 67, 71 ГПК РФ в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, правильно применив нормы действующего законодательства, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе во включении Коробовой Н.Г. в специальный льготный стаж период работы в ОАО "<данные изъяты>" с 19.03.2001г. по 10.08.2001г. в должности маляра строительного, поскольку льготный характер работы относимыми и допустимыми доказательствами не подтвержден.
Судебное постановление в указанной части не обжалуется, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы истца и проверки законности решения в этой части (ч.2 ст.327.1 ГПК РФ).
В апелляционной жалобе ответчик выражает несогласие с выводом суда первой инстанции в части включения периода работы истца с 17.03.1993 года по 17.03.2001 года в должности маляра строительного в ОАО "<данные изъяты>" в специальный стаж.
Обсуждая требования истца, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж
Коробовой Н.Г. период работы в должности маляра строительного в ОАО "<данные изъяты>" с 17.03.1993г. по 17.03.2001г. (за исключением 4 дней в 1997 году и 1 месяца 1 дня в 1999 году) и обязании назначить Коробовой Н.Г. досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения возраста 52 года - с [дата] года.
Судебная коллегия соглашаемся с данным выводом и не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы по следующим основаниям.
В соответствии с п. 20 части 1 со ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции закона, действовавшего на дату возникновения спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, в разделе "XXXIII Общие профессии" позицией 23200000-13450 предусмотрены: маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.
Из трудовой книжки истца следует и судом первой инстанции установлено, что 25.04.1990 года распоряжением N 223 от 25.04.1990 года Коробова Н.Г. принята на <данные изъяты> автозавод в Трест "<данные изъяты>" в СМУ <данные изъяты> штукатуром 2 разряда.
28.12.1990 года Коробовой Н.Г. присвоен 3 разряд штукатура;
01.08.1992 года Коробова Н.Г. переведена штукатуром 3 разряда в СМУ <данные изъяты> треста <данные изъяты>;
17.03.1993 года распоряжением N 132 от 17.03.1993 года Коробова Н.Г. переведена маляром строительным 3 разряда СМУ <данные изъяты> треста <данные изъяты>;
07.05.1993 года трест <данные изъяты> преобразован в Акционерное общество открытого типа "<данные изъяты>".
17.03.2001 года Коробова Н.Г. уволена по переводу в ОАО "<данные изъяты>";
19.03.2001 года Коробова Н.Г. принята по переводу в ОАО "<данные изъяты>" маляром строительным 3 разряда; 10.08.2001 года Коробова Н.Г. уволена по собственному желанию.
29.05.2001 года ОАО "<данные изъяты>" ликвидировано.
Согласно архивной справки ООО "<данные изъяты>" от 20.11.2019г. о преобразовании треста, на базе треста строительно-монтажных работ "<данные изъяты>" организованы с 01.03.1988г. два треста строительно-монтажных работ "<данные изъяты>" и "<данные изъяты>" (основание: приказ генерального директора <данные изъяты> автомобильного завода производственного объединения "<данные изъяты>" от 01.03.1988г. N 78). 27.05.1993г. трест строительно-монтажных работ "<данные изъяты>" преобразован в акционерное общество открытого типа "<данные изъяты>" (решение Комитета по управлению государственным имуществом <данные изъяты> области от 23.02.1993г. N 354, распоряжение главы администрации г.<данные изъяты> от 07.05.1993г. N 556-р, приказ по акционерному обществу открытого типа "<данные изъяты>" от 27.05.1993г. N 13). Распоряжением главы местного самоуправления г.<данные изъяты> от 16.07.1996г. N 2024-р акционерное общество открытого типа "<данные изъяты>" преобразовано в открытое акционерное общество "<данные изъяты> (распоряжение главы местного самоуправления г.<данные изъяты> от 16.07.1996г. N 2024-р на архивное хранение не поступало). Документы АО открытого типа "<данные изъяты>", ОАО "<данные изъяты>" переданы на хранение в архив ОАО "<данные изъяты>" конкурсным управляющим Р. С.М. в результате банкротства ОАО "<данные изъяты>" (решение арбитражного суда <данные изъяты> области от 29.05.2001 N[номер]) (л.д. 68).
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.
В материалы дела представлена справка ПАО "ГАЗ" от 03.11.2017 года, согласно которой Коробова Н.Г. работала на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списком N 1 и списком N 2 полный рабочий день, полную рабочую неделю в должности, профессии в строительно-монтажном управлении [номер] треста "<данные изъяты>" с 17.03.1993г. по 07.05.1993г. Список N 2, раздел XXXIII подр. Маляр, занятый на работах с применением вредны веществ не ниже 3 класса опасности, код позиции: 23200000-13450. Трест "<данные изъяты>" реорганизован в акционерное общество открытого типа "<данные изъяты>" на основании распоряжения главы администрации г.<данные изъяты> от 07.05.1993 года N 556-р, основанием выдачи справки являются распорядительные документы по личному составу, расчетно-платежные ведомости по з/п, перечень красок, технологический процесс (л.д. 16, 31).
Кроме того, согласно справки ОАО "<данные изъяты>" от 30.08.2001 г. N 83/00 Коробова Н.Г. действительно работала полный рабочий день полную рабочую неделю в тресте "<данные изъяты>": с 17.03.1993г. (расп.132 от 17.03.1993г.) по 17.03.2001г. (расп.N 75/к от 19.03.2001г.) маляром, занятая на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности СМУ-<данные изъяты>. Справка дана на основании карты учета рабочего времени, карточки на оформление отпусков, расчетных ведомостей на заработную плату, книги прибытия и увольнения рабочих кадров, техпроцесс по окраске бытовых т производственных помещений, металлических поверхностей. Данные профессии предусмотрены Списком N 2 льготных профессий и должностей - раздел XXXIII-23200000-13450. Трест "<данные изъяты>" преобразован в акционерное общество открытого типа "<данные изъяты>" на основании распоряжения главы администрации г.<данные изъяты> от 07.05.1993 года N 556-р. Распоряжением главы местного самоуправления г.<данные изъяты> N 2024-р от 16.07.1996 года АО "<данные изъяты>" считать ОАО "<данные изъяты>" (л.д. 17,32).
Таким образом, согласно указанной справки ОАО "<данные изъяты>" от 30.08.2001г. N 83/00 работа истца в спорный период времени признана льготной, обладающей правом на льготное пенсионное обеспечение.
Также в материалы дела представлен Перечень красок и растворителей, применявшихся на строительных объектах в строительно-монтажных трестах "<данные изъяты>", "<данные изъяты>", "<данные изъяты>", "<данные изъяты>", "<данные изъяты>", в Строительно-монтажном тресте "<данные изъяты>" применялись краски и растворители с 3 классом опасности (л.д. 83).
Вышеприведенные доказательства и обстоятельства обоснованно были учтены судом первой инстанции.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции без достаточных на то оснований принял во внимание справку ОАО "<данные изъяты>" от 30.08.2001г. N 83/00, уточняющую особый характер работы или условий труда судебной коллегией отклоняется, поскольку судом приняты меры для подтверждения изложенных в справке сведений, данная справка обоснованно признана судом допустимым доказательством при разрешении заявленных требований.
Кроме того, Подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе периодов работы с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
При этом в силу ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.
Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Из выписки по индивидуальному лицевому счету Коробовой Н.Г., содержащейся в материалах дела (л.д. 36-41) следует, что Коробова Н.Г. в зарегистрирована в системе обязательного государственного пенсионного страхования 11.12.1997 года, при этом в индивидуальном лицевом счете Коробовой Н.Г. содержатся сведения о периоде работы истца с 17.03.1993г. по 06.05.1993г. в должности маляра строительного в <данные изъяты> автомобильном тресте "<данные изъяты>" (ОАО "<данные изъяты>"), а также с 01.01.1997 по 31.12.2000г. (с 01.01.1997 по 31.12.1997 (11 мес. 27 дн.), с 01.01.1998 по 30.06.1998, с 01.07.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.1999 (11 мес. 29 дн.), с 01.01.2000 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 31.12.2000) в должности маляра строительного в ОАО "<данные изъяты>", указанные периоды представлен работодателем льготным стажем, с кодом особых условий труда ЗП12Б/23200000-13450.
Сведений о корректировке указанных сведений персонифицированного учета в связи с их недостоверностью материалы дела не содержат.
Таким образом, работодатель подтвердил, что в спорный период истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда и указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.
Одновременно, районный суд учел следующее, что в графе "дополнительные сведения" в отношении периода работы с 01.01.1997 г. по 31.12.1997 г. указано "11 м. 27 д.", в отношении периода работы с 01.01.1999 г. по 31.12.1999 г. указано "11 м. 29 д.", что в соответствии с Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, которая является приложением N 2 к Постановлению Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 03.07.1997 г. N 35/44, означает, что истец как застрахованное лицо была занята на работах в особых условиях труда не каждый день в течение календарного периода, а в указанное в графе "дополнительные сведения" время. Кроме того, период с 01.06.1999г. по 30.06.1999г. показан общим стажем.
Таким образом, основываясь не верном толковании норм материального права, суд первой инстанции указал, что период работы в должности маляра строительного в ОАО "<данные изъяты>" с 17.03.1993г. по 17.03.2001г. (за исключением 4 дней в 1997 году и 1 месяца 1 дня в 1999 году) подлежит включению в специальный стаж Коробовой Н.Г. для назначении пенсии.
Оснований не согласится с указанным выводом по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Оценивая довод апелляционной жалобы о том, что оснований для включения спорного периода работы истца с 17.03.1993 года по 17.03.2001 года в должности маляра строительного в ОАО "<данные изъяты>" в специальный стаж не имеется, поскольку профессия "маляр строительный" Списком N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года N 10 не поименована, судебная коллегия считает необходимым отметить следующее.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Трудовая книжка истца Коробовой Н.Г. содержит запись должности "маляр строительный".
Вместе с тем, исследованными в судебном заседании доказательствами было достоверно установлено, что согласно архивной справке ООО "<данные изъяты>" от 20.11.2019г., выданной на основании распоряжения по личному составу строительно-монтажного управления [номер] треста строительно-монтажных работ "<данные изъяты>" АООТ "<данные изъяты>", по личному составу СМУ [номер] АООТ "<данные изъяты>" за 1993 год, том 1, лист 137, на основании распоряжения СМУ [номер] треста "<данные изъяты>" N 132 от 17.03.1993 года Коробова Н.Г. была переведена маляром 3 разряда с 17.03.1993 года, освободив ее по личной просьбе от работы штукатура 3 разряда (л.д. 69).
Согласно архивной справки ООО "<данные изъяты>" от 20.11.2019г., выданной на основании распоряжения по личному составу ОАО "<данные изъяты>" за 2001 год, том 1, лист 76, на основании распоряжения ОАО "<данные изъяты>" N 75/к от 19.03.2001г. маляр Коробова Н.Г. была уволена 17.03.2001г. в порядке перевода в ОАО "<данные изъяты>" п.5 ст.29 КЗоТ РФ (л.д. 70).
Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить, что согласно справки ПАО "ГАЗ" (л.д.16), и справки ОАО "<данные изъяты>" (л.д.17), уточняющих работу истца, должность истца в справках указана как "маляр" без ссылки на "строительный".
Несоответствие в трудовой книжке Коробовой Н.Г. сведений о наименовании должности свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек, и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в стаж для назначения пенсии.
Коробова Н.Г. является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение спорного периода работы в специальный стаж.
На основании изложенного довод апелляционной жалобы ответчика о несоответствии наименования должности истца "маляр строительный" наименованию профессии, указанной в Списке N 2, раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-13450 - "маляр" не может служить основанием для невключения работы истца в специальный стаж.
Оценив имеющиеся доказательства и обстоятельства по делу, нормы права, судебная коллегия приходит к выводу об установлении и доказанности факта того, что в спорный период Коробова Н.Г. работала полный рабочий день и полную рабочую неделю маляром с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено Списком N 2, раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-13450. С учетом зачтенного судом в специальный стаж Коробовой Н.Г. периода работы в должности маляра строительного в ОАО "<данные изъяты>" с 17.03.1993г. по 17.03.2001г. (за исключением 4 дней в 1997 году и 1 месяца 1 дня в 1999 году) в специальный стаж, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обязании УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода назначить Коробовой Н.Г. досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения возраста 52 года - с [дата].
Выводы суда первой инстанций следует признать верными, мотивированными и в апелляционной жалобе по существу не опровергнутыми. Доводы жалобы сводятся к изложению тех же обстоятельств, которые являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и повторяют правовую позицию истца, направлены на оспаривание установленных судом по делу обстоятельств и не являются основаниями к отмене правильного по существу решения суда.
С учетом вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции исследованы все значимые по делу обстоятельства, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем, решение является законным и обоснованным, а потому отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 19 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
