Дата принятия: 25 декабря 2020г.
Номер документа: 33-7204/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2020 года Дело N 33-7204/2020
ХАБАРОВСКИЙКР АЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2020 года по делу N 33-7204/2020
(в суде первой инстанции дело N 2-2442/2020, 27RS0007-01-2020-002867-22)
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Сосновского А.В.,
судей Хуснутдиновой И.И., Серёгиной А.А.,
при секретаре Шитове А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Топала Г.С. на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23 июля 2020 года по иску Топала Г.С. к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае N 2 о признании права на досрочную пенсию.
Заслушав доклад судьи Серёгиной А.А., пояснения Топала Г.С., представителя ответчика Трофимовой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Топал Г.С. обратился в суд с названным иском, указав, что обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии. На момент обращения с заявлением ему было 60 лет. Решением N 321414/19 от 24.10.2019 года ему отказано в установлении пенсии. Письмом N Т-246-134-09/5037 от 20.03.2020 года ответчик повторно отказал в установлении пенсии, дополнительно указав, что по предоставленным истцом документами величина индивидуального коэффициента составляет 14,727 при требуемой величине 16,2. Истец полагает, что решение Пенсионного фонда является незаконным и необоснованным, так как ответчиком необоснованно не включены в трудовой стаж следующие периоды:
- с 01.09.1989 по 04.07.1990 - обучение в Новосибирском профессионально-техническом училище - интернате (для инвалидов), стаж 10 месяцев 4 дня;
- с 05.11.1990 по 16.10.1997 - работа в Районном правлении Всероссийского общества инвалидов п. Солнечный, стаж 6 лет 11 месяцев 11 дней;
- с 22.01.1993 по 26.07.2007 - работа в ТОО "Центр" - 14 лет 5 месяцев 4 дня.
Топал Г.С. просит суд признать решение ответчика N 321414/19 от 24.10.2019 года об отказе в установлении пенсии незаконным; возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж указанные периоды работы; признать за ни право на назначение страховой пенсии; обязать ответчика назначить и выплачивать страховую пенсию начиная с 11.10.2019 года.
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23 июля 2020 года исковые требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Топал Г.С. просит решение суда первой инстанции отменить. В обоснование доводов жалобы указано, что ссылка суда на дату регистрации Всероссийского общества инвалидов п. Солнечный 18.10.1993 года является ошибочной и противоречит материалам дела. Суд не принял во внимание письмо ФНС России N 05-48/11743 от 26.11.2019 года, в соответствии с которым истец с 05.11.1990 года по 16.10.1997 года работал в ВОИ п. Солнечный в должности председателя. Суд не исследовал то обстоятельство, что в ИФНС имеются сведения об уплате предприятием за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение. Вывод суда об отсутствии доказательств, подтверждающих стаж истца в ООО "Центр" не обоснован. Судом незаконно отказано во включении с трудовой стаж периода обучения в Новосибирском профессионально-техническом училище - интернате (для инвалидов).
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы ответчик просит решение суда первой инстанции оставить без изменения как принятое в соответствии с требованиями закона.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения, выслушав пояснения сторон, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона N 350-Ф3, если граждане в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на назначение пенсии, в том числе и досрочное, то пенсия может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного Приложением 6 к Закону N 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста. В 2019 году предусмотрено увеличение пенсионного возраста на 6 месяцев.
В соответствии со ст. 35 Закона N 400-ФЗ с 01.01.2015 года продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляет шесть лет, начиная с 01.01.2016 года продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на один год. Продолжительность требуемого страхового стажа в 2019 году составляет 10 лет. С 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличий величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 баллов. В 2019 году величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 16,2 балла.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включается периоды работы или иной деятельности, выполняемые на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 8 ст. 13 Закона N 400-ФЗ периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы. В соответствии со ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" учеба включается в общий трудовой стаж наравне с работой. В соответствии со ст. 94 Закона N 340-1 служба при призыву исчисляется в двойном размере (данный порядок подсчета страхового стажа применяется к периодам до 01.01.2002).
Согласно ст. 14 Закона N 400-ФЗ периоды работы или иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета или документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Судом первой инстанции установлено, что Топал Г.С. достиг возраста 60 лет 6 месяцев 02.11.2019 года.
На основании решения Центра ПФР N 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае от 24.10.2019 года N 321414/19 и протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 124 от 08.11.2016 года истцу не включены в специальный стаж периоды с 01.09.1989 года по 04.07.1990 года - обучение в Новосибирском профессионально-техническом училище - интернат (для инвалидов), с 05.11.1990 года по 16.10.1997 года - работа в районном правлении Всероссийского общества инвалидов п. Солнечный, с 22.01.1993 года по 26.07.2007 года работа в ТОО "Центр".
Период обучения в Новосибирском профессионально-техническом училище-интернате (для инвалидов) с 01.09.1989 года по 04.07.1990 года не включен в страховой стаж в связи с тем, что печать в трудовой книжке не читаема. Периоды обучения должны подтверждаться документами об образовании.
В суде первой инстанции истцом представлен диплом, подтверждающий его обучение в указанном учебном заведении.
На основании протокола N 124 период работы с 05.11.1990 года по 16.10.1997 года в районном правлении Всероссийского общества инвалидов п. Солнечный не включен в страховой стаж в связи с тем, что в трудовой книжке (номер и дата отсутствует) имеется запись о том, что 05.11.1990 года Топал Г.С. принят председателем ВОИ (приказ от 05.11.1990 N 1), уволен 16.10.1997 года по ст. 38 КЗОТ по состоянию здоровья (приказ от 18.10.1997 N 13).
Решением Исполнительного комитета Солнечного районного совета народных депутатов от 05.11.1990 N 992 зарегистрирована районная организация Всероссийского общества инвалидов, председателем которой избран Топал Г.С.
По материалам наблюдательного дела в УПФР РФ по Хабаровскому краю в Солнечном районе дата регистрации ВОИ 18.10.1993.
Председателем ВОИ ФИО1. на заседание комиссии был представлен приказ Солнечного районного общества инвалидов от 17.12.1997 N 16 из которого следует, что Топал Г.С. был уволен с 02.06.1996 по ст. 33 КЗоТ РФ за нарушение Устава ВОИ, халатное отношение к своим обязанностям. После даты увольнения Топал Г.С. в ВОИ не работал, заработная плата ему не начислялась, лицевые счета отсутствуют. Из устных пояснений ФИО1. следует, что документы по начислению заработной платы и иные документы по ведению хозяйственной деятельности за период с 1990 года по 1996 года по акту передачи не передавались, в организации отсутствуют. Работники, подписавшие справку, в штате ВОИ не значились.
Также не включен период работы с 22.01.1993 года по 26.07.2007 года в ТОО "Центр" - в связи с тем, что документы подтверждающие факт работы в указанный период в архивы не сданы, их местонахождение неизвестно, Топал Г.С. как руководитель предприятия документы для проверки работы не представил, период работы не подтвержден выпиской из индивидуального лицевого счета.
В связи с наличием противоречивых сведений и отсутствием возможности проверить достоверность сведений указанные периоды пенсионным органом не включены в страховой стаж Топал Г.С.
Установив указанные обстоятельства и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что страховой стаж истца Топал Г.С. составляет 10 лет 6 месяцев 9 дней при требуемом в 2019 году 10 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составляет 14,727 при требуемой величине 16,2, при этом расчет пенсионного капитала производиться согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в связи с чем период обучения в Новосибирском профессионально-техническом училище-интернате (для инвалидов) с 01.09.1989 по 04.07.1990 - 10 месяцев 4 дней, не влияет на установленный коэффициент.
Также судом указано, что периоды, которые истец требует включить в страховой стаж, ранее уже учтены в решении пенсионного фонда при расчете коэффициента в более выгодном для истца варианте.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на положениях закона, регулирующих спорные правоотношения и установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах.
Суд, руководствуясь ст. 14, ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ, Федеральным законом N 27-ФЗ, п. 2, п. 4 Правил N 1015, сделал правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку у истца на момент подачи заявления не соблюдены условия, при которых назначается пенсия, истцом не представлено допустимых доказательств подтверждающих факт работы в спорные периоды.
Доводы апелляционной жалобы истца направлены на переоценку выводов суда и не опровергают их, обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, не содержат и оснований к отмене решения в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не содержат.
Судебная коллегия полагает, что нормы материального права судом первой инстанции применены верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23 июля 2020 года по иску Топала Г.С. к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае N 2 о признании права на досрочную пенсию оставить без изменения, апелляционную жалобу Топала Георгия Савельевича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий А.В. Сосновский
Судьи И.И. Хуснутдинова
А.А. Серёгина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
