Дата принятия: 11 ноября 2019г.
Номер документа: 33-7204/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 2019 года Дело N 33-7204/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Басковой Г.Б.
судей Маренниковой М.В., Черной Л.В.
при ведении протокола помощником судьи Родионовой Н.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ярославле
11 ноября 2019 года
дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) на решение Переславского районного суда Ярославской области от 22 июля 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение Мещановой Юлии Евгеньевны период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ООО "МультиТрак", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности автомаляр в ООО "МультиТрак".
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения."
Заслушав доклад судьи областного суда Маренниковой М.В., судебная коллегия
установила:
Мещанова Ю.Е. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Ростове Ярославской области (межрайонное), в котором просила признать незаконным решение ГУ - Управления ПФ РФ в г.Ростове Ярославской области об отказе в назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ N, обязать включить период работы в должности маляра в ООО "Мультитрак" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подсчет специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения прав.
В обоснование требований ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N Мещановой Ю.Е. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и установлении ФСД к пенсии в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в связи с отсутствием необходимого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В подсчете специального стажа по записям трудовой книжки не учтен период работы в ООО "Мультитрак" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра, как не подтвержденный справкой, уточняющий особый характер работ или условия труда.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения.
Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, обсудив их, заслушав объяснения Мещановой Ю.Е., возражавшей по доводам жалобы, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела N по иску Солнцевой Л.Н. к УПФ РФ в г. Переславле и Переславском муниципальном районе Ярославской области о назначении досрочной трудовой пенсии, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит изменению, ввиду неправильного применения норм материального права.
Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец в спорные периоды работы выполняла работу в ООО "МультиТрак" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра, работа проходила во вредных условиях труда с применением веществ не ниже 3 класса опасности в течении полного рабочего дня, а также из того, что должность, технологический процесс и характер работы истца не изменялись, результаты аттестации ДД.ММ.ГГГГ с учетом установленных судом обстоятельств подлежат применению и к предшествующему периоду работы на том же предприятии и на тех же условиях.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел "XXXIII. Общие профессии" (код 23200000-13450)).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Как следует из материалов дела, Мещанова Ю.Е. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ООО "МультиТрак" маляром, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ООО "МультиТрак" маляром, с ДД.ММ.ГГГГ переведена автомаляром, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с отказом от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем, что подтверждено копией трудовой книжки (л.д. 21-24).
Суд первой инстанции правомерно исходил из того, что истец в спорные периоды выполняла работу маляра на работах с вредными условиями труда с применением веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, а также из того, что должность, технологический процесс и характер работы истца не изменялись, результаты аттестации 2011 г. с учетом установленных судом обстоятельств подлежат применению и к предшествующему периоду работы на том же предприятии и на тех же условиях.
Представленные доказательства, в том числе объяснения истца, трудовая книжка Мещановой Ю.Е., показания свидетелей Солнцевой Л.Н., Субботиной Л.Н., работавших малярами вместе с истцом в течение спорных периодов, материалы гражданского дела N2-1708/2013 по иску Солнцевой Л.Н. к УПФР в <адрес> и <адрес>, в совокупности свидетельствуют о работе истца в спорные периоды на условиях полного рабочего дня на работах с вредными условиями. Характер работы истца в ООО "МультиТрак", как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менялся, при этом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен пенсионным органом в льготный стаж в бесспорном порядке. Документов, свидетельствующих о том, что в указанный период истец была занята на работах иного характера, в материалах дела не имеется.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Факт отсутствия в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведений о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уплате страховых взносов, по мнению судебной коллегии, не может служить основанием для отказа во включении таких периодов в специальный трудовой стаж, поскольку обязанность по перечислению страховых взносов в пенсионный фонд, предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льгот застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" возложена на работодателя, не является виной истца и не может влечь ущемление его прав.
Доводы апелляционной жалобы о недоказанности истцом постоянной занятости в спорные периоды на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности судебная коллегия отклоняет по вышеизложенным основаниям.
Вместе с тем, с выводом суда об отсутствии оснований для исключения из периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дней отпуска без сохранения заработной платы судебная коллегия не соглашается, как постановленным с нарушением норм материального права, а доводы апелляционной жалобы в указанной части заслуживают внимания.
Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, к которым отпуск без сохранения заработной платы не относится.
Согласно выписке из лицевого счета (л.д. 44 оборот) в ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы <данные изъяты> дней.
Доводы истца о том, что она в ДД.ММ.ГГГГ не уходила в отпуск без сохранения заработной платы, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, поскольку какими-либо допустимыми доказательствами они не подтверждены.
Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 8 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы в 2008 году.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Переславского районного суда Ярославской области от 22 июля 2019 года изменить.
Абзац 2 резолютивной части решения изложить в следующей редакции.
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение Мещановой Юлии Евгеньевны период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ООО "МультиТрак" за исключением <данные изъяты> календарных дней отпуска без сохранения заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности автомаляра в ООО "МультиТрак".
В остальной части апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) на решение Переславского районного суда Ярославской области от 22 июля 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
