Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 декабря 2022 года Дело N 33-7188/2022

Санкт-Петербург 14 декабря 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Алексеевой Е.Д.,

Судей Горбатовой Л.В., Свирской О.Д.,

при секретаре Ельцовой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Фадеевой Натальи Викторовны на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 марта 2022 года по исковому заявлению Фадеевой Натальи Викторовны к администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области об обязании утвердить схему расположения земельного участка, о признании право собственности на земельный участок, об обязании произвести государственную регистрацию паров собственности.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения представителя Фадеевой Н.В. - Багдасаряна Т.Г., возражения представителя администрации МО Всеволожский муниципальный район Ленинградской области - Захаровой В.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Истец Фадеева Наталья Викторовна обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит суд обязать администрацию МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области утвердить схему расположения земельного участка площадью 1995 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый квартал 47:07:0704013, и выдать Фадеевой Наталье Викторовне постановление администрации об утверждении схемы расположения земельного участка; признать за Фадеевой Н.В. право собственности на земельный участок площадью 1995 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый квартал 47:07:0704013, в порядке наследования; обязать Управление Росреестра по Ленинградской области произвести государственную регистрацию права собственности Фадеевой Н.В. на земельный участок площадью 1995 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый квартал 47:07:0704013.

В обоснование заявленных требований указала, что Фадеева Н.В. и члены ее семьи больше 15 лет проживают по адресу: <адрес>, где имеются хозяйственные постройки. С 1982 года мать заявителя - ФИО1., владела вышеуказанным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного хозяйства. 01.08.2013 года ФИО1 умерла, в наследство вступил заявитель. Ранее ФИО1 неоднократно обращалась в органы власти (администрацию МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области) с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования вышеуказанным земельным участком на право собственности. Вместе с тем, право собственности на спорный земельный участок в отношении ФИО1 не установлено. Однако, истец полагает, что в связи с вступлением в право наследования после умершей ФИО1 вправе признать за собой право собственности на спорный земельный участок.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 марта 2022 года в удовлетворении исковых требований Фадеевой Натальи Викторовны об обязании администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области утвердить схему расположения земельного участка площадью 1995 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый квартал 47:07:0704013, и выдать постановление об утверждении схемы расположения земельного участка, признать право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 1995 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый квартал 47:07:0704013, и об обязании произвести государственную регистрацию право собственности на земельный участок площадью 1995 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый квартал 47:07:0704013 отказано.

С законностью и обоснованностью решения Всеволожского городского суда Ленинградской области Фадеева Наталья Викторовна не согласилась, подала апелляционную жалобу на указанное решение, полагая последнее незаконным и необоснованным, указывая в том числе на то, что указанный в решении суда перечень представленных документов, не соответствует материалов дела, в частности истцом была представлена копия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, что подтверждается копией аудиозаписи судебного заседания. Кроме того, судом неправомерно сделан вывод о преюдиции решения Всеволожского городского суда Ленинградской области по делу 2-1848/2012, поскольку истец не был участником судебного разбирательства. В вышеуказанном судебном разбирательстве принимала участие мать истца ФИО1 В апелляционной жалобе просит оспариваемое решение отменить, рассмотреть дело по правилам производства в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу п. 1 ст. 28 п. 1 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующим в деле (часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа Ленинградской области ФИО3 выдано на имя Фадеевой Натальи Викторовны свидетельство о праве на наследство по закону N на денежные вклады после смерти ее, умершей ДД.ММ.ГГГГ матери ФИО1. Спорный земельный участок в наследственную массу не входит.

Согласно выписке из протокола заседания межведомственной комиссии по предоставлению земельных участков на территории МО "Всеволожский муниципальный район" от 25.10.2006 N 19р ФИО1 рекомендовано обратиться в суд для решения вопроса о предоставлении в собственность земельного участка под ИЖС, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Бугровское сельское поселение, д. Порошкино.

Уведомлением Росреестра по Ленинградской области от 19.09.2011 N 13/057/2011-219 ФИО1 отказано в государственной регистрации права на земельный участок по адресу: <адрес>, в связи с непредставлением документов, подтверждающих наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение прав. В регистрационный орган предоставлен единственный документ - квитанция об уплате госпошлины.

В соответствии с ответом администрации от 30.09.2020 N 6348/10-24 в адрес Багдасаряна Т.Г. вопрос утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории рассматривается в рамках заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Для предварительного согласования предоставления земельного участка необходимы в том числе документы, подтверждающие право на получение земельного участка без проведения торгов.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 25.06.2012 года по делу N 2-1848/2012 в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, в д. Порошкино, без номера, ФИО1 отказано.

Как установлено решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 25.06.2012 года по делу N 2-1848/2012 ФИО1 с 1982 года владеет земельным участком площадью 0,15 кв.м. в д. Порошкино Всеволожского района Ленинградской области. Земельный участок не имеет номера и был выделен ей для ведения личного подсобного хозяйства решением ФАОЗТ "Бугры", как работнику ФАОЗТ "Бугры".

Поскольку документы о выделении испрашиваемого земельного участка утрачены ФАОЗТ "Бугры" ходатайствовало о восстановлении или надлежащем оформлении прав на участок.

Согласно ответу администрации МО "Бугровское сельское поселение" от 8.07.2009 данный земельный участок в похозяйственной книге не числится, налог на него не начисляется. Вышеуказанный участок площадью 1500 кв.м. выделялся ФИО1 в 1992, используется по целевому назначению.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции представитель Фадеевой Н.В. - Багдасаряна Т.Г. отказался от доводов апелляционной жалобы в части необходимости перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Судебная коллегия находит заслуживающим внимание довод апелляционной жалобы об отсутствии преюдиции решения Всеволожского городского суда Ленинградской области по делу 2-1848/2012, в связи с тем, что истец не был участником судебного разбирательства.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) разъяснено, что по смыслу частей 2, 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или частей 2, 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда.

Истец, ссылаясь в исковом заявлении на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 25.06.2012 года по делу N 2-1848/2012, не оспаривает и полагает, что право постоянного (бессрочного) пользования ФИО1 подтверждается установленным судом обстоятельством, что ФИО1 с 1982 года владеет земельным участком площадью 0,15 кв.м. в д. Порошкино Всеволожского района Ленинградской области. Земельный участок не имеет номера и был выделен ей для ведения личного подсобного хозяйства решением ФАОЗТ "Бугры", как работнику ФАОЗТ "Бугры".

Ходатайством ФАОЗТ "Бугры" о восстановлении или надлежащем оформлении прав на земельный участок ФИО1

Представленные в материалы дела документы не являются основанием для приобретения истцом права на спорный земельный участок, поскольку у ФИО1 как первоначального пользователя спорным земельным участок не возникло права на приобретения спорного земельного участка в собственность.

Иных документов, подтверждающих выделение ФИО1, либо истцу спорного земельного участка в материалы дела не представлено.

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда соглашается с правильным по существу выводом суда первой инстанции, который, оценив в совокупности все представленные суду доказательства, обоснованно пришел к правильному выводу, что подтверждения существования спорного земельного участка материалами дела не установлено, сведения о нем в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, соответственно, его границы также не установлены, то есть участок не индивидуализирован, как не имеется никаких документов о предоставлении ФИО1, либо Фадеевой Н.В. спорного земельного участка, в связи с чем у Фадеевой Н.В. отсутствует право на приобретение спорного земельного участка.

Доводы апелляционной не содержат ссылок на наличие оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вследствие чего не могут быть приняты во внимание. Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Фадеевой Натальи Викторовны - без удовлетворения

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 15.12.20022

Судья: Мартьянова С.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка