Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 апреля 2021 года Дело N 33-7185/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Татуриной С.В.,

судей Юрченко Т.В., Котельниковой Л.П.,

при секретаре Иванкович В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-47/2021 по иску Федосова Владимира Алексеевича к ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости по апелляционной жалобе Федосова В.А. на решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 22 января 2021г.

Заслушав доклад судьи Юрченко Т.В., судебная коллегия

установила:

Федосов В.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное), ссылаясь в его обоснование на то, что 01.10.2018г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, одновременно, подав и заявление о пересчете пенсии, корректировке сведений индивидуального лицевого счета в сведениях персонифицированного учета.

Распоряжением ответчика НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14.12.2018г. истцу отказано в перерасчете размера пенсии, в связи с тем, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета периоды работы с 01.07.1999г. по 31.12.1999г. (6 месяцев), с 01.07.2000г. по 20.09.2003г. (3 года 2 месяца 20 дней) в должности директора по коммерческим и финансовым вопросам ЗАО "ЮКОС", не подлежат включению в страховой стаж, поскольку уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации не производилась, в выписке из ИЛС данные периоды отсутствуют.

В ноябре 2018г. истцу назначена страховая пенсия по старости в размере 9 182,81 руб. Истец не согласен размером назначенной ему пенсии, указывая, что в его страховой стаж не включены периоды работы в ЗАО "ЮКОС" с 01.07.1999г. по 31.12.1999г.; с 01.07.2000г. по 31.12.2001г.; с 01.01.2002г. по 20.09.2003г. - всего 3 года 8 месяцев 20 дней, поскольку индивидуальные сведения по предприятию за указанные периоды не сдавались.

Истец считает, что действиями ответчика нарушены его пенсионные права, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд установить периоды работы с 01.07.1999г. по 20.09.2003г., включаемыми в его страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости и обязать ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) включить в страховой стаж Федосова В.А. периоды его трудовой деятельности с 01.07.1999г. по 31.12.1999г., с 01.07.2000г. по 20.09.2003г., назначить страховую пенсию досрочно, произвести перерасчет размера страховой пенсии с 01.10.2018г. и выплатить сумму недополученной страховой пенсии с даты её назначения.

Решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 22 января 2021г. в удовлетворении исковых требований Федосова В.А. отказано.

В апелляционной жалобе Федосов В.А. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу новое решение суда об удовлетворении иска, указывая на несогласие с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Повторяя основание предъявленного иска, заявитель жалобы указывает на ненадлежащую оценку судом представленных доказательств, настаивая на том, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Заявитель жалобы полагает, что судом неверно определены обстоятельства имеющие значение для дела, не применены нормы материального права, подлежащие применению.

В возражениях на апелляционную жалобу ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу истца без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав истца Федосова В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика по доверенности Редичкину Т.Ю., возражавшую против удовлетворения жалобы истца, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на неё в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 01.10.2018г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, одновременно, подав заявление о пересчете пенсии, корректировке сведений индивидуального лицевого счета в сведениях персонифицированного учета.

Распоряжением ответчика НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14.12.2018г. истцу отказано в перерасчете размера пенсии, поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета периоды работы с 01.07.1999г. по 31.12.1999г. (6 месяцев), с 01.07.2000г. по 20.09.2003г. (3 года 2 месяца 20 дней) в должности директора по коммерческим и финансовым вопросам ЗАО "ЮКОС", не подлежат зачету в страховой стаж истца, так как уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации работодателем не производилась, в выписке из ИЛС данные периоды отсутствуют.

Как следует из трудовой книжки, выданной на имя Федосова В.А., истец с 01.07.1999г. по 31.12.1999г. (6 месяцев), с 01.07.2000г. по 20.09.2003г. (3 года 2 месяца 20 дней) работал в должности директора по коммерческим и финансовым вопросам ЗАО "ЮКОС".

При этом в выписке из ИЛС указанные периоды отсутствуют. В представленных документах не отражено за каких работников производилась уплата страховых взносов.

Из письма УПФР в г. Таганроге Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 12.11.2018г., видно, что сведения о страховом стаже в ИЛС застрахованного лица Федосова В.Л. за период с 01.07.1999г. по 31.12.1999г. и с 01.07.2000г. по 20.09.2003г. отсутствуют.

Страхователь ЗАО "ЮКОС", зарегистрированный в УПФР в г. Таганроге Ростовской области производил перечисление страховых взносов в УПФР в г.Таганроге с мая 1993г. по сентябрь 1996г., с июня 1997г. по май 1998г., июнь 1999г. С июля 1999г. по декабрь 2000г. представлялись справки об отсутствии финансово-хозяйственной деятельности. ИС по предприятию сданы за первое полугодие 1998г., первое полугодие 1999г. и первое полугодие 2000г.

Разрешая спор, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции, установив, что в спорные периоды уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации работодателем не производилась, принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих факт работы истца в период с 01.07.1999г. по 31.12.1999г. и с 01.07.2000г. по 20.09.2003г., пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца и включения указанных периодов в его страховой стаж.

Отклоняя доводы истца о том, что невнесение спорных периодов работы в ИЛС произошло в связи с отсутствием контроля со стороны ответчика, поскольку именно на пенсионном органе лежит обязанность контролировать правильность и своевременность предоставления работодателями индивидуальных сведений, суд первой инстанции исходил из того, что в период осуществления трудовой деятельности застрахованным лицам предоставлено право получать от работодателя и органов Пенсионного фонда Российской Федерации информацию о начислении и уплате страховых взносов, а также осуществлять контроль за их перечислением работодателем в бюджет Пенсионного фонда РФ, следовательно, получая указанную информацию, граждане вправе обратиться к работодателю (страхователю) с требованием о начислении страховых взносов.

При этом судом указано, что каких-либо доказательств обращения истца к работодателю либо в ПФР по указанным обстоятельствам материалы дела не содержат.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно определилхарактер правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении исковых требований, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Доводы жалобы о наличии оснований для удовлетворения исковых требований не принимается судебной коллегией во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании заявителем норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015г. Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ч. 1 ст. 4 Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Так, по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2019г., принимая во внимание момент обращения истца к ответчику с соответствующим заявлением).

Согласно ч. 2 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абз. 2).

В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что в системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован с 14.08.1998г., следовательно, согласно п. 2 ст.14 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы Федосова В.А. после 14.08.1998г. должны подтверждаться сведениями из индивидуального лицевого счета.

Вместе с тем, судом установлено, а истцом не опровергнуто, что сведения о страховом стаже в ИЛС застрахованного лица Федосова В.Л. за период с 01.07.1999г. по 31.12.1999г. и с 01.07.2000г. по 20.09.2003г. отсутствуют.

В данном случае, при установленных обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявленного иска.

В целом доводы, приведенные в апелляционной жалобе, повторяют позицию истца, изложенную при рассмотрении дела судом первой инстанции, основаны на неверном толковании положений законодательства, направлены на переоценку доказательств, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы изложенные выводы, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со статьей 330 ГПК РФ, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 22 января 2021г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Федосова В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 18.05.2021г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка