Дата принятия: 08 апреля 2021г.
Номер документа: 33-718/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 апреля 2021 года Дело N 33-718/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Волковой О.В.,
судей Иванова А.В. и Ваулина А.А.,
при секретаре Сафиулиной Э.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Актугановой О. А. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 9 июля 2020 года, которым постановлено:
обязать Актуганову О. А. освободить земельный участок, прилегающий с северо-восточной и северо-западной сторон земельного участка с кадастровым номером , площадью 113 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> по следующим координатам:
поворотная точка 1 (),
поворотная точка 2 (),
поворотная точка 7 (),
поворотная точка 12 (),
поворотная точка 13 ),
поворотная точка 14 (),
поворотная точка 15 (),
поворотная точка 16 (),
путем демонтажа установленного деревянного и металлического забора в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Актугановой О. А. в пользу муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" неосновательное обогащение за период с 24 июля 2019 года по 17 марта 2020 года в размере 139 руб. 39 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24 июля 2019 года по 19 мая 2020 года в размере 4 руб.
Взыскать с Актугановой О. А. государственную пошлину в размере 300 руб. в местный бюджет.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Ваулина А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Муниципальное образование "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - КУМИ администрации ГО "Город Йошкар-Ола") обратилось в суд с иском к Актугановой О.А., в котором просило обязать ответчика освободить земельный участок, прилегающий с северо-восточной и северо-западной сторон земельного участка с кадастровым номером , площадью 113 кв.м, расположенного по адресу: Республика <адрес> по следующим координатам: поворотная точка 1 (), поворотная точка 2 (), поворотная точка 7 (), поворотная точка 12 (), поворотная точка 13 (), поворотная точка 14 (), поворотная точка 15 (), поворотная точка 16 (), путем демонтажа установленного деревянного и металлического забора в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение за период с 24 июля 2019 года по 17 марта 2020 года в размере 139 руб. 39 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24 июля 2019 года по 19 мая 2020 года в размере 4 руб.
В обоснование иска указано, что Актуганова О.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером , площадью 2181 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. В рамках муниципального земельного надзора 24 июля 2019 год проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ответчиком земельного законодательства, в ходе которой установлено, что ответчиком используется земельный участок площадью 113 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером , государственная собственность на который не разграничена. Доступ на указанный земельный участок площадью 113 кв.м, огорожен общим с земельным участком ответчика забором. В отношении ответчика неоднократно выносились предписания об устранении нарушений земельного законодательства, однако, действий по устранению нарушений ею не предпринято, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Актуганова О.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает, что виновного занятия спорного земельного участка с её стороны не допущено. После приобретения ответчиком земельного участка она произвела замену части забора, вдоль забора растут плодоносящие деревья. Во избежание сноса нового забора и вырубки плодоносящих деревьев ответчик обращалась к органам местного самоуправления с просьбой предоставить ей в пользование спорный земельный участок. Наличие забора не препятствует обслуживанию коммуникаций, линий электропередач. Также просит изменить срок исполнения решения суда на 120 дней, поскольку в случае вырубки плодоносящих деревьев погибнет весь урожай.
Выслушав объяснения представителя КУМИ администрации ГО "Город Йошкар-Ола" Смирновой М.В., просившей оставить решение суда без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменения решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
В соответствии с пунктом 2.2 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", утвержденного решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 20 апреля 2006 года N 243-IV, к полномочиям Комитета относится управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола".
В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В силу пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Частью 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Актуганова О.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером , площадью 2181 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 19-24).
На основании распоряжения КУМИ администрации ГО "Город Йошкар-Ола" от 10 июля 2019 года N 567 24 июля 2019 года проведена внеплановая выездная проверка соблюдения Актугановой О.А. земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером , площадью 2181 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по итогам которой составлен акт. Из акта проверки следует, что земельный участок с кадастровым номером находится внутри огороженной территории по периметру, доступ на участок ограничен забором. Внутри огороженной территории расположен индивидуальный жилой дом. По результатам контрольных геодезических измерений на местности и камеральных работ, проведенных кадастровым инженером МУП "Йошкар-Олинское бюро по землеустройству" выявлено, что часть огороженного земельного участка общей площадью 113 кв.м с северо-восточной и северо-западной сторон выходит за границу проверяемого земельного участка с кадастровым номером . Государственная собственность на земельный участок прилегающий к северо-восточной и северо-западной сторон земельного участка с кадастровым номером , площадью 113 кв.м не разграничена. Предусмотренные законодательством Российской Федерации права на земельный участок площадью 113 кв.м, доступ на который ограничен ответчиком металлическим и деревянным забором, отсутствуют. Указанное свидетельствует о нарушении статей 25, 26 ЗК РФ, ответственность за совершении которого предусмотрена пунктом 7.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее - КоАП РФ) "Самовольное занятие земельного участка".
В ходе контрольных геодезических измерений на местности и камеральных работ, кадастровым инженером муниципального унитарного предприятия "Йошкар-Олинское бюро по землеустройству" составлен план земельного участка ответчика (л.д. 26).
В техническом отчете о выполнении инженерно-геодезических изысканий муниципального унитарного предприятия "Йошкар-Олинское бюро по землеустройству" указаны координаты ограждений поворотная точка 1 (), поворотная точка 2 (), поворотная точка 7 (), поворотная точка 12 (), поворотная точка 13 (), поворотная точка 14 (), поворотная точка 15 (), поворотная точка 16 () (л.д. 11-27).
Согласно плану, выполненному муниципальным унитарным предприятием "Йошкар-Олинское бюро по землеустройству", часть ограждений земельного участка с кадастровым номером 12:05:3301001:713 с северо-восточной и северо-западной сторон выходит за границу указанного участка.
24 июля 2019 года в отношении Актугановой О.А. вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства путем оформления прав на использование земельного участка площадью 113 кв.м либо освобождения земельного участка и приведения его в пригодное для использования состояние в срок до 23 октября 2019 года (л.д. 10).
Указанное предписание Актугановой О.А. в установленный срок не исполнено (л.д. 28-29), что послужило основанием для составления 23 декабря 2019 года в отношении Актугановой О.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ (л.д. 30).
Из акта проверки от 19 февраля 2020 года следует, что Актугановой О.А. не выполнены требования предписания от 12 ноября 2019 года об устранении нарушения земельного законодательства путем оформления прав на использование земельного участка площадью 113 кв.м либо освобождения земельного участка и приведения его в пригодное для использования состояние в срок до 11 февраля 2019 года (л.д. 31-32), в отношении Актугановой О.А. вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства в срок до 19 мая 2020 года (л.д. 34).
На основании акта проверки от 19 февраля 2020 года в отношении Актугановой О.А. 16 марта 2020 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ (л.д. 33).
В связи с использованием истцом земельного участка площадью 113 кв.м на основании Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Йошкар-Ола", утвержденного решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" N 258-VI от 25 декабря 2015 года, выполнен расчет арендной платы за период с 24 июля 2019 года по 17 марта 2020 года, который составил 139 руб. 39 коп.
Согласно расчету истца сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24 июля 2019 года по 19 мая 2020 года составляет 4 руб.
Представленные расчеты судом проверены и признаны правильными, иных расчетов ответчиком не представлено.
Разрешая спор, руководствуясь приведенным правовым регулированием, установив, что ответчиком в отсутствие правовых оснований используется земельный участок площадью 113 кв.м, государственная собственность на который не разграничена и который огорожен забором, суд пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности освободить незаконно занятый земельный участок, а также взыскал с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, так как они соответствует установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы о том, что виновного занятия спорного земельного участка ответчиком не допущено, подлежат отклонению, поскольку из представленных суду доказательств объективно следует использование ответчиком спорного земельного участка, в том числе возведение забора, в отсутствие на то законных оснований.
Довод жалобы о необходимости предоставления ответчику более длительного срока для исполнения решения суда также основанием для отмены решения суда не является. В случае невозможности исполнения решения суда Актуганова О.А. не лишена права обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в соответствии со статьей 203 ГПК РФ, представив доказательства в обоснование своих доводов.
Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
На основании изложенного, решение суда является законным и обоснованным, принятым при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл 9 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Актугановой О. А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий О.В. Волкова
Судьи А.В. Иванов
А.А. Ваулин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
