Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 25 февраля 2019 года №33-718/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 25 февраля 2019 года Дело N 33-718/2019
25 февраля 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи
судей
секретарь
с участием
ответчика
представителя ответчика
- Володиной Л.В.,
- Ваулиной А.В.. Балацкого Е.В.,
- Выскребенцева В.Ю.,
- Захарова И.В.,
- Сопатого А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе по докладу судьи Володиной Л.В. гражданское дело по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к Захарову И.О., третьи лица Мильшин И.В., Девятилов С.Е., публичное акционерное общество "Севастопольгаз", об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, по апелляционной жалобе Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 07 ноября 2018 года,
установила:
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в августе 2018 года обратился в суд с иском к Захарову И.О., просил истребовать из незаконного владения ответчика земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный <адрес>
Требования мотивированы тем, что земельный участок не мог быть передан в собственность физических лиц, поскольку на спорном участке находится газгольдерная установка, являющаяся государственной собственностью.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 07 ноября 2018 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, иск удовлетворить. Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам иска.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу истца без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель истца Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица Мильшин И.В., Девятилов С.Е., представитель ПАО "Севастопольгаз", о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В деле имеется заказная почтовая корреспонденция, направленная Девятилову С.Е., возвращенная в Севастопольский городской суд с отметкой, что возвращена за истечением срока хранения, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, не является преградой для рассмотрения дела.
Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Севастопольского городского суда.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав доклад судьи-докладчика, объяснения ответчика и его представителя, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, доводы возражений, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы.
В силу статьи 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года N6 ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года N46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества на территории города Севастополя, до вступления в силу Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года N6-ФКЗ, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Севастополя.
Постановлением Правительства города Севастополя от 07 августа 2014 года N202 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, необходимых для государственной регистрации права, согласно которому такими являются, в том числе, изданные (выданные) в установленном порядке на территории города Севастополя до 18 марта 2014 года государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком, договор временного пользования земельным участком, государственный акт о праве коллективной собственности на земельный участок, а также акт органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении гражданину земельного участка.
Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, что на основании решения сессии Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ N Мильшину И.В. передан в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный акт о праве собственности на землю серии ЯЛ N (л.д.68,72).
В последующем земельный участок по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ перешел в собственность Девятилова С.Е., который ДД.ММ.ГГГГ произвел его отчуждение в пользу ответчика Захарова И.О. (л.д.42, 59).
На земельном участке находится газгольдерная установка, построенная и введенная в эксплуатацию в 1190 году. В 1993 году газгольдер законсервирован, в настоящее время не эксплуатируется, относится к имущественному комплексу города Севастополя и находится на балансе ПАО "Севастопольгаз". Мероприятия по демонтажу установки включены в график демонтажа групповых резервуарных установок, запланированы на 2018 год (л.д.16,11).
17 апреля 2017 года Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя Захарову И.О. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома (л.д.163).
На земельном участке ответчиком возведено капитальное строение - жилой дом (л.д.3-6).
Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что право собственности Мильшина И.В. на земельный участок возникло на основании акта государственного органа Украины, зарегистрировано в установленном законом порядке, в дальнейшем перешло к ответчику на законном основании по возмездному договору. Земельный участок не отнесен к категории земель, которые не могут находиться в собственности физических лиц. Суд первой инстанции учел, что земельный участок не отнесен к особой категории земель, которые не могут находится в собственности физических лиц, принял во внимание совершение ответчиком действий, направленных на освоение земельного участка, возведение на участке объекта недвижимости.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам процессуального и материального права, обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении процедуры передачи земельного участка в собственность были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не нашли своего подтверждения.
При передаче земельного участка в собственность газгольдерная установка не приватизировалась, является собственностью города, находится на балансе ПАО "Севастопольгаз".
В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств установления охранных зон в связи с нахождением газгольдерной установки на спорном земельном участке, а также наличия препятствий со стороны ответчика в обслуживании газгольдерной установки, нарушения прав ПАО "Севастопольгаз".
Учитывая изложенное, положения пунктов 47,48 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации N878 от 20 ноября 2000 года, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии доказательств незаконности возникновения права собственности на земельный участок.
Доводы жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, являются несостоятельными.
Судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 07 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Л.В. Володина
А.В. Ваулина
Е.В. Балацкий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка