Дата принятия: 30 ноября 2020г.
Номер документа: 33-7178/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 ноября 2020 года Дело N 33-7178/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Рудковской И.А.,
судей Коваленко В.В., Сальниковой Н.А.,
при секретаре Коротич Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-144/2020 по иску прокурора Казачинско-Ленского района в интересах Казыхановой М.Н. к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Казачинско-Ленская районная больница" о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда
по апелляционному представлению прокурора Казачинско-Ленского района Иркутской области,
апелляционной жалобе истца Казыхановой М.Н. на решение Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 9 июля 2020 года,
установила:
прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Казыхановой М.Н. к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Казачинско-Ленская районная больница" (далее по тексту - ОГБУЗ "Казачинско-Ленская РБ"). В обоснование исковых требований прокурор указал, что в период с 01.01.2018 по 01.03.2019 в учреждении действовало Положение об оплате труда работников ОГБУЗ "Казачинско-Ленская больница, утвержденное приказом от 29.12.2017, которое включало в себя, в том числе, выплаты компенсационного характера в размере 15% оклада для среднего персонала. Данный размер выплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда установлен по результатам проведенной специальной оценки условий труда. Более мероприятия по специальной оценке условий труда в больнице не проводились. Приказом от 26.11.2018 N 334/1-од/в утверждено новое Положение об оплате труда работников, введенное в действие с 01.03.2019. В соответствии с Приложением N 3 к данному Положению, установленные ранее компенсационные выплаты медицинским работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда снижены до 4% к окладу. Данные действия работодателя не соответствуют действующему законодательству, произведены без проведения специальной оценки условий труда. Размер заработной платы остался на прежнем уровне.
Казыханова М.Н. работает в должности медицинской сестры палатной инфекционного отделения. В соответствии с новым Положением об оплате труда работников ее оклад установлен в размере 7750 руб., но снижена компенсационная надбавка за работу с вредными и (или) опасными условиями труда до 4%, а за период с марта по август 2019 ей выплачена заработная плата из оклада 4891 руб. В связи с чем, заработная плата Казыхановой М.Н. должна быть пересчитана с учетом нового оклада и незаконно сниженной компенсационной надбавки за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 15%.
Прокурор просил суд взыскать с ОГБУЗ "Казачинско-Ленская РБ" в пользу Казыхановой М.Н. недоначисленную заработную плату за период с марта по ноябрь 2019 года в размере 83092,30 руб. и компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
Решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 09.07.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционном представлении прокурор Казачинско-Ленского района Иркутской области Волков О.А. просит решение суда отменить по мотиву нарушения норм материального, процессуального права, принять новое решение, которым заявленные требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование доводов представления прокурор указал, что в случае, если в организации изменились условия труда, необходимо провести специальную оценку условий труда, по итогам которой возможно как увеличение, так и уменьшение льгот и надбавок. Если работодатель улучшил условия труда, льготы могут быть пересмотрены, однако основанием для этого могут послужить только зафиксированные в установленном порядке итоги специальной оценки, подтверждающие улучшение труда. При этом специальная оценка условий труда Казыхановой М.Н. проведена в 2017 году, результаты которой отражены в Сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда ОГБУЗ "Казачинско-Ленская РБ", составленной 31.12.2017, в более позднее время мероприятия по специальной оценке условий труда в больнице не проводились.
Суд не учел, что необоснованно снизив размер компенсационной выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, без проведения специальной оценки труда, результаты которой подтвердили бы улучшение условий труда Казыхановой М.Н., работодатель нарушил трудовые права работника.
Суд не исследовал представленные документы, а именно приказ главного врача ОГБУЗ "Казачинско-Ленская РБ" от 21.05.2020 N 166-од/в о перерасчете заработной платы за период с 01.03.2019 по 31.08.2019, а также расчетные листы, содержащие суммы подлежащего выплате перерасчета. Суд не указал, по какому именно основанию требования оставлены без удовлетворения.
Кроме того, с учетом произведенных ответчиком изменений, фактическая заработная плата истца уменьшилась, что противоречит Указу Президента РФ 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Обращает внимание, что при рассмотрении дела установлен факт нарушения порядка учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии Положения об оплате труда работников, утвержденного приказом главного врача от 26.11.2018 N 334/1-од/в, указанный локальный нормативный акт является не подлежащим применению при рассмотрении данного гражданского дела.
В апелляционной жалобе истец Казыханова М.Н. просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы истец указывает, что оснований для заключения дополнительных соглашений с работниками об изменении компенсационной выплаты с 15% до 4% не имелось.
Суд не принял во внимание тот факт, что уведомление от 24.10.2018 N 704 не уведомляет работника об изменении размера компенсационной выплаты за работу с вредными и опасными условиями труда с 15% до 4 %. Поскольку истец не была уведомлена работодателем в письменной форме о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора - уменьшении размера компенсационной выплаты с 15% до 4% ответчиком допущено нарушение ч. 2 ст. 74 ТК РФ.
Суд не учел, что доказательств отсутствия финансирования на выплату в размере 15 % за вредные и опасные условия труда ответчиком не представлено. Вместе с тем в полном объеме представлены документы, указывающие на фактически самовольное уменьшение компенсационной выплаты в нарушение норм законодательства и отсутствие оснований снижения выплаты до 4%.
Истец настаивает на том, что ей не в полном размере выплачена заработная плата за период март-август 2019 года, а именно не доплачен оклад, стаж непрерывной работы, надбавка за сельскую местность, за вредные и опасные условия труда, переработка, выходные дни, надбавка за сельскую местность по совместительству. В доказательство указанных требований истцом представлялись расчетные листки, заверенные работодателем, которые не были приняты судом во внимание.
Письменных возражений на представление и жалобу не поступило.
До рассмотрения гражданского дела судом апелляционной инстанции в суд поступило заявление прокурора Казачинско-Ленского района Волкова О.А. об отказе от апелляционного представления.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Сальниковой Н.А., объяснения прокурора Дудиной В.П., поддержавшей заявление об отказе от апелляционного представления и полагавшей решение суда законным, неподлежащим отмене, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы истца Казыхановой М.Н., проверив законность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены в апелляционном порядке, не находит.
В соответствии со ст. 326 ГПК РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.
Обсудив заявление прокурора Казачинско-Ленского района Волкова О.А. об отказе от апелляционного представления, судебная коллегия считает возможным принять отказ от апелляционного представления на решение Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 09.07.2020 и в соответствии со ст.326 ГПК РФ прекратить апелляционное производство по апелляционному представлению, поскольку отказ от апелляционного представления поступил до вынесения судом апелляционного определения, носит осознанный, добровольный характер.
Прекращение производства по апелляционному представлению не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы, если решение суда обжалуется другими лицами, в связи с чем, решение суда подлежит проверке в апелляционном порядке по апелляционной жалобе Казыхановой М.Н.
В силу статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Статьей 22 ТК РФ установлены основные обязанности работодателя, одной из которых является: выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно статье 72 ТК РФ, изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Положениями статьи 74 ТК РФ предусмотрено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.
Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В силу статьи 144 ТК РФ, системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
Приказом министерства здравоохранения Иркутской области от 06.11.2015 N 119-мпр (в редакции от 12.12.2017 N 73-мпр) утверждено примерное Положение об оплате труда работников организаций, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области.
Приказом министерства здравоохранения Иркутской области от 22.11.2018 N 92-мпр "О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 06.11.2015 N 119-мпр" в указанное Примерное положение внесены изменения, в том числе, в части рекомендуемого размера оклада работников, в части рекомендуемого порядка исчисления стимулирующих выплат за продолжительность непрерывной работы в медицинских организациях, и в части рекомендуемых размеров повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Данный приказ вступил в силу с 01.02.2019.
Согласно Приложениям 1 и 3 к Примерному положению об оплате труда работников организаций, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области и приказу от 22.11.2018 N 92-мпр установлены повышающие размеры должностных окладов работников, рекомендуемые размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда медицинским работникам.
Пунктом 33 Примерного положения предусмотрено, что выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации. Размер повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда иным работникам медицинских организаций осуществляется по результатам специальной оценки рабочих мест по условиям труда. Конкретные размеры повышенной оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда медицинским и иным работникам организаций устанавливаются работодателем по результатам специальной оценки условий труда в размерах не менее 4% оклада (должностного оклада), установленного для различных видов работ с нормальными условиями труда, с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1.6. Устава ОГБУЗ "Казачинско-Ленская РБ", функции и полномочия учредителя осуществляет министерство здравоохранения Иркутской области (л.д. 81-оборот).
Согласно положениям статьи 2 Закона N 131-ОЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений Иркутской области", системы оплаты труда работников государственных учреждений устанавливаются с учетом специфики видов экономической деятельности государственных учреждений и включают в себя: 1) оклады (должностные оклады), ставки заработной платы; 2) выплаты компенсационного характера; 3) выплаты стимулирующего характера.
Системы оплаты труда работников государственных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Иркутской области.
Суд апелляционной инстанции установил, что Казыханова М.Н. состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности медицинской сестры палатной (постовой) инфекционного отделения с режимом рабочего времени 36 часов в неделю с 06.04.2004 (л.д. 36 том 1).
За выполнение трудовых обязанностей истцу установлена заработная плата в размере: базовый оклад в месяц, за продолжительность непрерывной работы 30% оклада, выплата за вредные и опасные условия труда 15%оклада, надбавка за работу в сельской местности 25% оклада, районный коэффициент 70%, процентная надбавка 50%.
Согласно действующему на 2018 год Положению об оплате труда работников ОГБУЗ "Казачинско-Ленская РБ", утвержденному приказом N 104-од/п от 29.12.2017, Казыханова М.Н. получала, в том числе, оклад в размере 4891 руб., выплаты за вредные и опасные условия труда в размере 15% (л.д. 13 том 1).
В связи с введением новой системы оплаты труда приказом министерства здравоохранения Иркутской области от 28.11.2018 N 92-мпр ОГБУЗ "Казачинско-Ленская РБ" приказом от 26.11.2018 N 334/1-од/в утвердило Положение об оплате труда работников в новой редакции, которое было введено в действие с 01.03.2019. Согласно новой редакции Положения размер оклада истца был увеличен до 7 750 руб., тогда как надбавка за работу с вредными и (или) опасными условиями труда уменьшена с 15% до 4% (Приложения N 1 и N 3, л.д. 29-32 том 1).
27.10.2018 Казыханова М.Н. уведомлена работодателем об изменении с 01.01.2019 существенных условий трудового договора в части оплаты труда (л.д. 63 том 1).
Дополнительным соглашением N 348/19 от 26.02.2019 к трудовому договору, которое согласно его разделу V вступает в силу с 01.03.2019, истцу установлен оклад в размере 7 750 руб., надбавка за вредные и опасные условия труда 4%. Истец подписала данное дополнительное соглашение, при этом указала на несогласие со снижением надбавки за вредные условия труда, продолжила работу (л.д. 64-65 том 1).
Исходя из расчетных листков, выплата заработной платы истца за март - август 2019 года фактически производилась из оклада в размере 4 891 руб., надбавки за вредные и опасные условия труда в размере 15 % оклада (л.д. 39-44 том 1), а за сентябрь - ноябрь 2019 года из оклада в размере 7750 руб., надбавки за вредные и опасные условия труда в размере 4 % оклада (л.д. 45-47, 93-101 том 1).
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, исходил из отсутствия нарушения трудовых прав Казыхановой М.Н. при начислении и выплате ей заработной платы за период с марта по ноябрь 2019 года. Действия работодателя по установлению новой системы оплаты труда не свидетельствуют о дискриминационном характере трудовых прав истца, поскольку заработная плата Казыхановой М.Н. после изменения и установления новых окладов и процентной надбавки за работу с вредными и (или) опасными условиями труда фактически увеличилась. Принимая во внимание, что при рассмотрении дела не было установлено нарушений трудовых прав истца, суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии оснований для снижения размера компенсационной выплаты не может быть принят во внимание, поскольку изменение размера компенсации за работу с вредными условиями труда с 15% оклада до 4% оклада произведено в связи с введением новой системы оплаты труда.
Из материалов дела следует, что Казыханова М.Н. состоит в трудовых отношениях с ОГБУЗ "Казачинско-Ленская районная больница".
ОГБУЗ "Казачинско-Ленская районная больница" является бюджетным учреждением здравоохранения.
Функции и полномочия учредителя ОГБУЗ "Казачинско-Ленская районная больница", согласно Уставу, осуществляет министерство здравоохранения Иркутской области.
Приказом министерства здравоохранения от 22.11.2018 N 92-мпр "О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Иркутской области" внесены изменения в примерное Положение об оплате труда работников организаций, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области от 06.11.2015 N 119-мпр, в части рекомендуемого размера оклада работников и порядка исчисления стимулирующих выплат, в том числе и компенсационной выплаты, предусмотренной за работу во вредных и (или) опасных условиях работы.
В связи с введением новой системы оплаты труда ОГБУЗ "Казачинско-Ленская районная больница" приказом от 26.11.2018 N 334/1-од/в утвердило Положение об оплате труда работников в новой редакции, которое было введено в действие с 01.03.2019. Согласно новой редакции Положения, размер оклада истца увеличен до 7750 руб., при этом надбавка за работу с вредными и (или) опасными условиями труда снижена с 15% до 4%.
Таким образом, изменение размера компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда с 15 % оклада до 4% произведено в связи с введением новой системы оплаты труда. Приказом министерства здравоохранения Иркутской области от 22.11.2018 N 92-мпр "О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 6 ноября 2015 года N 119-мпр" произведено фактическое перераспределение средств в структуре заработной платы, которые в свою очередь устанавливаются с учетом финансирования расходов соответствующими бюджетами и их финансовых возможностей. Учитывая, что размер фонда оплаты труда бюджетных учреждений ограничен лимитом выделяемых на цели выплаты заработной платы бюджетных средств, обязанность ответчика по выплате компенсационной части оплаты труда также ограничена лимитом бюджетных обязательств на эти цели, в связи с чем, введением новой системы оплаты труда составные части заработной платы (оклад, надбавки и т.д.) могут быть пересмотрены и перераспределены. При этом, перераспределяя и изменяя размер компенсационной выплаты за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, работодателем был увеличен оклад работнику, следовательно, при расчете, исходя из нового оклада истца, районного коэффициента, северной надбавки и компенсационной выплаты за работу во вредных и (или) опасных условиях, размер заработной платы истца не уменьшился, а увеличился, что свидетельствует об отсутствии нарушения трудовых прав истца.
Доводы апелляционной жалобы о том, что расчет заработной платы за период с марта по август 2019 года необоснованно исчислялся из прежнего размера оклада 4891 руб. при установлении нового оклада 7750 руб. не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции, исходя из следующего.
После установления в ОГБУЗ "Казачинско-Ленская районная больница" нового Положения об оплате труда работников Казыхановой М.Н. увеличен оклад до 7750 руб. при этом снижена компенсационная выплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда с 15 до 4%.
Казыханова М.Н. подписала дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении условий оплаты труда, указав на несогласие со снижением процентной надбавки за вредность, продолжила работать на занимаемой должности. Поскольку работник фактически не согласился с изменениями, произведенными в системе оплаты труда, и продолжил осуществлять свои трудовые функции, работодателем обоснованно выплата заработной платы производилась исходя из размера оклада, установленного трудовым договором, заключенным с Казыхановой М.Н. в 2017 году, и действующего на момент заключения трудового договора Положения об оплате труда работников.
При этом согласно предписанию государственного инспектора по труду N 38/7-4700-19/3 от 25.03.2019 на главного врача ОГБУЗ "Казачинско-Ленская районная больница" возложена обязанность произвести выплату заработной платы работникам (которые не согласились на новые условия труда, но продолжили работать) в соответствии с действующим локальным нормативным актом, то есть произвести выплаты исходя из нового Положения об оплате труда работников, что и было произведено работодателем. В данном случае судебная коллегия не усматривает нарушений трудовых прав истца, изначально не согласившейся на изменение условий оплаты труда в части снижения процентной надбавки за вредность, при этом, продолжившей осуществление трудовых функций.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истцу не доплачена надбавка за сельскую местность на оклад по договору о совместительстве, за работу в сверхурочное время с марта по ноябрь 2019 года, не могут быть приняты во внимание в связи со следующим.
В соответствии с главой 7 Положением об оплате труда работников ОГБУЗ "Казачинско-Ленская больница", утвержденного 20.11.2018, работникам могут быть осуществлены выплаты компенсационного характера, в том числе надбавка за работу в сельской местности для работников, работающих по состоянию на 26.09.2008.
Поскольку с Казыхановой М.Н. договоры по внутреннему совместительству были заключены с 07.10.2019, 18.11.2019, 22.11.2019, 09.01.2019, 01.08.2019 (л.д.147-141 том 1), то за указанную работу по внутреннему совместительству выплата компенсационного характера, а именно надбавка за работу в сельской местности истцу не производилась, так как она трудоустроена после 26.09.2008.
Кроме того, согласно ч. 4 ст. 6 Закона Иркутской области от 27.12.2016 N 131-ОЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений Иркутской области" размеры и условия установления выплат компенсационного характера работникам государственного учреждения определяются в положении об оплате труда работников государственного учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Иркутской области, иными нормативными правовыми актами Иркутской области.
Пунктом 7.11. Положения об оплате труда работников ОГБУЗ "Казачинско-Ленская РБ" предусмотрено, что размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников.
Поскольку трудовыми договорами по внутреннему совместительству не предусмотрена выплата истцу надбавки за работу в сельской местности, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленного требования.
Судебная коллегия не соглашается с доводами апелляционной жалобы о том, что истцу неверно произведена оплата за сверхурочную работу в марте, апреле, мае, августе, сентябре, октябре и ноябре 2019, исходя из следующего.
Судебная коллегия не соглашается с приведенным в апелляционной жалобе расчетом оплаты за сверхурочную работу в марте, апреле, мае, августе, сентябре, октябре и ноябре 2019 года, работу в выходные, ночные дни за период с марта по ноябрь в выходные дни 2019, поскольку расчет сделан без учета заключенных трудовых договоров на внутреннее совместительство, условия трудового договора, изменения размера компенсационной надбавки за работу во вредных условиях с 15% до 4%.
В силу положений статей 129 и 133 ТК РФ, заработной платой является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.12.2018 N 481-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" с 01.01.2019 минимальный размер оплаты труда составляет 11 280 руб.
Содержание статьи 152 ТК РФ, предусматривающей в качестве общего правила оплату за сверхурочную работу за первые два часа не менее чем в полуторном размере, а последующие - не менее чем в двойном размере, во взаимосвязи с положениями статей 22, 132, 149 Трудового кодекса Российской Федерации применительно к оплате за часы, отработанные сверх нормальной продолжительности рабочего времени, позволяет прийти к выводу, что оплата за сверхурочные часы должна производиться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в обычный рабочий день. Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением сверхурочной работы трудозатраты работника, является гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных.
Из материалов дела следует, что в соответствии с трудовым договором от 06.04.2004, дополнительным соглашением к трудовому договору от 10.04.2017, заключенным между истцом и ответчиком, Казыхановой М.Н. установлена 36 часовая рабочая неделя. Нормальная продолжительность рабочего дня не должна превышать 12 часов. Режим работы: 1 смена: начало работы - 8 ч. 00 мин., окончание работы - 20 ч. 00 мин., 2 смена: начало работы 20 ч. 20 мин., окончание работы 08 ч. 00 мин. Переход из одной смены в другую и выходные дни устанавливаются в соответствии с графиком сменности. Перерыв для отдыха и питания включается в рабочее время.
Согласно расчетным листам истцом отработано: в марте 2019 года - 134,13 часа при норме 143 часа; в апреле 2019 года - 172,33 часа при норме 157,4 часа; в мае 2019 года - 175,93 часов при норме 128,6 часов; в июне 2019 года - 24 часа при норме 135,8 часов; в июле 2019 года - 24 часа при норме 165,6 часов; в августе 2019 года - 158,4 часа при норме 158,4 часа; в сентябре 2019 года - 125,1 час при норме - 151,2 часа; в октябре 2019 года - 120 часов при норме 165,6 часа, в ноябре 2019 года - 150 часов, при норме 144 часа (л.д. 39-47, 93-101).
Согласно табелям учета рабочего времени, Казыханова М.Н. отработала сверхурочно в марте 2019 года - 7.13 час., праздничные - 16 час., ночные -56 час.; в апреле сверхурочно - 14,93 час., ночные - 64 час.; в мае 2019 года сверхурочно - 47,33 руб., ночные - 64 час., в июне - ночные - 8 час.; в июле - ночные 8 час.; в августе ночные - 80 час.; в сентябре - 48 час.; в октябре - ночные 56 час.; в ноябре сверхурочно - 6 час., ночные -56 час.; в выходные дни не привлекалась и не работала (л.д.109-118).
Количество отработанных сверхурочно, праздничных и выходных дней истцом не оспаривается.
Поскольку Казыханова М.Н. не оспаривает количество отработанных дней по основному договору, не оспаривает количество отработанных сверхурочно, праздничных и выходных дней в периоды с марта по ноябрь 2019 года, расчет задолженности произвела исходя из оклада 7 750 руб. и надбавки за вредные условия труда 15%, что не соответствует условиям ее трудового договора, оплата труда ей произведена в полном объеме исходя из условий трудового договора, договоров по внутреннему совместительству, локальных актов предприятия, заработная плата работнику выплачена работодателем в полном объеме с учетом МРОТ, районного коэффициента и северной надбавки, а также сверхурочной работы, исчисленной в соответствии с требованиями статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации, доводы апелляционной жалобы о том, что ей не доплачена заработная плата подлежат отклонению, как необоснованные (л.д.130, 143-148 том1).
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не была уведомлена о предстоящих изменениях условий договора, не была ознакомлена с новым Положением об оплате труда, не могут повлечь отмену решения. Согласно уведомлению, Казыханова М.Н. 27.10.2018 была уведомлена работодателем об изменении с 01.01.2019 существенных условий трудового договора в части оплаты труда. Из содержания дополнительного соглашения от 26.01.2019, подписанного истцом, следует, что с 01.03.2019 в учреждении изменяется структура заработной платы в пользу увеличения оклада до 7750 руб. и уменьшения размера выплаты за вредные и опасные условия труда до 4 % в соответствии с Положением об оплате труда (л.д. 63, 64-65 том 1). Подписав дополнительное соглашение, истец продолжила работать в новых условиях труда.
Ссылка в апелляционной жалобе Казыхановой М.Н. на отсутствие оснований для применения ст. 74 ТК РФ, в связи с ее несогласием на изменение условий труда, основана на неверном толковании указанной нормы материального права. Часть 1 ст. 74 ТК РФ предусматривает случаи, когда допускается изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. При отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса (ч. 4 ст. 74 ТК РФ).
Судебная коллегия также не соглашается с доводами стороны истца о взыскании компенсации морального вреда, поскольку истцом необходимость взыскания компенсации морального вреда мотивирована тем, что в результате действий ответчика выразившихся в дискриминации работника, связанной с необоснованным уменьшением размера компенсационной выплаты за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
принять отказ от апелляционного представления прокурора Казачинско-Ленского района Иркутской области на решение Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 9 июля 2020 года по данному делу.
Апелляционное производство по апелляционному представлению прокурора Казачинско-Ленского района Иркутской области прекратить.
Решение Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 9 июля 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий И.А. Рудковская
Судьи В.В. Коваленко
Н.А. Сальникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
