Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 21 мая 2020 года №33-717/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 мая 2020 года Дело N 33-717/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Лелекова Н.Г.,
судей Гринюк М.А. и Скворцовой О.В.,
при секретаре Кирилловой М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кулалаевой Л.П. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 10 февраля 2020 года, которым отказано в удовлетворении иска Кулалаевой Любови Павловны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Скворцовой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кулалаева Л.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Йошкар-Оле, ответчик), в котором просила возложить на ответчика обязанность произвести начисление фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с наличием у нее страхового стажа более 50 лет в размере 1063 рублей.
В обоснование иска указала, что является получателем страховой пенсии по старости. 25 октября 2019 года истец обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Йошкар-Оле с заявлением о перерасчете страховой пенсии в связи с наличием у нее страхового стажа более 50 лет. Письмом ответчика от 11 ноября 2019 года Кулалаевой Л.П. отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием к тому оснований. Данный отказ ответчика полагает незаконным, поскольку расчет фиксированной выплаты к страховой пенсии произведен без учета ее стажа работы.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Кулалаева Л.П. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы сослалась на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Настаивает на наличии правовых оснований для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с наличием у нее страхового стажа более 50 лет.
В возражениях на апелляционную жалобу ГУ - УПФ РФ в г. Йошкар-Оле просит решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, заслушав объяснения Кулалаевой Л.П., поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года
N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 1 января 2002 года. С 1 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации. Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон
N 400-ФЗ).
Со дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Закону N 400-ФЗ (часть 3 статьи 36 Закона
N 400-ФЗ).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с названным Федеральным законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Из дела видно, что Кулалаева Л.П. является получателем страховой пенсии по старости с 12 февраля 2002 года.
При назначении Кулалаевой Л.П. страховой пенсии по старости пенсионным органом учтен страховой стаж истца 36 лет 4 месяца 5 дней и произведен ее расчет по наиболее выгодному варианту на основании пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
По состоянию на 1 декабря 2019 года размер страховой пенсии Кулалаевой Л.П. составляет 19361 рубль 25 копеек, в том числе фиксированная выплата в размере 5334 рублей 19 копеек.
25 октября 2019 года Кулалаева Л.П. обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Йошкар-Оле с заявлением о начислении надбавки к страховой пенсии в связи с наличием у нее стажа работы более 50 лет.
Письмом ГУ - УПФ РФ в г. Йошкар-Оле от 11 ноября 2019 года
N 23079 Кулалаевой Л.П. отказано в удовлетворении названного заявления по мотиву отсутствия предусмотренных законом оснований для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Разрешая спор, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований
Кулалаевой Л.П., поскольку наличие стажа работы 50 лет и более не является предусмотренным Законом N 400-ФЗ основанием для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В соответствии с частью 8 статьи 10 Федерального закона N 350-ФЗ от 3 октября 2018 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Закона N 400-ФЗ с 1 января 2019 года устанавливается в сумме, равной 5334 рублям 19 копейкам.
Статьей 17 Закона N 400-ФЗ установлены основания повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Вопреки доводам жалобы наличие у застрахованного лица стажа работы 50 лет и более в качестве основания для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии названной статьей закона не поименовано.
В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Федерального закона от
28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В связи с изложенным, ссылка заявителя на положения пункта 17 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" является несостоятельной, поскольку данная норма не подлежит применению в связи с принятием Закона N 400-ФЗ.
С учетом изложенного решение постановлено судом на основании правильного определения юридически значимых обстоятельств, без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 10 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кулалаевой Л. П. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий Н.Г.Лелеков
Судьи М.А.Гринюк
О.В.Скворцова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка