Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 18 февраля 2019 года №33-717/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 февраля 2019 года Дело N 33-717/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Блиновой М.А., судей НестеровойА.А., Филимоновой И.В., при секретаре судебного заседания Герасимовой О.Ю. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Чебоксары Чувашской Республики к Волкову В.Г., Волкову Д.В., Волкову Ф.В. о выселении с предоставлением другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, поступившее по апелляционной жалобе администрации г. Чебоксары Чувашской Республики на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 октября 2018 года.
Заслушав доклад судьи Нестеровой А.А., судебная коллегия
установила:
Администрация г. Чебоксары Чувашской Республики обратилась в суд с иском с учетом уточнений к Волкову В.Г., Волкову Д.В., Волкову Ф.В. о выселении из квартиры N <........> в доме N <........> по ул. <........> в комнату N <........> общей площадью 23,70 кв.м. в доме N <........> по ул. <........> и снятии с регистрационного учета по месту жительства.
Требования мотивированы тем, что ответчики Волков В.Г., Волков Д.В., ВолковФ.В. зарегистрированы и проживают в квартире N <........> в доме N <........> по ул. <........>, которая находится в муниципальной собственности. Ответчиками с января 2015 года не вносилась плата за жилое помещение и коммунальные услуги, по состоянию на 1 июня 2018 года задолженность составляет 403761 руб. 91 коп. Истцом в адрес ответчиков были направлены письма с требованием о погашении образовавшейся задолженности. До настоящего времени сумма задолженности не погашена, доказательств подтверждающих уважительность причин для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ответчиками не предоставлено.
В судебном заседании представитель истца администрации г. Чебоксары Чувашской Республики Ильин А.А. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
В судебном заседании ответчик Волков В.Г. возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что не оплачивал жилищно-коммунальные услуги в связи с тяжелым материальным положением, обязался внести частичную оплату.
Ответчик Волков Д.В., отбывающий наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору суда с 2016 года. Намерен нести бремя содержания жилого помещения.
В судебном заседании ответчик Волков Ф.В. исковые требования не признал, пояснив, что на момент направления ему предупреждений от наймодателя являлся несовершеннолетним и не мог нести бремя содержания жилого помещения. Достиг совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ года. Не отказывается от обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
В судебном заседании представитель третьего лица Общества с ограниченной ответственностью "Новоюжный" Паллина Е.М. исковые требования поддержала.
В судебном заседании третье лицо Абрамова (ранее Волкова) И.В. не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ранее проживала в спорной квартире, вынуждена была выехать из квартиры и сняться с регистрационного учета, поскольку не могла одна оплачивать расходы по квартире.
Третье лицо Муниципальное бюджетное учреждение "Управление жилищным фондом города Чебоксары" явку своего представителя в судебном заседании не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 октября 2018 года в удовлетворении исковых требований администрации г. Чебоксары Чувашской Республики о выселении Волкова В.Г., Волкова Д.В., Волкова Ф.В. из квартиры N <........> в доме N <........> по ул. <........> в квартиру общей площадью 23,7 кв.м., расположенную по адресу: <........>, отказано. Волкову В.Г., Волкову Д.В., Волкову Ф.В. разъяснены положения статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Дополнительным решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 декабря 2018 года в удовлетворении исковых требований администрации г. Чебоксары Чувашской Республики о снятии Волкова В.Г., Волкова Д.В., Волкова Ф.В. с регистрационного учета по адресу: <........>, отказано.
На решение суда от 31 октября 2018 года истцом администрацией г. Чебоксары Чувашской Республики подана апелляционная жалоба на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности.
В апелляционной жалобе приводятся доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца администрации г. Чебоксары Чувашской Республики Ильина А.А., представителя третьего лица Горлановой Н.Г., представителя третьего лица Общества с ограниченной ответственностью "Новоюжный" Паллиной Е.М. поддержавших апелляционную жалобу, ответчика Волкова Ф.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора Овчинниковой Н.А., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Согласно статье 90 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.
Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ответчики Волков В.Г., Волков Д.В., Волков Ф.В. состоят на регистрационном учете по адресу: <........>. Указанная квартира является собственностью Муниципального образования "г.Чебоксары - столица Чувашской Республики".
22 апреля 2016 года, 24 января 2017 года, 25 октября 2017 года, 20 декабря 2017 года, 21 января 2018 года, 23 мая 2018 года, 20 июня 2018 года в адрес Волкова В.Г., Волкова Д.В., Волкова Ф.В. были направлены предупреждения о необходимости погасить задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в течение 30 дней с момента получения предупреждения. Также в предупреждении было указано, что в случае непринятия мер по исполнению предупреждения в установленный срок, администрацией г. Чебоксары Чувашской Республики будет направлено исковое заявление в суд о выселении в соответствии со статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Заочным решением мирового судьи судебного участка N 5 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 июня 2009 года с ФИО1., Волкова В.Г. в пользу ООО "Управляющая компания "Жилстандарт" взыскана задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на 1 апреля 2009 года в размере 6996 руб. 35 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины.
Заочным решением и.о. мирового судьи судебного участка N 5 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 апреля 2010 года с Волкова В.Г., ФИО1 в пользу ООО "Новоюжный" взыскана задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на 1 марта 2010 года в размере 25674 руб. 94 коп., пени в размере 200 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины.
Заочным решением мирового судьи судебного участка N 5 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 28 марта 2011 года с Волкова В.Г., ФИО1., Волковой И.В. в пользу ООО "Новоюжный" взыскана задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с марта 2010 года по январь 2011 года в размере 43388 руб. 44 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины.
Заочным решением мирового судьи судебного участка N 5 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 октября 2012 года с Волкова В.Г., ФИО1 в пользу ООО "Новоюжный" взыскана задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с февраля 2011 года по ноябрь 2011 года в размере 47615 руб. 69 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины.
Заочным решением мирового судьи судебного участка N 5 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 ноября 2014 года с ФИО1., Волкова В.Г., Волковой И.В., Волкова Д.В. в пользу ООО "Новоюжный" взыскана задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с ноября 2011 года по август 2012 года в размере 45687 руб. 64 коп., пени в размере 200 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины.
22 января 2018 года мировым судьей судебного участка N 5 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики вынесен судебный приказ о взыскании с ВолковаВ.Г., Волковой И.В., Волкова Д.В. в пользу ООО "Новоюжный" задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 1 июня 2017 года по 31 декабря 2017 года в размере 45294 руб. 38 коп., расходы по оплате государственной пошлины.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка N 5 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 июля 2018 года судебный приказ от 22 января 2018 года был отменен.
29 июня 2018 года и.о. мирового судьи судебного участка N 5 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики вынесен судебный приказ о взыскании с ВолковаВ.Г., Волковой И.В., Волкова В.Г. в пользу ООО "Новоюжный" задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 1 января 2015 года по 31 мая 2017 года в размере 33466 руб. 42 коп., расходы по оплате государственной пошлины.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка N 5 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 июля 2018 года судебный приказ от 29 июня 2018 года был отменен.
Разрешая заявленный спор и отказывая в удовлетворении иска администрации г. Чебоксары Чувашской Республики, суд первой инстанции исходил из того, что невнесение ответчиками платы за жилищно-коммунальные услуги было обусловлено уважительными причинами.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, так как он сделан с учетом положений статей 55, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтвержден материалами дела и основан на правильном толковании и применении норм материального права к отношениям сторон.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Так, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательства, что ответчики без уважительных причин не вносили плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
При этом как следует из сведений Информационного центра МВД по Чувашской Республике ответчик Волков Д.В. был осужден приговором Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 декабря 2013 года по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 7 апреля 2014 года Волков Д.В. водворен в места лишения свободы на срок 1 год в колонию-поселение. 6 апреля 2015 года был освобожден по отбытию наказания. Приговором Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 17 июня 2016 года Волков Д.В. осужден по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, срок наказания исчисляется с 24 декабря 2015 года.
Согласно справкам о доходах физического лица общая сумма дохода Волкова Д.В. за 2017 год составляет 4422 руб. 42 коп., за 2018 год - 5205 руб. 62 коп.
Волков Ф.В. достиг совершеннолетия только ДД.ММ.ГГГГ года.
Из пояснений ответчика Волкова В.Г. следует, что он не оплачивал жилищно-коммунальные услуги в связи с тяжелым материальным положением.
Суд первой инстанции правомерно учел намерение ответчиков погасить имеющуюся задолженность.
Судебными решениями с ответчиков в пользу управляющей организации взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
При этом судебная коллегия отмечает, что истцом, как наймодателем жилого помещения, расчет оплаты коммунальных услуг по квартире ответчиков производится по нормативам потребления с учетом повышающих коэффициентов. Между тем, в соответствии с частью 2 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, на собственника жилого помещения - по настоящему делу Администрацию г. Чебоксары Чувашской Республики, возложена обязанность обеспечения оснащения сданного внаем помещения индивидуальными приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их сохранность и своевременную замену.
Вышеизложенные обстоятельства, как следствие, влияют на размер задолженности ответчиков по коммунальным услугам.
Кроме того, истцом не представлено доказательств, что жилое помещение, в которое истец просит выселить ответчиков, является пригодным для постоянного проживания, соответствует требованиям статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации с возможностью заключения договора найма жилого помещения.
Заявляя требование о выселении ответчиков из занимаемого ими жилого помещения в комнату N <........> в доме N <........> по ул. <........>, истец представил лишь доказательства того, что данное жилое помещение является муниципальной собственностью, свободно от прав других лиц. Иных сведений о данном жилом помещении в материалах дела не имеется.
Учитывая, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, имелись уважительные причины невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об отсутствии в настоящее время правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Чебоксары Чувашской Республики.
Доводы апелляционной жалобы о том, что у ответчиков имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, доказательств уважительности причин для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчики не представили, судебной коллегией отклоняются, поскольку изложенные доводы по существу направлены на иное толкование норм действующего законодательства и переоценку доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка, и не содержат каких-либо подтверждений, которые могли бы послужить основаниями для принятия судом иного решения, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда. В своем решении суд оценил достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оснований для другой оценки доказательств, представленных при разрешении спора, судебная коллегия не усматривает.
Иных доводов, по которым решение суда могло бы быть отменено или изменено, ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованным в судебном заседании доказательствам, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.
Оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу администрации г. Чебоксары Чувашской Республики на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 октября 2018 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий М.А. Блинова
Судьи А.А. Нестерова
И.В. Филимонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка