Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2021 года Дело N 33-7143/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Высочанской О.Ю.,

Судей Рубан О.Н., Кляусовой И.В.,

при секретаре Ивановой К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 21 июля 2021 года дело по апелляционной жалобе Деменевой Тамары Леонидовны на решение Свердловского районного суда г. Перми от 19.11.2020, которым постановлено:

"Требования Деменевой Тамары Леонидовны к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, ООО "Симония", ПАО Банк "ВТБ", УФССП России по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имуществу К. о признании недействительным протокола N 1 ООО "Симония" о подведении итогов приема и регистрации заявок на участие в торгах от 18.07.2019 Лот N 24; о признании недействительными результаты несостоявшихся публичных торгов Лот N 24 по продаже квартиры, расположенной по адресу: г. Пермь, ул. ****; о признании недействительным протокола N 1 ООО "Симония" о подведении итогов приема и регистрации заявок на участие в торгах от 16.08.2019 Лот N 21; о признании недействительными результаты несостоявшихся публичных торгов Лот N 21 по продаже квартиры, расположенной по адресу: г. Пермь, ул. ****; об аннулировании государственной регистрации права собственности N ** от 11.09.2019 на квартиру, расположенную по адресу: г. Пермь, ул. **** правообладателя ПАО Банк "ВТБ", оставить без удовлетворения.".

По частной жалобе Деменевой Тамары Леонидовны на определение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 10.02.2021, которым апелляционная жалоба Деменевой Тамары Леонидовны на решение Свердловского районного суда г. Перми от 19.11.2020 по исковому заявлению Деменевой Тамары Леонидовны к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, ООО "Симония", ПАО Банк "ВТБ", УФССП России по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имуществу К. о признании недействительным протоколов и результатов оценки, об аннулировании государственной регистрации права собственности возвращена заявителю.

Заслушав доклад судьи Кляусовой И.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Деменева Т.Л. обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, ООО "Симония", ПАО Банк "ВТБ", УФССП России по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имуществу К. о признании недействительными протоколы ООО "Симония" о проведении итогов приема и регистрации заявок на участие в торга, недействительными результаты несостоявшихся публичных торгов, аннулировании государственной регистрации права собственности.

В обоснование заявленных требований истица указала, что решением Свердловского районного суда г. Перми от 06.12.2016 обращено взыскание на предмет ипотеки квартиру 3-комнатную, расположенную по адресу: г. Пермь, ул. ****, с установлением первоначальной продажной цены в размере 4 056 000 руб. Определением Свердловского районного суда г. Перми от 14.11.2017 определена начальная продажная цена квартиры в размере 4 200 000 руб. 08.02.2019 выдан дубликат исполнительного листа ПАО "Банк ВТБ". За период с момента определения оценки залогового имущества и вынесения решения судом рыночная стоимость квартиры повысилась. В рамках исполнительного производства квартира передавалась для реализации на торгах. В акте о наложении ареста судебный пристав-исполнитель указал, что им произведена оценка квартиры и определена стоимость в размере 4 056 000 руб., истец полагает, что данное постановление незаконно.

Организатором торгов определено ООО "Симония". Истец полагает, что торги незаконны, проведены с нарушением законодательства, а именно, нарушены сроки размещения извещения о проведении торгов, предусмотренные ч. 2 ст. 448 ГК РФ. Извещение опубликовано 26.07.2019, дата начала заявок 31.07.2019, дата окончания заявок 09.08.2019, дата и время проведения торгов 16.08.2019, что свидетельствует о том, что извещение о проведении торгов размещено организатором за 4 дня до их проведения.

Информация о проведении торгов в официальном периодическом издании не размещалась. Извещение о проведении торгов не содержит информации о порядке проведения торгов, о порядке участия в торгах и способе определения лица, выигравшего торги.

Результаты повторных торгов досрочно закрыты, что лишило возможности реализовать квартиру по рыночной цене. Размер задатка указан неверно.

Деменева Т.Л. просит признать недействительным: протокол N 1 ООО "Симония" о подведении итогов приема и регистрации заявок на участие в торгах от 18.07.2019 Лот N 24; результаты несостоявшихся публичных торгов Лот N 24 по продаже квартиры, расположенной по адресу: г. Пермь, ул. ****; протокол N 1 ООО "Симония" о подведении итогов приема и регистрации заявок на участие в торгах от 16.08.2019 Лот N 21; результаты несостоявшихся публичных торгов Лот N 21 по продаже квартиры, расположенной по адресу: г. Пермь, ул. ****; и аннулировать государственную регистрацию права собственности N ** от 11.09.2019 на квартиру, расположенную по адресу: г. Пермь, ул. **** правообладателя ПАО Банк "ВТБ".

Судом постановлено названное решение, об отмене которого просит истец Деменева Т.Л. в апелляционной жалобе. В обоснование доводов апелляционной жалобы указала, что торги проведены с существенным нарушением норм действующего законодательства. Решением Свердловского районного суда города Перми от 06.12.2016 обращено взыскание на предмет ипотеки- квартиру по адресу: г. Пермь, ул. ****, установлена начальная продажная стоимость предмета ипотеки в размере 4 056 000 руб.

Определением Свердловского районного суда г. Перми от 14.11.2017 изменена начальная продажная цена трехкомнатной квартиры, определена продажная стоимость указанной квартиры при ее реализации в размере 4 200 000 руб.

В соответствии с отчетом N 2019/012 ООО "Региональный центр независимой оценки" стоимость указанного объекта недвижимости составляет 5 400 000 руб. Квартира передана судебным приставом-исполнителем по цене без учета ее реальной рыночной стоимости. В постановлении судебного пристава-исполнителя ограничено право пользования и передана ей на ответственное хранение квартира по адресу: г. Пермь, ул. ****, в связи с чем неясно почему данное постановление судебного пристава-исполнителя является законным, оценка судом не дана. Судебный пристав-исполнитель не провел все необходимые предварительные процедуры для производства торгов, в связи с чем организатор торгов ООО "Симония" определен в данном случае незаконно. Организатор торгов при их проведении нарушил порядок и сроки опубликования извещений о торгах, извещения о проведении торгов организатор разместил за четыре дня до их проведения. Полная информация о проведении торгов в официальном периодическом издании не размещалась. Информация в рамках исполнительного производства по ее заявлению судебным приставом-исполнителем ей до настоящего времени не предоставлена. Таким образом, информация о проведении торгов не была доведена до широкого круга лиц, на торгах отсутствовала конкуренция. Не достигнута цель реализации имущества с публичных торгов- получение наиболее высокой суммы от реализации имущества для погашения задолженности. Результаты несостоявшихся публичных торгов являются недействительными. В результате действий ответчиков она и члены ее семьи лишились жилого помещения. Просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В частной жалобе истец Деменева Т.Л., выражая несогласие с определением судьи о возврате ее апелляционной жалобы, указала, что ею к апелляционной жалобе приложены документы, подтверждающие направление ее копии в адрес всех ответчиков. Полагает, что определение вынесено с нарушением требований закона, просит его отменить.

Представителем ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых он просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец в суд апелляционной инстанции не явилась, извещена о времени и месте заседания надлежащим образом, своего представителя не направила.

Представители ответчиков Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, ООО "Симония", ПАО Банк "ВТБ", УФССП России по Пермскому краю, ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имуществу К., Представитель третьего лица Управление Росреестра по Пермскому краю в суд апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте заседания надлежащим образом, о причинах неявки судебную коллегию не уведомили, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания судебной коллегии не представили.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, руководствуясь положениями ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Изучив доводы жалобы и материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены или изменения.

Согласно части 1 статьи 89 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон "Об исполнительном производстве") реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

В соответствии со статьей 93 Федерального закона "Об исполнительном производстве" торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

Организация и проведение торгов, последствия нарушения правил проведения торгов определены в статьях 448, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с положениями Правил направления информации о торгах по продаже заложенного имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 года N 66, информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Как предусмотрено пунктом 3 статьи 57 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

В пункте 1 статьи 58 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" указано, что организатор публичных торгов объявляет их несостоявшимися в случае, в том числе, когда на публичные торги явилось менее двух покупателей.

На основании части 1 статьи 92 Закона "Об исполнительном производстве" в случае объявления торгов несостоявшимися, организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися, назначает вторичные торги.

Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 настоящего Федерального закона.

В части 4 статьи 58 Закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" определено, что, в случае объявления повторных публичных торгов несостоявшимися по причинам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, залогодержатель вправе приобрести (оставить за собой) заложенное имущество по цене не более чем на 25 процентов ниже его начальной продажной цены на первых публичных торгах, за исключением земельных участков, указанных в пункте 1 статьи 62.1 настоящего Федерального закона, и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой имущества.

Согласно статье 93 Закона "Об исполнительном производстве" торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом (пункт 1).

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса (пункт 2).

При этом применительно к ст.449 ГК РФ под правилами проведения торгов следует понимать те процедурные требования, которые должны быть соблюдены для обеспечения возможности всех заинтересованных лиц принять участие на торгах, надлежащего проведения торгов и определения победителя.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", приведенный в пункте 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", споры о признании публичных торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.

При рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результаты торгов.

Судом первой инстанции установлено, что решением Свердловского районного суда г. Перми от 06.12.2016 по делу N **/2016 постановлено: "обратить взыскание на предмет ипотеки квартиру, состоящую из трех комнат, общей площадью 77 кв.м. этаж 11, расположенную по адресу: г. Пермь, ул. ****, номер и дата государственной регистрации права собственности Деменевой Т.Л. на квартиру N ** от 06.06.2013 года. Определить способ реализации предмета ипотеки в виде продажи с публичных торгов. Установить начальную продажную стоимость предмета ипотеки в размере 4 056 000 руб.".

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 06.12.2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Определением Свердловского районного суда г. Перми от 14.11.2017 изменена начальная продажная цена трехкомнатной квартиры общей площадью 77 кв.м., жилой площадью 49.0 кв.м., находящейся на 11 этаже 16-ти этажного монолитного -каркасного жилого дома, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. ****, установленную решением Свердловского районного суда г. Перми от 06.12.2016 и определена начальная продажная стоимость указанной квартиры при ее реализации в размере 4 200 000 руб. (л.д. 80-83 т.1).

По заявлению взыскателя судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имуществу К. возбуждено исполнительное производство N** 25.05.2017. Постановление получено Деменевой Т.Л. 17.10.2017.

06.02.2019 составлен акт описи и ареста имущества, вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем и установлена стоимость имущества в размере 4 200 000 руб.

15.04.2019 судебным приставом-исполнителем К. вынесено постановление о назначении ответственного хранителя арестованного имущества: квартиры расположенной по адресу: г. Пермь, ул. ****, Деменева Т.Л. назначена ответственным хранителем имущества, установлен режим хранения арестованного имущества с ограничением права пользования. Деменева Т.Л. оспаривала постановление судебного пристава-исполнителя К. о назначении ответственного хранителя от 15.04.2019. Решением Свердловского районного суда г. Перми от 03.06.2019 административному истцу отказано в удовлетворении требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя К. о назначении ответственного хранителя от 15.04.2019.

06.05.2019г. судебным приставом-исполнителем К., вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги квартиры расположенной по адресу: г. Пермь, ул. **** (л.д. 104-105 т.1).

Территориальным управлением в специализированную организацию ООО "Симония" направлено поручение N 315 на реализацию (залогового) имущества арестованного у Деменевой Т.Л.

22.07.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества на 15% и определена цена имущества в размере 3 570 000 руб.

Извещение о проведении торгов в отношении предмета ипотеки - квартиры общей площадью 77 кв.м., расположенной по адресу: г. Пермь, ул. ****, опубликовано 03.07.2019 в периодическом издании -"Российская газета" 03.07.2019 N 143, размещено на официальном сайте ТУ Росимущества в Пермском крае (www.torgi.gov.ru) и в сети Интернет (www.fssprus.ru) N 020719/34145908/01Лот N 24 в указанном извещении указана информация о задатке в размере 5% от начальной цены квартиры, дата проведения торгов - 19.07.2019 (л.д. 96 т.1).

Торги, назначенные на 19.07.2019 признаны несостоявшимися, что зафиксировано в протоколе о подведении итогов приема и регистрации заявок на участие в торгах от 18.07.2019.

Извещение о проведении повторных торгов в отношении предмета ипотеки - квартиры общей площадью 77 кв.м., расположенной по адресу: г. Пермь, ул. ****, опубликовано 30.07.2019 в периодическом издании -"Российская газета" 03.07.2019 N 165, размещено на официальном сайте ТУ Росимущества в Пермском крае (www.torgi.gov.ru) и в сети Интернет (www.fssprus.ru) N 280719/34145908/01 Лот N 21 в указанном извещении указана информация о задатке в размере 5% от начальной цены квартиры, дата проведения торгов - 19.08.2019 (л.д. 65-70 т.1, л.д. 100-103 т.1).

Повторные торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием поданных заявок, о чем составлен протокол N 1 о подведении итогов приема и регистрации заявок на участие в торгах от 16.08.2019.

20.08.2019 составлен акт возврата арестованного имущества с реализации.

Судебным приставом-исполнителем К. направлено предложение взыскателю оставить не реализованное имущество в принудительном порядке за собой.

30.08.2019 вынесено постановление о проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности на имущество (л.д. 71-72 т.1).

По данным Росреестра 11.09.2019 внесена запись ** о праве собственности за публичным акционерным обществом Банк ВТБ на основании постановления о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю N ** от 30.08.2019 и акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 30.08.2019. запись актуальна. Ранее 06.06.2013 внесена запись ** о праве собственности за Деменевой Т.Л. на основании договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 07.02..2012 N **, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, договора уступки права требования, и акта приема-передачи квартиры. Ранее 06.06.2013 внесена запись ** об ипотеке в силу закона с 06.06.2013 на 182 месяца, считая с даты предоставления кредита, сумма обеспеченного обязательства-3 000 000 руб. на основании договора уступки права требования (цессии) от 20.03.2013 дата регистрации 27.03.2016 залогодержатель ПАО Банк ВТБ, залогодатель Деменева Т.Л.