Дата принятия: 07 сентября 2020г.
Номер документа: 33-7142/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 2020 года Дело N 33-7142/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда
в составе: председательствующего Розановой М.А.
судей: Мельниковой О.Г., Прасоловой В.Б.
при секретаре Шалиной Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приморского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к АО ХК "Дальморепродукт" о возложении обязанности
по апелляционной жалобе ответчика
на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 02.06.2020 года об удовлетворении исковых требований.
Заслушав доклад судьи Розановой М.А., выслушав объяснения помощника Приморского транспортного прокурора Петраковой П.А., судебная коллегия
установила:
Приморский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что в ходе проверки в деятельности АО ХК "Дальморепродукт" выявлено нарушение требований законодательства о транспортной безопасности при эксплуатации принадлежащего ответчику морского судна т/с "Гаккель". В нарушение требований действующего законодательства план обеспечения транспортной безопасности ТС не разработан, не направлен на утверждение в Росморречфлот, не обеспечена аттестация сил обеспечения транспортной безопасности лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности - капитана Орлова А.М., который допущен к работе в отсутствие аттестации.
После уточнения исковых требований просил обязать ответчика в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу провести аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности ТС т/с "Гаккель" - лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на т/с "Гаккель, а также лиц, связанных с обеспечением транспортной безопасности на т/с "Гаккель" в соответствии с Порядком аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденном Постановлением Правительства России от 26.02.2015 N 172 с получением свидетельств об аттестации. (л.д. 36)
Представитель ответчика не возражал против удовлетворения требований прокурора. Пояснил, что в связи с режимом самоизоляции исполнить требования в досудебном порядке не было возможности.
Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 02.06.2020 года на АО ХК "Дальморепродукт" возложена обязанность в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу провести аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности ТС т/с "Гаккель" - лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на т/с "Гаккель, а также лиц, связанных с обеспечением транспортной безопасности на т/с "Гаккель" в соответствии с Порядком аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденном Постановлением Правительства России от 26.02.2015 N 172 с получением свидетельств об аттестации.
С решением суда не согласилось АО ХК "Дальморепродукт", представитель которого в апелляционной жалобе просит решение отменить, т.к. не конкретизированы лица, которые должны пройти соответствующую аттестацию с получением подтверждающих свидетельств.
Прокурором поданы возражения на апелляционную жалобу.
Представитель АО ХК "Дальморепродукт", извещенного о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явился, ходатайств не заявлял, в связи с чем судебная коллегия с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.
В соответствии с п. 9 ст. 1 Федерального закона "О транспортной безопасности" N ФЗ N 16-ФЗ от 09.02.2007, под субъектом транспортной инфраструктуры понимаются юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
На основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств и не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости направляют их на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности.
Для реализации указанных положений законодательства, Постановлением Правительства РФ от 16.07.2016 N 678 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, действующие с 02.08.2016 г.
В соответствии с п. 2 указанного постановления субъекты транспортной инфраструктуры с учетом Требований обеспечивают проведение дополнительной оценки уязвимости объектов транспортных средств и утверждение в установленном порядке ее результатов в 3-х месячный срок с даты вступления в силу настоящего постановления (до 02.11.2016 включительно).
Субъекты транспортной инфраструктуры с учетом Требований обеспечивают внесение соответствующих изменений в утвержденные планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств в 6-месячный срок с даты вступления в силу настоящего постановления (до 02.02.2017 включительно).
Из материалов дела следует, что АО ХК "Дальморепродукт" является собственником морского судна Т/с "Гаккель", которому с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий присвоена 4 категория.
Заключением Росморречфлота от 02.05.2017 года N 1808-ОС (Р) утверждены результаты оценки уязвимости морского судна.
Приказом генерального директора АО ХК "Дальморепродукт" от 15.10.2019 года N 07/1510/2019 ТБ ответственным за обеспечение транспортной безопасности на т/с "Гаккель" назначен капитан Орлов А.С.
В ходе прокурорской проверки установлено, что на морском судне не проведена аттестация сил обеспечения транспортной безопасности с получением свидетельств об аттестации, не разработан и не утвержден план обеспечения транспортной безопасности, транспортное средство не оснащено техническими средствами обеспечения транспортной безопасности.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 8, 9 ФЗ "О транспортной безопасности", постановлением Правительства РФ от 16 июля 2016 года N 678, пришел к обоснованному выводу о том, что обязанность по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры - морского судна "Гаккель" возлагается на АО ХК "Дальморепродукт", как собственника транспортного средства и субъекта транспортной инфраструктуры, которым допущены нарушения требований действующего законодательства Российской Федерации по обеспечению транспортной безопасности на транспортном судне "Гаккель", что создает угрозу безопасной деятельности морского судна и может повлечь совершение акта незаконного вмешательства и, как следствие, причинение вреда жизни и здоровью граждан и посетителям транспортного судна, правомерно возложил на ответчика обязанность по устранению допущенных нарушений.
С учетом ст. 206 ГПК РФ установлен разумный срок для исполнения решения суда и устранения допущенных ответчиком нарушений, в связи с чем доводы жалобы в указанной части несостоятельны.
Доводы апелляционной жалобы в силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены принятого судом решения не являются.
Оснований для установления более длительного срока исполнения возложенной судом первой инстанции обязанности судебная коллегия не усматривает.
Решение суда законно и обоснованно. Оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 2 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
