Дата принятия: 28 февраля 2019г.
Номер документа: 33-714/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 февраля 2019 года Дело N 33-714/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Никулина П.Н.
судей Сергеевой С.М. и Гришиной Г.Н.
при секретаре Евдокимовой Е.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 28 февраля 2019 г. дело по апелляционной жалобе Косыгина В.Н. на решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 11 декабря 2018 г., которым постановлено
Исковые требования Косыгина В.Н. удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры "Театр фольклора "Разгуляй" в пользу Косыгина В.Н.:
задолженность по заработной плате в сумме 21877,28 руб.;
компенсацию за задержку выплаты заработной платы в полном объеме по состоянию на 29.10.2018 в размере 2394,49 руб.;
компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб.,
а всего 25271 (двадцать пять тысяч двести семьдесят один) рубль 77 коп.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры "Театр фольклора "Разгуляй" в доход местного бюджета муниципального образования город Владимир государственную пошлину в сумме 1228,15 рублей.
Заслушав доклад судьи Сергеевой С.М., объяснения Косыгина В.Н., возражения на жалобу директора Муниципального бюджетного учреждения культуры "Театр фольклора "Разгуляй" Серовой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Косыгин В.Н. обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению культуры "Театр фольклора "Разгуляй" (далее- МБУК "Театр фольклора "Разгуляй") и после уточнения требований просил взыскать задолженность по заработной плате с учетом невыплаченной надбавки за выслугу лет в размере 567461,37 руб., денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы по состоянию на 29.10.2018 в сумме 472290,85 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
В обоснование иска указал, что работает в МБУК "Театр фольклора "Разгуляй" с 10.12.2007 в должности ****. Относится к категории военных пенсионеров, имеющих льготную выслугу в Вооруженных Силах РФ **** года, в календарном исчислении **** лет. При приеме на работу ему был ошибочно исчислен стаж, входящий в выслугу лет, в результате чего не установлена надлежащая надбавка за выслугу лет, которая должна была составить 40%. Данная ошибка была исправлена в сентябре 2018 года после проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждения и представления администрации г.Владимира от 14.09.2018 ****. Об ошибочном исчислении надбавки за выслугу лет он узнал при подписании дополнительного соглашения к трудовому договору от 31.08.2018 **** в период с 17 по 20 сентября 2018 г. Полагал, что с 10.12.2007 по 31.08.2018 он был незаконно лишен набавки за выслугу лет в размере 40%. Дополнительно пояснил, что о нарушенном праве узнал только в сентябре 2018 года, когда ему по представлению администрации г.Владимира установили надбавку за выслугу лет в размере 40%, в связи с чем срок обращения в суд им не пропущен. До этого не знал о надлежащем размере надбавки, доверял руководству Учреждения. Не оспаривал, что при заключении трудового договора и последующих дополнительных соглашений к нему, его знакомили с Положением об оплате труда в Учреждении, но он, не обладая юридическими познаниями, не понимал, что ему неправильно исчисляют надбавку. Согласился с расчетом ответчика по размеру задолженности с учетом неустановленной при приеме на работу надбавки и компенсации за задержку выплаты по состоянию на 29.10.2018.
В судебном заседании истец Косыгин В.Н. поддержал заявленные требования по изложенным основаниям.
Представитель ответчика - директор МБУК "Театр фольклора "Разгуляй" Серова Н.А., действующая на основании приказа от 30.05.2000 ****-ЛС и Устава, просила отказать в иске в полном объеме. Указала, что за период работы в театре Косыгин В.Н. был ознакомлен со всеми Положениями об оплате труда, в которых установлен порядок исчисления надбавки за выслугу лет, в частности при приеме на работу 10.12.2007 был ознакомлен с действующий на тот момент редакцией Положения об оплате, трудовым договором, где отсутствовала данная выплата, претензий по размеру заработной платы не предъявлял. Настаивала, что истек годичный срок обращения в суд с иском о неполной выплате заработной платы, предусмотренный ст.392 Трудового кодекса РФ. Дополнительно указала, что при трудоустройстве истцом была предоставлена только трудовая книжка, что недостаточно для исчисления выслуги по военной службе. Пояснила, что после установления надбавки за выслугу лет в размере 40% от оклада, Косыгину В.Н. был уменьшен размер надбавки за счет доходов от платных услуг, которая не носит обязательный характер. Данное действие было произведено в целях сохранения пропорциональности заработной платы ****, предусмотренной законодательством.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Косыгин В.Н. просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении его требований в полном объеме. Не согласен с позицией суда первой инстанции о пропуске им срока для обращения в суд, установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ, настаивает, что выявленное нарушение его трудовых прав носит длящийся характер.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно нее.
Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 10.12.2007 Косыгин В.Н. был принят в МБУК "Театр Фольклора "Разгуляй" на должность ****, что подтверждается приказом от 10.12.2017, с ним был заключен трудовой договор от 10.12.2007, пунктом 8 которого предусмотрено, что работнику устанавливается должностной оклад - **** руб. в месяц и надбавка за счет доходов от платных услуг в соответствии с Положением об оплате труда в театре.
В договоре имеется отметка и подпись работника о том, что он ознакомлен с Положением об оплате труда.
С 28.12.2007 Косыгин В.Н. был переведен на должность **** с идентичными условиями оплаты труда (приказ от 28.12.2007, трудовой договор от 29.12.2007).
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что порядок формирования тарифных ставок (окладов), порядок и условия применения компенсационных и стимулирующих выплат (доплат, надбавок, премий и других видов выплат) в муниципальных учреждениях культуры, искусства и кинематографии, финансируемых из городского бюджета, регулировался Постановлением главы г. Владимира от 16.12.2004 ****, а затем Постановлением главы г. Владимира от 19.09.2008 ****.
В соответствии с указанными постановлениями работникам муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии, финансируемых из городского бюджета, могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера, в том числе надбавка к должностному окладу за выслугу лет (при наличии профессионального стажа), при наличии профессионального стажа свыше 25 лет - 40 процентов должностного оклада.
В стаж работы в культуре (профессиональный стаж), дающий право на получение надбавки за выслугу лет, включается работа в государственных и муниципальных учреждениях культуры на должностях согласно приложению 2 (раздел 1 - 5) к Положению об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии.
В стаж работы, дающий право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет, засчитывается также: время работы на выборных освобожденных должностях в органах законодательной и исполнительной власти, профсоюзных органах, время службы в Вооруженных Силах в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
Стаж работы для установления ежемесячной надбавки за выслугу лет определяется специально назначенной руководителем учреждения комиссией, каждое решение комиссии протоколируется. Основным документом для определения общего стажа работы, дающего право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет, является трудовая книжка.
На момент трудоустройства истца 10.12.2007 в учреждении действовало Положение об оплате труда, утвержденное 04.05.2005, которое в части, касающейся надбавки за выслугу лет, полностью соответствовало Постановлению главы г. Владимира от 16.12.2004 N 398.
Разделом V Положения "Выплаты стимулирующего характера" в части надбавки за выслугу лет, предусматривалось следующее:
Работникам могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера:
Надбавка к должностному окладу за выслугу лет (при наличии профессионального стажа) работникам муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии, состоящим в штате за счет бюджетных ассигнований, за исключением работников, с которыми заключен срочный трудовой договор на выполнение временных (до двух месяцев) работ, и лиц, работающих по совместительству, в следующих размерах:
- выше 25 лет - 40 процентов должностного оклада.
В стаж работы, дающий право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет, засчитывается также:
- время работы на выборных освобожденных должностях в органах законодательной и исполнительной власти, профсоюзных органах, время службы в Вооруженных Силах в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
Надбавка за выслугу лет исчисляется исходя из должностного оклада (тарифной ставки) работника по основной занимаемой должности без учета доплат и надбавок и выплачивается с момента возникновения права на назначение или изменение этой надбавки.
Стаж работы для установления ежемесячной надбавки за выслугу лет определяется специально назначенной руководителем учреждения комиссией, каждое решение комиссии протоколируется. Основным документом для определения общего стажа работы, дающего право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет, является трудовая книжка.
Затем Положение о системе оплаты труда МБУК "Театр фольклора "Разгуляй" утверждалось в новых редакциях 25.10.2008, 26.12.2011, 21.08.2017, однако в части, касающейся размера надбавки за выслугу лет (40%), продолжительности стажа для назначения надбавки (25 лет), учета времени службы в Вооруженных Силах РФ для назначения данной надбавки, порядка исчисления и назначения надбавки за выслугу лет, положения не менялись.
10.12.2012 дополнительным соглашением к трудовому договору от 28.12.2007 Косыгину В.Н. была установлена, в том числе, выплата стимулирующего характера - надбавка за выслугу лет в размере 20% должностного оклада **** руб. в месяц.
23.01.2013 дополнительным соглашением к трудовому договору от 28.12.2007 Косыгину В.Н. была установлена, в том числе, выплата стимулирующего характера - надбавка за выслугу лет в размере 20% должностного оклада **** руб. в месяц.
31.12.2013 дополнительным соглашением к трудовому договору от 28.12.2007 Косыгину В.Н. была установлена, в том числе, выплата стимулирующего характера - надбавка за выслугу лет в размере 20% должностного оклада **** руб. в месяц.
29.08.2014 дополнительным соглашением к трудовому договору от 28.12.2007 Косыгину В.Н. была установлена, в том числе, выплата стимулирующего характера - надбавка за выслугу лет в размере 20% должностного оклада **** руб. в месяц.
31.12.2013 дополнительным соглашением к трудовому договору от 28.12.2007 Косыгину В.Н. была установлена, в том числе, выплата стимулирующего характера - надбавка за выслугу лет в размере 20% должностного оклада **** руб. в месяц.
18.02.2016 дополнительным соглашением к трудовому договору от 28.12.2007 Косыгину В.Н. была установлена, в том числе, выплата стимулирующего характера - надбавка за выслугу лет в размере 20% должностного оклада **** руб. в месяц.
27.02.2017 дополнительным соглашением к трудовому договору от 28.12.2007 Косыгину В.Н. была установлена, в том числе, выплата стимулирующего характера - надбавка за выслугу лет в размере 20% должностного оклада **** руб. в месяц.
02.02.2018 дополнительным соглашением к трудовому договору от 28.12.2007 Косыгину В.Н. была установлена, в том числе, выплата стимулирующего характера - надбавка за выслугу лет в размере 30% должностного оклада **** руб. в месяц.
Из трудовой книжки истца усматривается, что стаж его службы в Вооруженных Силах РФ составляет в календарном исчислении - **** лет, в льготном исчислении **** года. Аналогичные сведения отражены и в представленной в суд справке Военного комиссариата Владимирской области от 08.11.2018.
Представлением администрации г. Владимира (финансового управления) по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБУК "Театр фольклора "Разгуляй" от 06.09.2018 было установлено, что при определении надбавки за выслугу лет Косыгина В.Н. не учтен период его службы в Вооруженных Силах РФ в количестве **** лет, от учреждения потребовано: "принять меры к рассмотрению вопроса включения Косыгину В.Н. в стаж работы в отрасли культуры периода его службы в Вооруженных Силах РФ, дающего право на получение надбавки за выслугу лет".
В соответствии с данным представлением приказом Учреждения от 31.08.2018 N108/1-к Косыгину В.Н. с 01.09.2018 установлена ежемесячная надбавка в размере 40% от должностного оклада.
Учитывая приведенные нормативные акты, касающиеся оплаты труда работников МБУК "Театр фольклора "Разгуляй", а также обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что в период работы истца он имел право на надбавку за выслугу лет в размере 40 %.
Между тем ответчиком заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд.
В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Из буквального толкования данной нормы следует, что начало течения годичного срока для обращения в суд законодатель связывает со сроком выплаты указанных сумм.
Согласно ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Из материалов дела усматривается, что надбавка за выслугу лет выплачивалась истцу ежемесячно.
В суд с требованием о взыскании недоначисленной заработной платы Косыгин В.Н. обратился 29.10.2018, уважительных причин пропуска срока для обращения в суд истец не привел, в связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Косыгиным В.Н. пропущен срок для обращения в суд за период с 10.12.2007 по 29.10.2017, взысканию подлежит задолженность по выплате заработной платы с учетом надбавки за выслугу лет только за период с 30.10.2017 по 29.10.2018.
Кроме того, судом установлено, что истец ежемесячно получал заработную плату, знал о размере оплаты труда, был ознакомлен с трудовым договором и всеми дополнительными соглашениями к нему, в том числе устанавливающими спорную надбавку, также был ознакомлен со всеми локальными актами работодателя, регулирующими оплату труда в учреждении, и, следовательно, имел возможность обратиться в суд за защитой своих трудовых прав в установленный законом срок.
Ссылка в жалобе на то, что истец доверял работодателю, не имеет правового значения, поскольку в силу п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора.
Вопреки ошибочным доводам жалобы, указанные отношения не носят длящийся характер, поскольку истребуемые истцом суммы ему не начислялись, в связи с чем установленный ст. 392 Трудового кодекса РФ срок обращения в суд по каждому месяцу спорного периода начинал течь и истекал самостоятельно (п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
В то же время суд первой инстанции неверно определилразмер недоначисленной заработной платы.
Поскольку надбавка за выслугу лет выплачивалась Косыгину В.Н. ежемесячно, соответственно данная надбавка за октябрь 2017 года полагалась истцу к выплате после 31.10.2017, следовательно срок обращения в суд по требованиям о взыскании недоначисленной заработной платы за октябрь 2017 года им не пропущен, а значит за октябрь 2017 года надбавка подлежит взысканию в полном размере, а не за два дня 30 и 31 октября 2017 года.
Учитывая, что судом первой инстанции неверно применен закон, судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда и взыскать с МБУК "Театр фольклора "Разгуляй" в пользу Косыгина В.Н. недоначисленную надбавку за выслугу лет за октябрь 2017 г. в размере 3476,95 руб.
Расчет размера данной надбавки произведен судебной коллегией на основании справки-перерасчета выплат от 11.12.2018 N 260 (л.д. 187), представленной ответчиком, с которой согласился истец, с учетом того, что в октябре размер оклада истца не изменялся, размер недоначисленной надбавки за выслугу лет за октябрь 2017 г. должен был составить 3824,65 руб., из которых судом первой инстанции взыскано только 347,70 руб.
Соответственно подлежит увеличению размер взысканной судом первой инстанции компенсации за задержку выплаты заработной платы, предусмотренной ст. 236 Трудового кодекса РФ, на 601,74 руб.
Что касается требования Косыгина В.Н. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, то, учитывая требования ст. 237 Трудового кодекса РФ, а также обстоятельства дела, судебная коллегия считает законным и обоснованным решение суда о взыскании такой компенсации в размере 1000 руб.
Принимая во внимание положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с МБУК "Театр фольклора "Разгуляй" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1351 рубль.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 11 декабря 2018 г. в части взыскания задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы и государственной пошлины изменить.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры "Театр фольклора "Разгуляй" в пользу Косыгина В.Н. задолженность по заработной плате в сумме 25354 рубля 23 копейки; компенсацию за задержку выплаты заработной платы в полном объеме по состоянию на 29.10.2018 в размере 2996 рублей 23 копейки.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры "Театр фольклора "Разгуляй" в доход местного бюджета муниципального образования город Владимир государственную пошлину в сумме 1351 рубль.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Косыгина В.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий П.Н. Никулин
Судьи С.М. Сергеева
Г.Н. Гришина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
