Дата принятия: 23 июня 2021г.
Номер документа: 33-7140/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2021 года Дело N 33-7140/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего - Елистратовой Е.В.
Судей - Толмосовой А.А., Шельпук О.С.
При секретаре - Клёнкиной А.А.
Рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Петровой Л.Н. - Краснова В.В. на решение Советского районного суда г.Самары от 06 апреля 2021 года, которым постановлено:
"Исковые требования Петровой Л.Н. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, МП г. Самара "Трамвайно-троллейбусное управление" о признании права собственности в порядке приватизации - оставить без удовлетворения",
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., объяснения представителя Петровой Л.Н. - Краснова В.В. в поддержание жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Петрова Л.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к департаменту управления имуществом г.о.Самара, муниципальному предприятию г.о.Самара "Трамвайно-Троллейбусное управление" о признании права собственности в порядке приватизации.
В заявлении указала, что с 14.02.2014г. имеет постоянную регистрацию и проживает со своим ребенком в общежитии по <адрес>. Данная комната для проживания в указанном общежитии была предоставлена истцу в связи с тем, что с 2007г. она работает в МП г.о.Самара "Трамвайно-Троллейбусное управление", несет бремя содержания указанной комнаты, своевременно оплачивает коммунальные услуги.
Объект недвижимого имущества - комната <адрес> является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества 17.09.1992г. за номером 007615-205 на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов N 222 от 17.09.1992г.
В декабре 2020г. истец обращалась с заявлением в департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о передаче в собственность комнаты N в общежитии по <адрес> площадью 17,1 кв.м. 21.01.2021г. департаментом управления имуществом г.о.Самара в заключении договора передачи жилого помещения в собственность истцу отказано.
Истец просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение состоящее из одной комнаты площадью 17,1 кв.м., расположенной по <адрес>.
Судом постановлено вышеуказанное решение, которое в апелляционной жалобе представитель Петровой Л.Н. - Краснов В.В. просит отменить, ссылаясь на то, что к спорным правоотношениям применяется ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации", а также указывает на отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих отнесение спорного жилого помещения к специализированному жилому фонду.
В суде апелляционной инстанции представитель истца Петровой Л.Н. - Краснов В.В. доводы апелляционной жалобы поддержал.
Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Судебная коллегия на основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
На основании ст.1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии с положениями статьи 1 Закона о приватизации жилищного фонда, приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений статей 92, 94 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Статьей 4 Закона о приватизации жилищного фонда установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Таким образом, по общему правилу жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между МП г.о.Самара "Трамвайно-Троллейбусное управление" и Петровой Л.Н. заключен договор N 114 найма жилого помещения в общежитии N 4 МП г.о.Самара "ТТУ" от 25.02.2014г. и договор N 78 найма жилого помещения в общежитии N 4 МП г.о.Самара "ТТУ" от 10.02.2018г. Договоры заключены на время работы Петровой Л.Н. в МП "ТТУ".
В материалы дела представлена надлежащим образом заверенная копия трудовой книжки, согласно которой истец трудоустроена в МП г.о.Самара с 25.10.2007г. в качестве кондуктора второго разряда.
Согласно представленной в материалы дела справке от 02.02.2021г., выданной МП г.о.Самара "ТТУ", Петрова Л.Н. работает в МП г.о.Самара "ТТУ" в качестве водителя трамвая с 11.11.2020г. по настоящее время, несет бремя содержания указанной комнаты, своевременно оплачивает коммунальные услуги.
24.12.2013г. Советский районный суд г.Самары вынес решение, которым за Петровой Л.Н. признано право пользования общежитием по <адрес>. Данным решением установлено также, что Петрова Л.Н. проживает в данном жилом помещении с 2007 года.
Согласно справке от 17.03.2021г. Петрова Л.Н. зарегистрирована с 11.02.2014г. по месту жительства в <адрес> общежитие, ком. б/номера (с предоставлением одного койко-места), совместно с ней зарегистрирована несовершеннолетняя дочь П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно ответу Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", Петрова Л.Н. до 05.08.1998г. право на приватизацию на территории г.Самары и Волжского района не использовала, а также справки Управления Росреестра по Самарской области, согласно которым отсутствуют сведения о наличии у Петровой Л.Н. недвижимого имущества.
Вместе с тем, истцом Петровой Л.Н. не представлены доказательства проживания на территории г.Самара и Самарской области с 1991 по 2006 годы.
Объект недвижимого имущества - комната N, расположенная по <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества 17.09.1992г. за номером 007615 на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов N 222 от 17.09.1992г.
Разрешая заявленные требования, установив, что спорное жилое помещение предоставлено Петровой Л.Н. для временного проживания на период трудовых отношений с МП г.Самары "ТТУ", после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, правовой статус данного жилого помещения - общежитие, а в силу ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности в порядке приватизации.
Каких-либо доказательств того, что жилая площадь истцу была предоставлена, в порядке, предусмотренном ст.49 ЖК РФ, для постоянного проживания по договору социального найма, суду не представлено.
Кроме того, истец пользуется всей жилой площадью в комнате, однако, право у нее возникло лишь на койко-место в данном общежитии, на что прямо указано в договоре найма N 114о проживании в общежитии от 25.02.2014г. В силу действующего жилищного законодательства койко-место не относится к жилым помещениям, в связи с чем, не может быть передано во владение и в пользование для проживания в нем на условиях социального найма.
Суд верно указал, что отсутствие решения ответчика об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду, не может служить основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку использование данного дома именно в качестве общежития подтверждает заключенный с истцом после вступления в законную силу Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому спорная комната была предоставлена истцу в качестве общежития в связи с трудовыми отношениями на период работы.
Из договора о порядке использования муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения N 000190Х от 21.12.2004г., также следует, что указанный объект недвижимого имущества, закрепленный за МП г.о.Самары "ТТУ" на праве хозяйственного ведения, имеет статус общежития (л.д. 40-45).
Доводы истца, изложенные также в апелляционной жалобе, о том, что к спорным правоотношениям применяются положения ст.7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" обосновано не приняты судом во внимание, поскольку положения указанной статьи не могут быть применены к гражданам, вселившимся в общежитие, которое предоставленное во временное пользование в связи с трудовыми отношениями, и не признанными в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Факт длительного проживания в спорной квартире, оплата содержания жилья и коммунальных услуг, также не подтверждает занятие спорного жилого помещения на условиях договора социального найма и, как следствие, наличие права на приватизацию этого жилого помещения.
Суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, в связи с чем, оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г.Самары от 06 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Петровой Л.Н. - Краснова В.В. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка