Определение Хабаровского краевого суда от 12 ноября 2020 года №33-7140/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 ноября 2020 года Дело N 33-7140/2020
Хабаровский краевой суд в составе судьи А.П. Мещеряковой
при секретаре Андросовой К.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу администрации г. Хабаровска на определение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска об отказе в предоставлении отсрочки от 02 октября 2020 года.
Установил:
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 13.12.2016г. исковые требования М.й М.Б. к Администрации г. Хабаровска удовлетворены, возложена обязанность на администрацию г. Хабаровска произвести строительство дороги улицы Пушистая г. Хабаровска согласно проекту планировки территории Железнодорожного района г. Хабаровска, утвержденной постановлением мэра г. Хабаровска от 07.02.2014г. N 372 в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" в течение года с момента вступления судебного акта в законную силу.
Определением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 02.10.2020г. в удовлетворении заявления администрации г. Хабаровска об отсрочке исполнения вышеуказанного решения отказано.
В частной жалобе администрация г. Хабаровска с определением суда не согласна, считает его незаконным и необоснованным. В обоснование указывает, что суд первой инстанции необоснованно не принял в качестве обстоятельства затрудняющего исполнение судебного постановления необходимость заключения муниципального контракта на проведение проектно-изыскательских работ по объекту. Вместе с тем, указывает, что у заявителя на дату обращения в суд и до 01.07.2021г. имеются неустранимые обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Просит определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 02.10.2020г. отменить, предоставить администрации г. Хабаровска отсрочку исполнения решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 13.12.2016г.
Рассмотрев частную жалобу по правилам ч.ч.3, 4 ст. 333 ГПК РФ единолично и без извещения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, судья апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Гражданский процессуальный кодекс РФ не содержит перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.
Исходя из содержания ст.ст. 203, 434 ГПК РФ основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Возможная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Как разъяснено в Определении Конституционного Суда РФ от 18.04.2006г. N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что, в силу норм Конституции РФ, и, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции, указал, что исключительных обстоятельств, возникших помимо воли администрации г. Хабаровска и препятствующих своевременному исполнению решения, не имеется, с учетом того, что с момента вынесения решения суда от 13.12.2016г. прошло около четырех лет, однако до настоящего времени решение не исполнено.
В заявлении о предоставлении отсрочки ответчик указывает на заключение муниципального контракта от 07.09.2020г., спустя около 4 лет после вступления решения суда в законную силу.
Суд первой инстанции правильно применив нормы процессуального права, принимая во внимание, что решение суда не исполняется в течение длительного времени, обоснованно исходил из того, что основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда отсутствуют, каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда не имеется, а так же отсутствуют объективные данные, свидетельствующие, что исполнение решения суда станет возможным по истечении периода отсрочки.
Предоставление отсрочки исполнения решения суда в данном случае приведет к нарушению баланса прав должника и взыскателя, а так же прав М.й М.Б. на исполнение вступившего в законную силу судебного постановления.
Доводы администрации г.Хабаровска о заключении муниципального контракта, сложности процедуры организации работ, длительности выполнения работ не свидетельствуют об исключительном характере препятствий к исполнению решения суда.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что стороной ответчика не представлено доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, апелляционная инстанция считает возможным согласиться с определением суда первой инстанции и не усматривает оснований для его отмены по доводам частной жалобы.
Выводы суда соответствуют нормам материального и процессуального права, установленным по делу обстоятельствам, подтверждены имеющимися в деле доказательствами.
Доводы частной жалобы не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом определения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 329 - 334 ГПК РФ, суд
Определил:
Определение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 02 октября 2020 года - оставить без изменения, частную жалобу администрации г. Хабаровска - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья: А.П. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка