Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2021 года Дело N 33-7137/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Шельпук О.С.,

судей Толмосовой А.А.,

Давыдовой С.Е.,

при секретаре Саблиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кашицыной Н.Н. на решение Жигулевского городского суда Самарской области от 15 марта 2021 года, которым постановлено:

"Кашицыной НН в удовлетворении исковых требований, предъявленных к администрации г.о. Жигулевск о признании незаконным постановления администрации г.о. Жигулевск от 4 октября 2011 года N 1813 об утверждении схемы расположения земельного участка и об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с КН N по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, отказать",

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шельпук О.С.,

УСТАНОВИЛА:

Кашицына Н.Н. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Жигулевск, в котором просит признать незаконным постановление администрации г.о. Жигулевск от 4 октября 2011 года N 1813 об утверждении схемы расположения земельного участка и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о сформированном указанным постановлением земельном участке с КН N по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе Кашицына Н.Н. просит решение суда отменить как незаконное, постановленное с нарушением норм материального права, поскольку формирование земельного участка по фундаменту дома, делает невозможным размещения на нем элементов озеленения и благоустройства, а также объектов, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, а именно, территория, занятая садов, сараями, детской площадкой в нарушение п.4 ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истец Кашицына Н.Н. поддержала доводы апелляционной жалобы, указав, что фактически землепользование сложилось с 1966 года, двор у дома закрытый, используется только жильцами дома. Относительно пропуска срока исковой давности пояснила, что были обращения в суд и в Управление Росреестра, но в связи с отсутствием документов заявления не были рассмотрены.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. До начала судебного заседания от Администрации г.о. Жигулевск поступил отзыв на апелляционную жалобу, в которой ответчик просил оставить решение суда без изменения. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Установлено, что земельный участок площадью 430 кв.м. с КН N расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, поставлен на кадастровый учет 04.02.2012, вид разрешенного использования - для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома.

Границы участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.55-74).

Схема расположения земельного участка утверждена постановлением администрации г.о. Жигулевск от 4 октября 2011 года N 1831 (л.д.36-48).

На основании ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

При государственной регистрации права собственности на квартиру или нежилое помещение в многоквартирном доме одновременно осуществляется государственная регистрация доли в праве общей собственности на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем (ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Как предусмотрено ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Местоположение границ и размер земельного участка в границах застроенных территорий, а также его площадь определяются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий (часть 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей в период проведения кадастровых работ в отношении спорного земельного участка).

В соответствии с пунктом 67 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственники жилых помещений в многоквартирном доме имеют право на защиту своих прав на пользование участком в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом, имея право владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исходя из смысла норм действующего законодательства под фактически используемой площадью земельного участка в границах существующей застройки, следует понимать земельный участок, выделенный для эксплуатации многоквартирного дома в установленном порядке в определенных границах.

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Если земельный участок под многоквартирным домом сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Установлено, что земельный участок под домом <адрес> сформирован и поставлен на кадастровый учет в 2012 году. Согласно схеме земельного участка, его площадь составила 430 кв.м., в которую включены 274 кв.м. - площадь под строением, 60 кв.м. - охранная зона газопровода, канализации, водопровода.

Указанная схема утверждена Постановлением Администрации г.о. Жигулевск от 04.10.2011 N 1813.

Решением Жигулевского городского суда Самарской области от 19.06.2012 признан частично недействующим пункт 2.3 Порядка формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, утвержденного Постановлением мэра г.о. Жигулевск от 25.11.2009 N 2695 в части, устанавливающей, что максимальное расстояние между границей формируемого земельного участка и стеной дома, не должно превышать 5 метров, а если к стене дома примыкает тротуар или подъезд, то граница земельного участка устанавливается по отмостке, а при ее отсутствии по стене дома.

В 2014 году Управлением Росреестра по Самарской области указано на то, что земельный участок является учтенным и не является преобразуемым объектом недвижимости, и из решения от 19.06.2012 не следует необходимость исключения сведений о нем из ЕГРН, в связи с чем Кашицыной Н.Н. рекомендовано обратиться за разъяснением ранее принятого решения.

Истец в обоснование заявленных требований ссылается на то, что фактическое землепользование сложилось с 1966 года, в него включена дворовая территория, огороженная забором, на которой расположена детская площадка, гаражи, пользование которым осуществляется исключительно жильцами дома.

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности составляет три года и как верно указано судом в решении, истек в 2015 году.

В силу статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, без исследования иных обстоятельств дела.

Установлено, что земельный участок сформирован в 2011 году на основании распоряжения органа местного самоуправления, о чем истцу было известно, в связи с чем сроки для его оспаривания истекли, и суд, отказывая в иске правомерно сослался на пропуск истцом срока исковой давности, сославшись также на то, что в дело не представлено доказательств того, что определенная при формировании площадь участка не соответствует градостроительным нормам и правилам, недостаточна для обслуживания дома, не соответствует минимальному нормативному размеру земельных участков в кондоминиумах.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Жигулевского городского суда Самарской области от 15.03.2021, оставить без изменения, апелляционную жалобу Кашицыной Н.Н., без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка