Дата принятия: 03 июля 2020г.
Номер документа: 33-7129/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2020 года Дело N 33-7129/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Хомич С.В.,
судей Головнева И.В., Толстика О.В.,
при секретаре Макаренко З.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авакян Валерия Микаэловича к АО "Ростовводоканал" об обязании исправить недостатки работы, взыскании неустойки, пени, морального вреда, судебных расходов, по апелляционной жалобе Авакян Валерия Микаэловича на решение Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 15 января 2020 г. Заслушав доклад судьи Головнева И.В., судебная коллегия,
установила:
Авакян В.М. обратился в суд с указанным иском к АО "Ростовводоканал" об обязании исправить недостатки работы, взыскании неустойки, пени, морального вреда, судебных расходов, указывая следующее, что 25.07.2017г. Авакян В.М. заключил с АО "Ростовводоканал" договор N 336-К о выполнении работ по подключению к централизованной системе водоотведения принадлежащего ему жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Свои обязательства по оплате работ истец исполнил в срок и полном объеме, при этом ответчик выполнил работы частично, к централизованной системе водоотведения дом не был подключен.
Претензия, отправленная в адрес ответчика, оставлена без удовлетворения.
На основании изложенного истец просил суд обязать АО "Ростовводоканал" исправить недостатки работы, выполненной для Авакяна В.М., оформить в установленном порядке подключение объект, расположенного по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН к централизованной системе водоотведения.
Взыскать с АО "Ростовводоканал" в пользу Авакяна В.М. денежные средства в размере 110 061 руб. в качестве неустойки за несвоевременное выполнение работы, взыскать расходы по оплате юридических услуг в размере 68 500 руб., компенсацию морального вреда, причиненного вследствие нарушения прав потребителя в размере 50 000 руб., взыскать неустойку за невыполнение требований потребителя в размере 110 061 руб., взыскать штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
Решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 15 января 2020 года исковые требования Авакяна В.М. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Авакян В.М. оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
Апеллянт, повторяет доводы, изложенные в исковом заявлении и указывает на то, не смотря на договорные отношения, ответчик нарушил условия договора, нарушая сроки по введению трубопровода в эксплуатацию.
АО "Ростовводоканал" в письменных возражениях просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В заседании суда апелляционной инстанции Авакян В.М. его представитель Свиридов А.И. просили отменить решение суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Представитель ответчика АО "Ростовводоканал" - Лунякин И.Е. просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, полагая решение законным и обоснованным.
Рассмотрев материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Судом первой инстанции установлено, что между Авакяном В.М. и АО "Ростовводоканал" 25.07.2017г. заключён договор N 336-К о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, по условиям которого в обязанности АО "Ростовводоканал" входят мероприятия по строительству канализационной сети от существующей канализационной линии, пролегающей по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН до точки подключения на земельном участке по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
В соответствии с пунктом 12 договора на истца возложена обязанность по выполнению условий подключения (приложение N 1 к договору N 336-К) и мероприятий по подключению (приложение NO к Договору N 336-К).
Согласно перечню мероприятий по подключению, Авакян В.М. обязался осуществить строительство внутридомовых и внутриплощадных сетей и сооружений на них от объекта до точки подключения, представить организации водопроводно-канализационного хозяйства раздел утвержденной в установленном порядке проектной документации (1 экземпляр), в котором содержатся сведении об инженерном оборудовании, о канализационных сетях, перечень инженерно-технических мероприятий и технологические решения.
20.12.2018 года по результатам проведенной АО "Ростовводоканал" проверки, было составлено предписание N 000385/18, в котором указано на необходимость выполнить строительство колодца ПКК-2 в соответствии с предоставленным проектом N 2137/П-18-НК, т.к. фактически колодец отсутствует; выполнить строительство канализационной линии Д= 110мм в соответствии с предоставленным проектом N 2137/П-18-НК, т.к. фактически построена линия Д=160 мм; в колодце ПКК-1 выполнить устройство лотка из монолитного бетона в соответствии СНиП 2.04.03-85 п. 4.18; при монтаже колодца и канализационной линии предусмотреть глубину, предусмотренную предоставленным проектом N 2137/П-18-НК; выполнить монтаж вентиляционного стояка в соответствии со СНиП 2.04.01-85; выполнить физическое отключение от городской сети водоотведения до момента заключения договора на приём сточных вод.
На основании заявления Авакяна В.М., 17.04.2019г. АО "Ростовводоканал" повторно осуществлено обследование, по результатам которого установлено, что нарушения в полном объёме не устранены, о чём составлено соответствующее предписание N 208/19., в котором указано на необходимость выполнить строительные работы.
На основании заявления Авакяна В.М., 22.05.2019г. АО "Ростовводоканал" осуществлено обследование, по результатам которого установлено, что нарушения в полном объёме не устранены, о чём составлено соответствующее предписание N 213/19, в котором указано на необходимость выполнить строительные работы.
Судом также установлено, что по итогам рассмотрения претензии АО "Ростовводоканал" в письме от 12.09.2019 N 28928 указанные в предписаниях обстоятельства были разъяснены Авакяну В.М. и направлены в адрес истца, а также заказчику было сообщено о необходимости для оформления подключения надлежащим образом выполнить все условия проекта и устранить все выявленные недостатки.
Разрешая заявленный спор, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства, в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Авакяна В.М., поскольку материалами дела не установлено, что АО "Ростовводоканал" были допущены нарушения каких-либо условий договора N 336-К от 25.07.2017 и принятых на себя обязательств.
При этом суд принял во внимание, что доказательств устранения описанных нарушений Авакяном В.М. также не представлено, что является безусловным препятствием для надлежащего подключения (технологическое присоединение) принадлежащего истцу объекта капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда.
Доводы апеллянта о том, что в нарушение условий соглашения сторон ответчик не исполнил, возложенные на него обязательства, нарушив сроки по введению трубопровода в эксплуатацию основаны на неверном толкований содержания договора и требований законодательства.
Договор N 336-К от 25.07.2017г. о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения является разновидностью гражданско-правового договора, к которому применимы специальные нормативно-правовые акты, в частности, Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Так, порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения регламентирован ст. 18 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", согласно которой такое подключение производится на основании заявления заинтересованного лица и заключенного с ним договора, являющегося публичным; отказ в заключении такого договора допускается только в случае одновременного отсутствия технической возможности подключения (технологического присоединения) вследствие отсутствия свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения; отсутствия в инвестиционной программе мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения); отказа уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления в случае передачи полномочий по утверждению инвестиционных программ) во включении в инвестиционную программу организации мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе холодного водоснабжения, по основаниям, приведенным в п. 11 этой статьи.
Конкретный перечень и последовательность совершения действий лицом, обратившимся с заявлением о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения, и водоснабжающей организацией, приведен в разделе IV Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644 (далее по тексту также - Правила водоснабжения).
Вопреки мнению апеллянта ответчиком достоверно установлен факт проведения комплекса мероприятий по строительству канализационной сети от существующей канализационной линии до точки подключения.
Вместе с тем, ответчиком представлены предписания, из которых усматривается, что истцом не проведены должным образом работы по строительству внутридомовых и внутриплощадных сетей и сооружений на них от объекта до точки подключения.
Между тем, каких-либо ограничений прав граждан на самостоятельное обустройство сетей водоснабжения законом не предусмотрено ни в ст. 18 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", ни в разделе IV Правил водоснабжения, ни в Типовом договоре о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".
В этой связи, вопреки мнению апеллянта, судом сделан обоснованный вывод о том, что АО "Ростовводоканал" не допущены нарушения условий договора от 25.07.2017г. и принятых на себя обязательств.
При этом судебная коллегия отмечает, что истцом не представлено в суд первой или апелляционной инстанции доказательств надлежащего исполнения условий договора и устранения предписанных нарушений, которые привели к неисполнению ответчиком условий договора и затягиванию процесса введения трубопровода в эксплуатацию.
Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку всем собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Оснований для иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, спор по существу разрешен верно.
Обстоятельств, влекущих безусловную отмену решения суда, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 15 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Авакяна Валерия Микаэловича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Текст мотивированного апелляционного определения составлен 07.07.2020 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
