Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 28 мая 2020 года №33-7128/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 мая 2020 года Дело N 33-7128/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Хасаншина Р.Р.,
судей Гайнуллина Р.Г., Миннегалиевой Р.М.,
при ведении протокола секретарём судебного заседания Чугуновой А.К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гайнуллина Р.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Закировой М.Н. на решение Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 30 января 2020 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Закирова М.Н. обратилась в Мамадышский районный суд Республики Татарстан с исковыми требованиями к кадастровому инженеру Лавреновой С.Г. о признании недействительным межевого плана, подготовленного в отношении земельного участка с кадастровым номером ....:1, восстановлении сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером ....:57, существовавших до уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ....:1.
В обоснование иска указано, что Закировой М.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 802 кв. м с кадастровым номером ....:57 по адресу: <адрес>.
Собственником смежного земельного участка площадью 665 кв. м с кадастровым номером ....:1 по адресу: <адрес>, является Мубаракзянова Ф.М.
На основании межевого плана от 20 марта 2015 года, подготовленного кадастровым инженером Лавреновой С.Г., в ЕГРН были внесены сведения, уточняющие местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером ....:1. Одновременно в ЕГРН были внесены сведения об изменении границ и площади земельного участка истца, площадь её участка изменилась с "802 кв. м" на "721 кв. м".
Истец считает, что при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером ....:1 кадастровым инженером были нарушены её права, местоположение уточняемых границ с истцом не было согласовано.
В судебном заседании суда первой инстанции Закирова М.Н. и её представитель Шакиров И.З. настаивали на исковых требованиях к кадастровому инженеру.
Представитель кадастрового инженера Лавреновой С.Г. - Зиннатуллина Д.Х. с исковыми требованиями не согласилась.
Третье лицо Мубаракзянова Ф.М. полагала иск не подлежащим удовлетворению.
Представитель третьего лица ГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан" Молостова Е.П. разрешение спора оставила на усмотрение суда.
Суд постановилрешение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе Закирова М.Н. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности.
При этом в апелляционной жалобе указывается, что суд первой инстанции не принял во внимание судебные постановления, которыми установлена необоснованность притязаний Мубаракзяновой Ф.М. на изменение границ и площади земельного участка с кадастровым номером ....:1 за счёт земельного участка с кадастровым номером ....:57. По рассмотренным судом делам Мубаракзянова Ф.М. в обоснование своих требований также ссылалась на межевой план от 20 марта 2015 года, подготовленный кадастровым инженером Лавреновой С.Г., который был отклонён судом. Суд первой инстанции не дал оценки этому обстоятельству, не учёл, что оспариваемые сведения о земельных участках с кадастровыми номерами ....:57 и ....:1 были внесены в ЕГРН на основании того же межевого плана.
От Мубаракзяновой Ф.М. поступили возражения на апелляционную жалобу, которую она просила оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены, ходатайств не представили, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьёй 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает, что оснований к его отмене не имеется.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что Закировой М.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 802 кв. м с кадастровым номером ....:57 по адресу: <адрес>.
Собственником смежного земельного участка площадью 665 кв. м с кадастровым номером ....:1 по адресу: <адрес>, является Мубаракзянова Ф.М.
Земельные участки с кадастровыми номерами ....:1 и ....:57 имеют общую границу.
На основании межевого плана от 20 марта 2015 года, подготовленного кадастровым инженером Лавреновой С.Г., 3 марта 2016 года в ЕГРН были внесены сведения, уточняющие местоположение границ и площадь земельных участков с кадастровыми номерами ....:1 и ....:57. Согласование уточняемой смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами ....:1 и ....:57 проведено посредством публикации извещения в районной газете "Вятка" от 3 декабря 2014 года N 90 (11029).
Со сведениями ЕГРН о местоположении смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами ....:1 и ....:57 Закирова М.Н. не согласна.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции исходил из положений статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 12, 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пришёл к выводу о том, что между Закировой М.Н. и Мубаракзяновой Ф.М. имеется спор о местоположении границы между земельными участками с кадастровыми номерами ....:57 и ....:1, разрешить который в порядке, установленном законом, Закирова М.Н. не просила, настаивая на исковых требованиях к кадастровому инженеру, который надлежащим ответчиком в споре о границах не является. При этом суд пришёл к выводу, что удовлетворение исковых требований Закировой М.Н. не приведёт к разрешению земельного спора с Мубаракзяновой Ф.М.
Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается.
При этом судебная коллегия учитывает следующее.
В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, предоставляя собственнику защиту от действий, не связанных с лишением владения, в том числе от действий собственника (владельца) соседнего земельного участка.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определённой вещи.
Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведённая в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном этим Законом (реестровая ошибка), исправляется на основании документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков при их уточнении подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами в установленном этим Законом порядке (статьи 39, 40 Закона).
Аналогичное требование воспроизведено в части 2 и в пункте 1 части 6 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которым местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Приведённые положения направлены на обеспечение учёта законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка, в том числе при исправлении реестровой ошибки.
В силу части 5 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 части 6 статьи 43 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются только в судебном порядке с участием в качестве ответчиков правообладателей земельных участков, которые не согласовали спорные границы образуемого или уточняемого земельного участка.
Из указанных норм права следует, что отсутствие в межевом плане сведений о согласовании местоположения границ земельного участка при их уточнении или исправлении реестровой ошибки, обусловленное нарушением установленного законом порядка межевания или возражениями заинтересованного лица (правообладателя смежного земельного участка или земель), свидетельствует о наличии спора о границе уточняемого земельного участка. Данный спор может быть разрешён судом путём признания спорных границ установленными. Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределённости в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ или исправления реестровой ошибки. Ответчиком по такому иску является лицо, не согласившееся с местоположением границ уточняемого земельного участка и/или не подписавшее акт согласования границ этого участка. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по линии, обозначенной координатами характерных точек. На основании межевого плана и приложенного к нему судебного акта, содержащего сведения о спорной границе, сведения о уточняемом земельном участке и установленной спорной границе земельного участка ответчика вносятся в реестр объектов недвижимости без согласования с ним в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", выявленная реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении спорной границы исправляется, сведения ЕГРН о местоположении спорных частей границ земельных участков, указанных в решении суда, изменяются.
Наличие или отсутствие реестровой (кадастровой, технической) ошибки, ошибок в результатах межевания, в сведениях государственного реестра об объектах недвижимости, вовлечённых в спор, входит в предмет доказывания по требованию (исковому требованию) об установлении (определении) местоположения спорной части границ. Предъявление к кадастровому инженеру или собственнику соседнего участка исковых требований о признании или исправлении реестровой (кадастровой) ошибки или об оспаривании результатов межевания (межевого плана, межевого дела, результатов межевания, процедуры межевания, кадастрового учёта результатов межевания), об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ (графической части) земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учёта в качестве самостоятельного способа защиты законом не предусмотрено, удовлетворение судом данного требования само по себе не приведёт к восстановлению прав лица, обратившегося в суд за судебной защитой. Данные требования не направлены на разрешение по существу спора о местоположении границы между смежными земельными участками, а сводятся лишь к констатации факта нарушения прав истца действиями ответчика либо направлены на оспаривание границ соседнего земельного участка в целом, в том числе и тех, которые не являются общими с границами участка истца и его прав не затрагивают.
В данном случае при очевидности спора о местоположении смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами ....:1 и ....:57 Закирова М.Н. межевой план, соответствующий требованиям, утверждённым приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 года N 921, не подготовила, требований об установлении границ к правообладателям смежных земельных участков, подпись которых в акте согласования отсутствует, не предъявляла, настаивая на своих требованиях к кадастровому инженеру об оспаривании результатов межевания земельного участка Мубаракзяновой Ф.М., требований к которой Закирова М.Н. также не предъявляла.
Доводы апелляционной жалобы в целом сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и иной оценке установленных по делу обстоятельств, направлены на иное произвольное толкование норм материального и процессуального права, что не отнесено статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены судом правильно и в необходимом объёме, к возникшим правоотношениям суд правильно применил нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 199, 327, пунктом 1 статьи 328, статьёй 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 30 января 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Закировой М.Н. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка