Дата принятия: 03 марта 2021г.
Номер документа: 33-711/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2021 года Дело N 33-711/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Глуховой И.Л.
судей: Гулящих А.В., Батршиной Ф.Р.
при секретаре Сергеевой О.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якуповой Т. А. к Государственном учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонному) (далее - УПФР РФ в г. Ижевске) о восстановлении пенсионных прав, по апелляционной жалобе истца на решение Индустриального районного суда г. Ижевска от 2 декабря 2020 года.
Заслушав доклад судьи Гулящих А.В., объяснения истца Якуповой Т.А. , поддержавшей доводы и требования жалобы, представителя ответчика Снисар Е.В., возражавшей против ее удовлетворения, судебная коллегия
установила:
Якупова Т.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Ижевске о признании незаконным решения N 515163/19 от 13 марта 2020 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и о возложении обязанности назначить ей досрочно страховую пенсию по старости как лицу, имеющему необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда и страховой стаж не менее 20 лет, с момента возникновения права, считая необоснованным исключение из подсчета стажа периодов работы:
- в должности отделочника изделий из древесины, работающих с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, 3 разряда сувенирного участка Завьяловского леспромхоза с 30 апреля 1987 года по 25 ноября 1992 года (всего 5 лет 6 месяцев 26 дней);
- в должности отделочника изделий из древесины, работающих с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, Ижевского предприятия по обеспечению топливом с 30 ноября 1992 года по 12 сентября 1994 года и с 20 ноября 1995 года по 31 декабря 1998 года (всего 4 года 10 месяцев 25 дней).
В судебном заседании истец и её представитель Чернова Д.С. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, приведенным в иске.
Представитель ответчика Снисар Е.В. исковые требования не признала, ссылаясь на законность оспариваемого истцом решения.
Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска Якуповой Т.А. к УПФ РФ в <адрес> отказано.
В апелляционной жалобе Якупова Т.А. просит решение суда отменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме, полагая, что суд дал неверную оценку представленным в дело доказательствам, в связи с чем пришел к неверным выводам об обстоятельствах дела, неправильно применил материальный закон. Считает, что совокупностью представленных ею доказательств подтверждается фактическое исполнение истцом обязанностей отделочника изделий из древесины веществами не ниже 3 класса опасности, а ошибочное наименование должности работодателем не должно ущемлять право истца на социальное обеспечение.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Снисар Е.В. в удовлетворении апелляционной жалобы просит отказать, считая решение суда законным и обоснованным, а позицию истца - основанной на неверном толковании норм права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, Якупова Т.А., родившаяся 20 апреля 1967 года, 28 ноября 2019 года обратилась в УПФ РФ в г. Ижевске с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).
По результатам рассмотрения данного заявления истца УПФ РФ в г. Ижевске принято решение N 515163/19 от 29 мая 2019 года, которым в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано.
УПФ РФ в г. Ижевске признало отсутствующим стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, в том числе ответчик отказало во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы истца: лакировщицей 3 разряда сувенирного участка Завьяловского леспромхоза с 30 апреля 1987 года по 25 ноября 1992 года; лакировщицей Ижевского предприятия по обеспечению топливом с 30 ноября 1992 года по 12 сентября 1994 года и с 20 ноября 1995 года по 30 апреля 1999 года.
Данные обстоятельства объективно подтверждаются соответствующими представленными в дело письменными доказательствами и сторонами не оспариваются.
Разрешая заявленные истцом требования, суд обоснованно руководствовался п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях (в редакции на момент принятия ответчиком оспариваемых решений), в соответствии с которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии со ст. 35 Закона о страховых пенсиях продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2019 году составляет 10 лет.
Согласно ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, а также могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Разделом XXI "Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство" (позиция 22306020-16314, подпункт 2 пункта 6 "Деревообрабатывающее производство") Списка N 2 1991 года предусмотрена профессия отделочника изделий древесины, работающего с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с разъяснением Минтруда СССР от 16 апреля 1991 года N 1 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10" по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: лакировщикам, работающим с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, как отделочникам изделий из древесины, работающим с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXI "Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство", подраздел "Прочие профессии деревообработки", код 22306020-16314).
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Как следует из разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
На основании ст. 14 Закона о страховых пенсиях и п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, засчитываемые в соответствии с названным Федеральным законом в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении заявленных Якуповой Т.А. требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлены относимые и допустимые доказательства, совокупность которых достаточна для того, чтобы сделать вывод о её работе в спорный период с веществами не менее 3 класса опасности в течение полного рабочего дня.
Судебная коллегия с этим выводом суда соглашается, поскольку он основан на надлежащей оценке представленных в дело доказательств.
Соответствие наименования должности предусмотренной Списком 1991 года и оплата работодателем полного рабочего дня само по себе не означает подтверждения применения истцом в своей работе вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, равно как это обстоятельство не могут подтверждать отсутствие в трудовой книжке истца записей о переводах, перемещении, совместительстве в спорные периоды, личная карточка формы Т-2 (с отсутствием сведений об отвлечении от работы), а также предусмотренное коллективным договором получение молока.
Для подтверждения характера и условий работы в спорные периоды принимаются справки работодателей или архивных органов, выданных на основании документов соответствующих периодов, когда осуществлялась работа, из которых можно установить период работы с тяжелыми условиями труда. Однако в данном случае архивными справками либо справками работодателя и первичными документами факт постоянной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда не подтвержден.
Коллективные соглашения Ижевского предприятия по обеспечению топливом за 1997, 1999 годы, бухгалтерские отчеты данного предприятия, указанные истцом в апелляционной жалобе, как и другие представленные в дело доказательства вышеуказанные юридически значимые обстоятельства не подтверждают.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Якуповой Т.А. судом первой инстанции было отказано правомерно.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции по существу спора. Процессуальных нарушений, которые являются безусловными основаниями для отмены решения суда, а также могли бы привести к принятию неправильного решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Индустриального районного суда г. Ижевска от 2 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Якуповой Т.А. оставить без удовлетворения.
Председательствующий И.Л. Глухова
Судьи А.В. Гулящих
Ф.Р. Батршина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
