Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 25 декабря 2019 года №33-7109/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 декабря 2019 года Дело N 33-7109/2019
г. Вологда
Судья судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда Корешкова В.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бурдуковой О.Н., рассмотрев гражданское дело по частной жалобе представителя Вологодской региональной общественной организации защиты прав потребителей "Правосудие" Столярова В.Г., действующей в интересах Клюшина Алексея Павловича на определение судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 27 ноября 2019 года, которым возвращено исковое заявление Вологодской региональной общественной организации защиты прав потребителей "Правосудие", действующей в интересах Клюшина А. П., к Публичному акционерному обществу Страховая Компания "Росгосстрах" о защите прав потребителей; разъяснено, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение,
установил:
25 ноября 2019 года Вологодская региональная общественная организация защиты прав потребителей "Правосудие" (далее ВРОО ЗПП "Правосудие"), действующая в интересах Клюшина А.П., обратилась в суд с иском к Публичному акционерному обществу Страховая Компания "Росгосстрах" (далее - ПАО СК "Росгосстрах"), в котором просила взыскать с ответчика в пользу Клюшина А.П. страховое возмещение в размере 400 000 рубле; неустойку за нарушение сроков выплаты страхового возмещения в размере 256 000 рублей за период с 19 сентября 2019 года по 22 ноября 2019 года; неустойку за нарушение сроков выплаты в размере 4000 рублей за каждый день просрочки, начиная с 23 ноября 2019 года по дату вынесения решения судом; компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей; штраф (л.д. 14-15).
Заявленные требования ВРОО ЗПП "Правосудие" мотивировала тем, что в результате дорожно-транспортного происшествия (далее ДТП), произошедшего <ДАТА> в 14 часов 30 минут на 116 км а/д <адрес> по вине водителя ФИО6, управлявшего автомобилем ВАЗ-21099, государственный регистрационный знак N..., причинены механические повреждения автомобилю Hyundai Solaris, государственный регистрационный знак N... принадлежащего Клюшину А.П. 2 сентября 2019 года потерпевший обратился к страховщику с заявлением о наступлении страхового случая, однако, ответчик в установленный законом 20-дневный срок выплату страхового возмещения не произвел, восстановительный ремонт автомобиля не организовал. 20 сентября 2019 года Клюшин А.П. направил в адрес ПАО СК "Росгосстрах" претензию, которая оставлена страховщиком без удовлетворения. 15 октября 2019 года в соответствии с Федеральным законом от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - Закон об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг) Клюшин А.П. обратился с заявлением к финансовому уполномоченному, в котором просил удовлетворить требования по выплате страхового возмещения и неустойки. 28 октября 2019 года АНО "Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного" приняла обращение Клюшина А.П. к рассмотрению, просила представить реквизиты паспорта потребителя.
Судьей принято приведенное выше определение.
В частной жалобе представитель ВРОО ЗПП "Правосудие" Столяров В.Г., действуя в интересах Клюшина А.П., просил определение судьи отменить, ссылаясь на соблюдение обязательного досудебного порядка разрешения спора, указав, что заявление к финансовому уполномоченному направлено в электронной форме с указанием паспортных данных потребителя 15 октября 2019 года, получено финансовым уполномоченным 17 октября 2019 года.
Изучив частную жалобу, материалы дела, проверив законность и обоснованность определения судьи, прихожу к выводу об его отмене.
Возвращая исковое заявление ВРОО ЗПП "Правосудие", судья исходил из отсутствуя доказательств направления истцом в адрес финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг запрошенных сведений (наименование, серия и номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность) и полагал, что истцом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный абзацем 3 пункта 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО) с изменениями и дополнениями, вступившими в силу 1 июня 2019 года.
С выводом судьи согласиться не могу, принимая во внимание доводы частной жалобы.
В соответствии с частью 4 статьи 3, абзацем 3 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление подается в суд после соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров, и при наличии документа, подтверждающего выполнение данного требования.
Специальное указание об обязательном соблюдении досудебного порядка урегулирования спора в отношении требований потребителей финансовых услуг по требованиям имущественного характера, предъявляемых к финансовым организациям, содержится в Законе об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг.
Под потребителем финансовых услуг для целей данного закона понимается физическое лицо, являющееся стороной договора, либо лицом, в пользу которого заключен договор, либо лицом, которому оказывается финансовая услуга в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (часть 2 статьи 2).
Частью 2 статьи 25 данного закона предусмотрено, что потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.
В силу части 5 статьи 16 Закона об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг обращение направляется потребителем финансовых услуг лично, за исключением случаев законного представительства. При направлении обращения законным представителем потребителя финансовых услуг к обращению прилагаются документы, подтверждающие полномочия законного представителя.
Исходя из части 5 статьи 32 Закона с 1 июня 2019 года потребители финансовых услуг должны представить в суд доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), добровольного страхования транспортных средств (КАСКО), добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств (ДСАГО).
В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель должен приложить к исковому заявлению в суд либо решение финансового уполномоченного, либо соглашение с финансовой организацией (в случае, если финансовая организация не исполняет его условия), либо уведомление о принятии обращения к рассмотрению или об отказе в принятии обращения к рассмотрению (статья 15, часть 4 статьи 25 Закона об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг).
Из материалов дела следует, что приведенные выше требования закона истцом соблюдены, о чем свидетельствуют заявление и претензия потерпевшего, направленные в адрес ПАО СК "Росгосстрах" в порядке Закона об ОСАГО, обращение потребителя к финансовому уполномоченному в рамках Закона об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг, уведомление о принятии такого обращения к рассмотрению.
С учетом изложенного вынесенное судьей определение о возвращении искового заявления при наличии доказательств соблюдения Клюшиным А.П. досудебного порядка урегулирования спора нельзя признать законным и обоснованным.
Руководствуясь частью 4 статьи 333, статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
определение судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 27 ноября 2019 года отменить.
Направить исковое заявление Вологодской региональной общественной организации защиты прав потребителей "Правосудие", действующей в интересах Клюшина А. П., к Публичному акционерному обществу Страховая Компания "Росгосстрах" в Череповецкий районный суд для разрешения вопроса о принятии заявления к производству суда.
Судья В.О. Корешкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка