Дата принятия: 18 ноября 2020г.
Номер документа: 33-7100/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 ноября 2020 года Дело N 33-7100/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Кустовой С.В.
судей: Тарасовой А.А., Королёва Ю.А.
при секретаре: Андросовой К.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 18 ноября 2020 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Ишимниковой М. С. к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением, признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма, по апелляционной жалобе Ишимниковой М. С. на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 11 августа 2020 года.
Заслушав доклад судьи Тарасовой А.А., объяснения Ишимниковой М.С., ее представителя Якубович Е.В., представителя ответчика Круковскую П.В., судебная коллегия
установила:
Ишимникова М.С. обратилась в суд с иском к Управлению жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска о признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма.
С учетом уточнения исковых требований, просит признать за Ишимниковой М.С. право пользования на условиях социального найма жилым помещением - комнатой, площадью 15,6 кв.м. в квартире <адрес>, признать членом семьи нанимателя Ионенко С.Н. по договору найма жилого помещения N от 10.09.1996 в отношении комнаты, площадью 15,6 кв.м. в квартире <адрес>, обязать заключить договор социального найма жилого помещения - комнаты, площадью 15,6 кв.м. в квартире <адрес>
На основании ходатайства истца, судом произведена замена ответчика Управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска на администрацию г. Хабаровска.
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 11 августа 2020 года в удовлетворении исковых требований Ишимниковой М.С. - отказано.
В апелляционной жалобе Ишимникова М.С. просит отменить решение суда, принять новое решение об удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает, на неверное определение судом юридически значимых обстоятельств.
В возражениях на апелляционную жалобу администрация г. Хабаровска просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей, проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях, в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции, и подтверждается материалами дела:
На основании ордера N 92 серия И от 24.01.1990 Ионенко С.Н. на состав семьи из двух человек, в том числе жена Ионенко Е.А., предоставлена двухкомнатная квартира <адрес>, жилой площадью 28,0 кв.м.
10.09.1996 между Ионенко Сергеем Николаевичем (наниматель) и МП ЖПЭТ-1 (наймодатель) заключен договор найма жилого помещения N, двухкомнатной квартиры <адрес>, общей площадью 49,3 кв.м.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 20.07.1999, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования Ионенко Е. А., произведен раздел жилой площади в квартире <адрес>, закреплена за Ионенко Е. А. и ее несовершеннолетним сыном ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения комната размером 12,6 кв.м., за Ионенко С.Н. комната размером 15,6 кв.м. На жилищные органы возложена обязанность заключить отдельные договоры найма жилого помещения на комнату 12,6 кв.м. с Ионенко Е. А., на комнату 15,6 кв.м. с Ионенко С.Н..
Ионенко С.Н. умер 11.02.2020, что подтверждается свидетельством о смерти N от 13.02.2020.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 27.12.2019, собственниками жилого помещения квартиры <адрес> являются Ионенко Е. А. (9/20 доли) и городской округ "Город Хабаровск" (11/20 доли).
В соответствии с свидетельством об установлении отцовства от 14.03.2020 N, Ионенко С.Н. признан отцом ребенка Ишимниковой М. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно свидетельству о рождении от 14.03.2020 N, родителями Ишимниковой М. С. являются Ионенко С.Н. и Ишимникова О. Д..
На обращение истца администрацией г. Хабаровска отказано в заключении договора социального найма на комнату 15.6 кв.м. в квартире <адрес>.
Оценив вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь положениями ст. 53-54, 69 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст. 60, 67, 69-70, 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции, установив, что отцовство Ионенко С.Н. в отношении Ишимниковой М.С. было установлено 14.03.2020 после его смерти 11.02.2020, доказательств того, что Ионенко С.Н. при жизни выражал волю на вселение истца в спорное жилое помещение не представлено и что истец была вселена в жилое помещение в 1996 году с согласия всех членов семьи нанимателя, как и доказательств совместного проживания с Ионенко С.Н., ведения совместного хозяйства, исходя из того, что в спорном жилом помещении истец никогда не была зарегистрирована, доказательства несения расходов связанных с жилым помещением датируются периодом с января по март 2020 года, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания заявленных требований обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку судом не верно определены юридически значимые обстоятельства, не верно распределено бремя доказывания, в связи с чем доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания.
В силу ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Спорные правоотношения по вселению истца в жилое помещение возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно ст.42 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст.47 ЖК РСФСР).
В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В силу ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Аналогичные положения содержаться в ст.69 ЖК РФ.
Согласно ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Из совокупности имеющихся в материалах гражданского дела доказательств, а именно: решения Индустриального районного суда г.Хабаровска от 20 июля 1999 года (л.д.8), из которого следует, что Ионенко Е. А. обращаясь с иском к Ионенко С.Н. о разделе жилой площади, в обоснование иска указала, что ответчик с новой семьей, состоящей из 5 человек, проживал в комнате 15,6 кв.м., из медицинских документов представленных Ишимниковой М.С. следует, что она наблюдалась в медицинском учреждении, по месту своего жительства: <адрес>, посещала школу по указанному месту жительства, что подтверждается справкой МБОУ СОШ N 87 от 10.08.2020 года N 448 (л.д.60), данные обстоятельства так же подтверждаются показаниями свидетелей ФИО2, ФИО3 допрошенных судебной коллегией 18.11.2020 года, из показаниях которых следует, что Ишимникова М.С. в спорной квартире проживает, практически с рождения по настоящее время, Ионенко С.Н. признавал ее своей дочерью. Так же документально подтверждено то обстоятельства, что Ишимникова М.С. несла расходы по захоронению Ионенко С.Н., документально подтверждена оплата истцом коммунальных услуг.
Поскольку Ишимникова М.С. в спорное жилое помещение была вселена в установленном законом порядке в 1996 году в качестве члена семьи Ионенко С.Н.- его дочери, судебная коллегия приходит к однозначному выводу, что истец приобрела право пользования спорным жилым помещением на основании договора социального найма.
Ионенко С.Н. является отцом Ишимниковой М.С. вопреки выводам суда первой инстанции с ее рождения, а не с момента установления отцовства.
Кроме того, в силу положений ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшей в период вселения Ишимниковой М.С. в спорное жилое помещение, на вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Ишимниковой М.С. суд первой инстанции исходил из того, что в истец в спорном жилом помещении никогда не имела регистрации, с такими выводами судебная коллегия согласиться так же не может, поскольку сама по себе регистрация не является основанием для реализации жилищных прав.
Согласно ч.2 ст.82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
После смерти Ионенко С.Н. договор социального найма продолжает действовать на тех же условиях, исходя из заявленных истцом исковых требований для восстановления жилищных прав Ишимниковой М.С. достаточным является признание за ней права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Основания для удовлетворения остальных требований судебной коллегией не установлены.
В связи с вышеизложенным, решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным, на основании ст. 328 ГПК РФ подлежит отмене, с принятием нового решения, поскольку выводы суда, изложенные в решении не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права (пункты 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).
Руководствуясь статьями 327.1, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда города Хабаровска от 11 августа 2020 года по делу по иску Ишимниковой М. С. к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением, признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма -отменить, принять новое решение.
Исковые требования Ишимниковой М. С. к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением, признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма - удовлетворить частично.
Признать за Ишимниковой М. С. право пользования на условиях договора социального найма комнатой площадью 15.6 кв.м. в квартире <адрес>, в остальной части требований- отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий: С.В. Кустова
Судьи: А.А. Тарасова
Ю.А. Королёв
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
